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環(huán)境部:關于統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導意見

時間:2020-03-05 09:38

來源:生態(tài)環(huán)境部

(七)積極推動和配合落實相關政策,緩解企業(yè)資金困難

充分發(fā)揮國家綠色發(fā)展基金作用,鼓勵有條件的地方、金融機構和社會資本設立區(qū)域性綠色發(fā)展基金。加強污染防治資金項目管理,向受疫情影響較重的地區(qū)和疫情防控重點工作傾斜。對受疫情影響嚴重且符合污染治理條件的復工復產企業(yè),依法核準延期繳納環(huán)境保護稅。推動金融機構加大綠色信貸實施力度。

(八)實施差異化監(jiān)管,精準服務復工復產

根據疫情防控形勢和分區(qū)分級精準復工復產有關要求,采取差異化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管措施并實行動態(tài)調整,為統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展提供支撐保障。

三、突出“三個治污”,確保生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善和環(huán)境安全

突出精準治污、科學治污、依法治污,聚焦解決突出問題,以打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)為重中之重,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量,保障生態(tài)環(huán)境安全。已經完成目標任務的,要鞏固提升;尚未完成的要加強督導,確保完成。

(九)強化精準治污,提升污染治理的針對性

集中力量打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),注重統(tǒng)籌細顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)協(xié)同防治、統(tǒng)籌秋冬季和春夏季、統(tǒng)籌重點地區(qū)和城市群地區(qū),著力抓好清潔取暖散煤替代、鋼鐵等行業(yè)超低排放改造、“公轉鐵”等工程建設,加快推進工業(yè)窯爐、重點行業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)治理,確保完成優(yōu)良天數比例等約束性指標任務。

以長江、黃河流域為重點抓好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),加強水源保護區(qū)劃定保護、城鎮(zhèn)污水收集處理設施建設、黑臭水體治理。扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn),提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管、處置利用和風險防范能力。做好醫(yī)療設備輻射安全監(jiān)管。加快提升生物安全管理水平。

(十)實施科學治污,不斷滿足污染治理實際需求

加大大氣重污染成因與治理攻關及成果應用,構建重污染天氣應對技術體系,實現(xiàn)提前研究、提前告知、提前預警。深化細化大氣污染源排放清單研究,強化污染治理和應急減排效果評估,持續(xù)推進“一市一策”駐點跟蹤研究。

深入組織實施水專項和長江生態(tài)環(huán)境保護修復聯(lián)合研究項目。開展疫情防控相關生態(tài)環(huán)保技術研發(fā)與應用,提升廢物廢水處理處置、應急監(jiān)測等環(huán)境保護技術支撐水平。

運用好第二次污染源普查成果,建立完善風險預警模型,推行熱點網格預警機制。

(十一)堅持依法治污,營造知法守法氛圍

進一步完善水、大氣污染物和固體廢棄物排放標準和規(guī)范,充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見,征求意見過程向全社會公開。

加強合法性審核,政策標準的制定、實施要統(tǒng)籌考慮疫情防控和經濟社會發(fā)展需要,為企業(yè)預留足夠時間,提高可預期性。在出臺標準規(guī)范的同時,發(fā)布指導企業(yè)達標排放的相關規(guī)范及指南。

將執(zhí)法與普法、執(zhí)法與服務相結合,大力開展“送法入企”活動,做好企業(yè)復產復工的環(huán)境法規(guī)宣貫。

四、扛起主體責任,不折不扣抓好落實

各級生態(tài)環(huán)境部門要認真落實黨中央關于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展的決策部署,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,扛起主體責任,抓好貫徹落實,實現(xiàn)疫情防控、企業(yè)復工復產和生態(tài)環(huán)境保護共贏。

(十二)加強組織領導

各級生態(tài)環(huán)境部門主要負責同志是本部門疫情防控第一責任人,要親自謀劃、親自部署、親自推動。要加強黨的領導,充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用,在實踐中加快打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍。強化宣傳報道,弘揚正能量,及時答疑解惑。

(十三)創(chuàng)新工作方法

加快推進生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)互聯(lián)網+政務系統(tǒng)建設。推行“不見面”環(huán)保審批,實行線上受理。通過信息化手段有效輔助日常辦公。應用遠程監(jiān)控、衛(wèi)星遙感等新技術,加強重點行業(yè)、重點企業(yè)和人民群眾反映強烈的污染排放監(jiān)管。

(十四)建立調度機制

實時了解各地主要工作舉措和任務進展,及時協(xié)調解決遇到的困難和問題,總結推廣各地好做法、好經驗、好案例。

(十五)嚴明紀律作風

堅決克服形式主義、官僚主義、只說不做、工作不深入不落實等問題。將做好疫情防控、服務經濟社會發(fā)展、加強生態(tài)環(huán)境保護作為考驗各級單位和干部的考場,在斗爭一線錘煉、考察、識別和使用干部,對不作為慢作為的失職行為嚴肅追責問責,對表現(xiàn)突出的予以表揚表彰。

附件:

1.環(huán)境影響評價審批正面清單

2.監(jiān)督執(zhí)法正面清單

生態(tài)環(huán)境部

2020年3月3日

(此件社會公開)

部內抄送:駐部紀檢監(jiān)察組辦公室,機關各部門,各派出機構、直屬單位。

生態(tài)環(huán)境部辦公廳2020年3月3日印發(fā)




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編輯:王媛媛

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