近日，北京市住建委發(fā)布《關于進一步加強新冠肺炎疫情防控期間施工現(xiàn)場管理的通知》。

進入施工現(xiàn)場的所有人員必須第一時間在北京市施工現(xiàn)場人員管理服務信息平臺進行登記。

施工現(xiàn)場疫情信息實施零報告制度。施工總承包單位每日15時前報送施工現(xiàn)場發(fā)熱以及疑似、確診新冠肺炎病例情況。

各區(qū)建設行政主管部門應每三天對轄區(qū)內復工工程疫情防控情況和安全生產情況實施全覆蓋檢查指導一次。市建設行政主管部門對全市復工工程中重點工程實施巡回抽查指導。

強化對施工現(xiàn)場突出問題的檢查，對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題，責令立即整改并依法處理;情節(jié)嚴重的，責令停工整改，并進行通報批評和曝光。

對疫情防控期間違反施工現(xiàn)場實名制管理，瞞報、謊報、漏報、遲報疫情防控信息以及工作不力、不負責任、措施不當造成施工現(xiàn)場疫情擴散傳播等嚴重后果的，將依法追究相關單位和人員的責任，納入北京市建筑市場監(jiān)管系統(tǒng)信用評價體系管理，研究給予暫停在京投標措施。

文件原文：

北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于進一步加強新冠肺炎疫情防控期間施工現(xiàn)場管理的通知

京建發(fā)〔2020〕47號

各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)開發(fā)建設局，各集團總公司，各有關單位：

為貫徹落實市委市政府關于新冠肺炎疫情防控工作部署，進一步加強本市建設工程施工現(xiàn)場疫情防控工作，推進建設工程項目安全有序復工，確保疫情防控和安全生產形勢穩(wěn)定可控，現(xiàn)就進一步加強疫情防控期間施工現(xiàn)場管理有關事項通知如下：

一、落實施工現(xiàn)場人員實名制管理

1.施工現(xiàn)場必須嚴格實施封閉式集中管理，嚴格落實《北京市施工現(xiàn)場人員實名制管理辦法》，進入施工現(xiàn)場的所有人員必須第一時間在北京市施工現(xiàn)場人員管理服務信息平臺進行登記，上傳人員姓名、身份證號碼、手機號、籍貫等信息內容。施工總承包單位對人員信息錄入的全面性、準確性、及時性負主體責任。

2.建立疫情防控信息日動態(tài)篩查機制。北京市施工現(xiàn)場人員管理服務信息平臺錄入的施工現(xiàn)場人員信息將每日推送相關部門，運用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)疫情防控信息篩查。市住建委將篩查結果推送施工總承包單位，施工總承包單位要根據(jù)規(guī)定及時對相關人員加強疫情防控管理。

二、加強施工現(xiàn)場管理人員管理

3.項目管理人員(包括后勤、運輸?shù)认嚓P人員)應嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場集中封閉管理規(guī)定，不得隨意離開本項目。在本市有固定住所的，應盡量減少返回固定住所頻次。

4.各參建單位返(來)京管理人員，必須嚴格按照本市規(guī)定，到京后居家或在企業(yè)提供的項目外臨時醫(yī)學觀察住所觀察14天，身體健康解除醫(yī)學觀察后方可進入項目施工現(xiàn)場辦公或居住。

5.在本市無固定住所的參建單位返(來)京管理人員，經(jīng)建設單位和施工總承包單位同意后，可在項目內集中醫(yī)學觀察，由建設單位和施工總承包單位落實醫(yī)學觀察責任和相關疫情防控措施，醫(yī)學觀察期間不得離開施工現(xiàn)場、生活區(qū)和辦公區(qū)。

