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長、多、難、嚴(yán)——第五批綠色工廠申報大不相同

時間:2020-03-06 10:32

來源:工業(yè)綠色化

作者:張星星

2020年3月1日,工業(yè)和信息化部辦公廳正式發(fā)布《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展第五批綠色制造名單推薦及前兩批名單復(fù)核工作的通知》(工信廳節(jié)函[2020]30號),其中關(guān)于綠色工廠申報的相關(guān)要求有了較大變化。

2020年3月1日,工業(yè)和信息化部辦公廳正式發(fā)布《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展第五批綠色制造名單推薦及前兩批名單復(fù)核工作的通知》(工信廳節(jié)函[2020]30號),其中關(guān)于綠色工廠申報的相關(guān)要求有了較大變化。(詳情請點擊:工信部:將開展第五批綠色制造名單推薦及前兩批名單復(fù)核工作)

資料報送時間變長。第五批通知中報送工信部節(jié)能司時間為2020年6月1日,發(fā)文距資料報送時間有90天。而第一批至第四批的通知,發(fā)文距離資料報送的時間分別為41天、28天、49天和34天。

雖然報送時間變長,但想要申請第五批綠色工廠的企業(yè)在資料準(zhǔn)備上還不可掉以輕心,一是由于疫情影響,第三方評價的工作可能不如以往順利,所需時間會更長;二是綠色工廠申報資料是需要逐級上報的,與企業(yè)資料報送相關(guān)的并非工信部的截止時間,而是各基層政府要求的截止時間。

申報數(shù)量將會更多。第一批綠色工廠申報了264家,第二批430家,第三批780家,第四批1035家,從申報趨勢上看,第五批申報的數(shù)量將會更多。再加上這一批資料報送時間更長,若地方不做特殊要求,企業(yè)從現(xiàn)在開始準(zhǔn)備都來得及,可以預(yù)計第五批申報的工廠數(shù)量將會創(chuàng)新高。

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綠色工廠申報批準(zhǔn)趨勢圖

專委會建議想要申報第五批綠色工廠的企業(yè)盡早開始準(zhǔn)備。

地區(qū)推薦數(shù)量限制。第五批通知要求每個地區(qū)推薦的綠色工廠不超過30家,往年的通知都未對推薦數(shù)量進(jìn)行限制。

想要申請第五批綠色工廠的企業(yè)需要注意這一項新增限制,由于有了數(shù)量限制,各地區(qū)尤其是往年上報數(shù)量較多的地區(qū)今年在上報國家之前必然會加大篩選力度,如山東、廣東、浙江、江蘇、河南等地。再加上本批申報數(shù)量有可能會創(chuàng)新高,多地的初選難度都可能會升高。

部分地區(qū)報送資料時間緊。前面提到綠色工廠申報資料是需要逐級上報的,與企業(yè)資料報送相關(guān)的并非工信部的截止時間,而是各基層政府要求的截止時間。然而部分地區(qū)報送資料時間仍然非常緊張,這也加大了企業(yè)資料準(zhǔn)備的難度。如甘肅省工業(yè)和信息化廳2月份中旬就發(fā)文,今年要求的截止時間為3月20日,距今只有十幾天時間,而下屬各市、縣要求的時間必然還將更早。

專委會提醒想要申報第五批的企業(yè)密切關(guān)注當(dāng)?shù)毓ば呕蚪?jīng)信部分的通知和要求。

嚴(yán)

企業(yè)合法合規(guī)性要求明確。第五批通知要求不得推薦在近3年發(fā)生較大及以上重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故、Ⅲ級(較大)及以上突發(fā)環(huán)境污染事件、在國務(wù)院及有關(guān)部委相關(guān)督查工作中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題、被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未完成整改、被列為失信被執(zhí)行人的企業(yè)。

往年的通知中,都是在報告的“綠色工廠基本要求指標(biāo)”中要求申報企業(yè)“近3年內(nèi)未發(fā)生較大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故?!苯衲陮⒋艘笤谕ㄖ募羞M(jìn)行了明確以及增加,綠色工廠要求更加嚴(yán)格。

高耗能行業(yè)明確能耗水平要求。第五批通知要求推薦的鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、銅冶煉、乙烯、原油加工、合成氨、甲醇、電石、燒堿、焦化、鐵合金等高耗能行業(yè)企業(yè)能耗水平原則上應(yīng)達(dá)到或優(yōu)于相應(yīng)國家能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值。

往年的通知中均未明確能耗水平要求。這一條要求對于這些行業(yè)的企業(yè)來說,也可算作其“前置否決”項了,因此在資料準(zhǔn)備之前,必須先查看一下自身是否符合要求。

除以上幾個顯著不同之外,本次通知還有以下幾個特點,相關(guān)企業(yè)可以多加關(guān)注:

復(fù)核已發(fā)布綠色制造名單。按照“每三年一復(fù)核”的原則,請各地區(qū)組織對2017年我部發(fā)布的第一批、第二批綠色制造名單內(nèi)有關(guān)單位的綠色發(fā)展現(xiàn)狀開展現(xiàn)場復(fù)核,重點核查其在近3年的建設(shè)和生產(chǎn)過程中,是否遵守有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),是否存在注銷、停業(yè)等情況,是否發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故、Ⅲ級(較大)及以上突發(fā)環(huán)境污染事件、在國務(wù)院及有關(guān)部委相關(guān)督查工作中被發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題、被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未完成整改、屬于失信被執(zhí)行人等情況。請將復(fù)核情況,特別是不再符合綠色制造評價要求的名單和原因,隨第五批綠色制造推薦名單一并報送至節(jié)能與綜合利用司。

第一、二批綠色工廠今年需重點關(guān)注;第三、四批綠色工廠也可參考此條要求,在接下來的時間中,必須避免自身相關(guān)問題的發(fā)生,以免被剔除名單。

鼓勵行業(yè)變化。第五批通知鼓勵家用電器、紡織、醫(yī)藥、食品、節(jié)能環(huán)保裝備制造、新能源裝備制造、資源綜合利用、再制造等行業(yè)加快創(chuàng)建綠色工廠。

其他行業(yè)并非不可申報,但若屬于鼓勵行業(yè)可能入選幾率會更大一些。

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編輯:李丹

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