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安慶市揚(yáng)塵污染防治管理辦法

時(shí)間:2020-03-13 11:22

來源:安慶市人民政府

日前,安慶發(fā)布《安慶市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》。全文如下:

安慶市揚(yáng)塵污染防治管理辦法

第一章 總 則

第一條 為有效防治揚(yáng)塵污染,保護(hù)和改善環(huán)境,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和《安徽省大氣污染防治條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本管理辦法(以下簡稱“辦法”)。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

第三條 辦法所稱揚(yáng)塵污染,是指在建設(shè)工程(包括房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公路、水工程建設(shè)等)施工、房屋拆除、物料運(yùn)輸與堆放、道路保潔、綠化栽種和養(yǎng)護(hù)等活動(dòng)中以及城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)裸露土地產(chǎn)生的粉塵顆粒物,對大氣造成的污染。

第四條 揚(yáng)塵污染防治遵循誰管轄誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰污染誰治理的原則,實(shí)行各負(fù)其責(zé)、防治結(jié)合、綜合治理。

第五條 縣(市、區(qū))人民政府,安慶經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染防治長效管理和資金投入保障機(jī)制,并將揚(yáng)塵污染防治資金納入財(cái)政預(yù)算,逐步加大投入,專項(xiàng)用于揚(yáng)塵污染治理項(xiàng)目建設(shè)。

第二章 防治職責(zé)

第六條 縣(市、區(qū))人民政府和安慶經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)管理

委員會(huì)對本轄區(qū)揚(yáng)塵污染防治工作負(fù)總責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)本轄區(qū)揚(yáng)塵污染防治相關(guān)工作,及時(shí)制止揚(yáng)塵污染違法行為,并向負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告,配合有關(guān)部門查處。

村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展揚(yáng)塵污染防治工作。

第七條 生態(tài)環(huán)境行政主管部門是本轄區(qū)揚(yáng)塵污染防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理部門,協(xié)調(diào)和督促其他相關(guān)管理部門履行管理職責(zé)。組織開展揚(yáng)塵污染檢測,確定和公布重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源。負(fù)責(zé)石材加工企業(yè)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、裝飾裝修工程、商用混凝土拌和站、瀝青混凝土拌和站、預(yù)拌砂漿站揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

城市管理主管部門負(fù)責(zé)綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程施工、建筑垃圾運(yùn)輸和處置、城市道路清掃保潔、生活垃圾運(yùn)輸、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共區(qū)域砂石等物料露天堆場、露天停車場揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。組織開展渣土車、混凝土攪拌車、建材車運(yùn)輸揚(yáng)塵整治工作。

自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)礦山、已收儲(chǔ)地塊揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)公路、水路建設(shè)及其附屬攪拌站、道路管養(yǎng)施工、公路保潔和綠化作業(yè)、港口碼頭物料堆場及物料裝卸運(yùn)輸?shù)葥P(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

水行政管理部門負(fù)責(zé)水利工程施工及其附屬攪拌站、河道管理范圍內(nèi)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

公安交通管理部門負(fù)責(zé)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料運(yùn)輸重型貨運(yùn)車輛禁行、限行區(qū)域和時(shí)間的劃定。

經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)范圍內(nèi)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)鐵路施工、儲(chǔ)煤場揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

市重點(diǎn)工程處負(fù)責(zé)其承擔(dān)的建設(shè)工程施工及其附屬攪拌站揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

市政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)做好揚(yáng)塵污染防治工作。

對有爭議的管轄問題,市人民政府授權(quán)市生態(tài)環(huán)境主管部門指定管轄。

第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用納入工程安全文明施工措施費(fèi),并作為不可競爭費(fèi)用納入工程建設(shè)成本。

建設(shè)單位支付工程款時(shí),應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治等安全文明施工措施費(fèi)轉(zhuǎn)入施工單位在銀行開立的專戶。施工單位申請揚(yáng)塵污染防治等安全文明施工措施費(fèi)資金撥付時(shí)應(yīng)附揚(yáng)塵污染防治清單。

第九條 建筑面積5000平方米及以上的建筑施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測設(shè)施和視頻監(jiān)控設(shè)備,并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。不具備聯(lián)網(wǎng)條件的,項(xiàng)目完工前,保存完整的視頻監(jiān)控資料。

第十條 從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工、河道整治、建筑物拆除、礦產(chǎn)資源開采、物料運(yùn)輸和堆放、砂漿混凝土攪拌及其他產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)的相關(guān)建設(shè)、施工、材料供應(yīng)、建筑垃圾、渣土運(yùn)輸?shù)葐挝?,?yīng)當(dāng)采取大氣污染防治措施,完善污染防治設(shè)施,落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),全面推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定具體的施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案,并向負(fù)責(zé)監(jiān)督管理揚(yáng)塵污染防治的主管部門備案。

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚(yáng)塵污染控制措施、負(fù)責(zé)人、環(huán)保監(jiān)督員、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門等信息,接受社會(huì)監(jiān)督。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理范圍,對施工單位未按揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即改正,并及時(shí)報(bào)告工程建設(shè)單位以及有關(guān)監(jiān)督管理部門。

第三章 防治措施

第十一條 房屋建筑工程施工應(yīng)當(dāng)按照安徽省生態(tài)環(huán)境廳、安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《安徽省建筑工程施工和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)的要求,落實(shí)各項(xiàng)大氣污染防治措施。

(一)施工現(xiàn)場實(shí)行圍擋封閉并設(shè)置噴淋設(shè)施,出入口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施;

(二)施工現(xiàn)場出入口、主要道路、加工區(qū)等采取硬化處理措施;

(三)施工現(xiàn)場采取灑水、覆蓋、鋪裝、綠化等降塵措施;

(四)施工現(xiàn)場建筑材料實(shí)行集中、分類堆放,采取覆蓋、灑水、倉儲(chǔ)等措施;

(五)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料采取封閉運(yùn)輸;

(六)及時(shí)封閉清運(yùn)建筑垃圾,不得凌空拋灑;

(七)外腳手架設(shè)置懸掛密目式安全網(wǎng)的方式封閉;

(八)建筑垃圾運(yùn)輸、處理時(shí),按照城市管理主管部門規(guī)定的時(shí)間、路線和要求,清運(yùn)到指定的場所處理;

編輯:李丹

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