6.各參建單位對離開湖北地區(qū)或者有過湖北地區(qū)人員接觸史的返(來)京管理人員，應當加強管理，嚴格執(zhí)行北京市相關規(guī)定。

三、加強施工現(xiàn)場辦公區(qū)管理

7.施工總承包單位負責統(tǒng)籌做好施工現(xiàn)場辦公區(qū)的疫情防控工作，施工現(xiàn)場疫情防控工作方案中應明確辦公區(qū)的疫情防控職責分工和防控措施。辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)分界明確，減少各區(qū)之間交叉。

8.各參建單位應結合員工的崗位特點、工作性質等，制定錯時錯峰工作制度，建立辦公區(qū)員工每日出入登記及體溫監(jiān)測報告制度，盡量控制減少出入人員，督促員工定時開窗通風，按規(guī)定使用集中空調系統(tǒng)。各參建單位應對員工上班路徑、辦公場所人員密度、分散辦公的可行性等進行評估。每人辦公面積不小于2.5平方米，且能保持彼此間間距不小于1米，降低人員密集度。

9.施工總承包單位應重點加強施工現(xiàn)場辦公室、值班室、會議室、食堂、廁所、茶水間、淋浴房等場所的疫情防控管理，按照相關防控指引做好防控工作，普遍推行“1米線”安全措施。加強對員工的防疫知識宣傳教育培訓，在辦公區(qū)醒目位置張貼衛(wèi)生防疫宣傳材料。

10. 施工總承包單位應加強會議管控，減少會議次數(shù)，降低參會人數(shù)，采取網(wǎng)上視頻會議方式。延長供餐時間，實行錯峰就餐。嚴格限制人員外出就餐和食用流動商販外賣餐品。減少會議和就餐導致的人員聚集風險。

11.一旦發(fā)現(xiàn)人員出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀，施工總承包單位按相關規(guī)定向有關部門報告并處理，嚴禁進入施工現(xiàn)場辦公區(qū)。

四、細化生活區(qū)和施工區(qū)分級分類分區(qū)管理

12.施工總承包單位應按進場批次、進場時間、來源地對生活區(qū)居住人員進行分級管理，分時分區(qū)域安排居住，滾動隔離，并實時動態(tài)調整，減少新老人員入場交叉帶來的風險。

13.生活區(qū)應劃分集中觀察區(qū)、正常生活區(qū)和應急隔離區(qū)，各區(qū)域要嚴格分開、獨立設置、保持必要安全距離，要標識醒目、封閉管理、分級別采取防控措施，嚴禁串區(qū)域居住和人員往來。鼓勵企業(yè)為集中醫(yī)學觀察期人員提供統(tǒng)一的特定顏色工服或馬甲，人員信息應在項目現(xiàn)場進行公示。

14.嚴格落實減少人員聚集和交叉感染風險的各項防控措施，嚴格控制每間宿舍居住人數(shù)不超過6人，保證宿舍通風條件，嚴禁使用無沖水設施和無隔斷的廁所。

15.施工總承包單位應將同一居住區(qū)域、同一分包單位(或班組)的作業(yè)人員安排在同一施工部位、工序或時段，實施分層管理，盡量避免交叉作業(yè)。施工區(qū)遠離生活區(qū)、辦公區(qū)的，施工總承包單位應組織專車接送作業(yè)人員上下班。

五、落實疫情防控信息零報告制度

16.施工現(xiàn)場疫情信息實施零報告制度，有事報情況，無事報平安。

17.施工總承包單位每日15時前向屬地衛(wèi)生健康部門、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政府和區(qū)建設行政主管部門報送施工現(xiàn)場發(fā)熱以及疑似、確診新冠肺炎病例情況。

18.區(qū)建設行政主管部門每日16時前匯總情況向市建設行政主管部門報送。

六、加強施工現(xiàn)場突發(fā)疫情應急處置工作

19.各工程項目應按照《施工現(xiàn)場新型冠狀病毒突發(fā)疫情應急預案》，進一步明確施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)發(fā)熱人員、疑似人員和確診人員等突發(fā)情況應急處置工作流程，做到職責明確、人員到位、流程熟練、緊密銜接;要在施工現(xiàn)場出入口顯著位置公示屬地衛(wèi)生健康部門、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政府和區(qū)建設行政主管部門以及周邊定點醫(yī)院和設置發(fā)熱門診醫(yī)療機構的聯(lián)系人、聯(lián)系方式。一旦突發(fā)疫情，應立即啟動應急處置工作并按規(guī)定報送疫情信息，有效有序應對施工現(xiàn)場突發(fā)情況。

七、落實疫情防控企業(yè)主體責任

20.工程項目各參建單位應嚴格落實《北京市人民政府辦公廳關于落實“四方責任”進一步加強重點人群、場所和單位新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》(京政辦發(fā)〔2020〕4號)要求，切實履行疫情防控主體責任，建立疫情防控工作機構，制定疫情防控工作方案和應急處置預案。

21.工程項目各參建單位要全面排查掌握本企業(yè)所有人員的出行及健康狀況，尤其要掌握本單位在湖北人員情況。對于所有滯留湖北地區(qū)的本單位人員，應當督促其嚴格遵守當?shù)卣咔榉揽卮胧?，不得擅自離開湖北地區(qū)返京。

八、強化施工現(xiàn)場突出問題治理

22.針對檢查中發(fā)現(xiàn)的疫情防控工作方案不完善、重點區(qū)域消毒責任未落實、施工現(xiàn)場人員實名制管理不到位、施工現(xiàn)場人員出入登記管理不嚴格、體溫監(jiān)測制度落實不到位、宿舍居住人員超員、不按規(guī)定佩戴口罩以及未落實施工現(xiàn)場人員分批次、分區(qū)域、分時段實施防控管理等突出問題，各參建單位要全面開展自查自糾工作，確保各項防控措施落實到位，力爭實現(xiàn)施工現(xiàn)場疫情防控“零感染”、安全生產“零事故”。

九、加大監(jiān)督檢查力度

23.市區(qū)建設行政主管部門應切實履行行業(yè)監(jiān)管職責。各區(qū)建設行政主管部門應每三天對轄區(qū)內復工工程疫情防控情況和安全生產情況實施全覆蓋檢查指導一次。市建設行政主管部門對全市復工工程中重點工程實施巡回抽查指導。

24.區(qū)建設行政主管部門應按照相關文件要求加大施工現(xiàn)場疫情防控和安全生產工作檢查力度，要強化對施工現(xiàn)場突出問題的檢查，檢查工作應認真、細致，對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題，責令立即整改并依法處理;情節(jié)嚴重的，責令停工整改，并進行通報批評和曝光。對于疫情防控問題突出的地區(qū)，由市建設行政主管部門下達督辦通知書，督促區(qū)建設行政主管部門采取有效監(jiān)管措施，做好施工現(xiàn)場疫情防控管理工作。

25.對于疫情防控期間違反施工現(xiàn)場實名制管理，瞞報、謊報、漏報、遲報疫情防控信息以及工作不力、不負責任、措施不當造成施工現(xiàn)場疫情擴散傳播等嚴重后果的，將依法追究相關單位和人員的責任，納入北京市建筑市場監(jiān)管系統(tǒng)信用評價體系管理，研究給予暫停在京投標措施。

十、加強專業(yè)工程項目管理

26.市交通、水務、園林綠化、城管委、通信管理、鐵路等行政主管部門應依法落實專業(yè)工程管理主體責任，根據(jù)北京市有關規(guī)定和市住建委施工現(xiàn)場疫情防控有關通知、指引，制定完善各自專業(yè)行業(yè)相關規(guī)定，督促本部門主管的工程項目復工并做好疫情防控工作。履行復工檢查與協(xié)調服務職責，做到復工檢查全覆蓋，按規(guī)定公示檢查結果。明確專人與市建設工程復工工作專班聯(lián)系，每日報送相關信息。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會

2020年2月23日

編輯：陳偉浩