(三)積極實(shí)行清潔生產(chǎn)審核制度。各重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)要積極開展清潔生產(chǎn)改造，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)，完善污染治理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)由末端治理向預(yù)防為主和生產(chǎn)全過程治理轉(zhuǎn)變，通過清潔生產(chǎn)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能，減輕污染和保護(hù)環(huán)境。納入省市強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)要按照省市時限要求及時開展清潔生產(chǎn)改造，上報審核評估資料，年內(nèi)完成審核評估任務(wù)。

(四)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)自行監(jiān)測制度。各排污企業(yè)要按照項(xiàng)目環(huán)評和排污許可要求，建立企業(yè)自行監(jiān)測制度，制定年度監(jiān)測計(jì)劃，保障監(jiān)測經(jīng)費(fèi)，及時開展企業(yè)自行監(jiān)測工作，上傳監(jiān)測數(shù)據(jù)，并主動公開生態(tài)環(huán)境信息，自覺接受公眾和社會監(jiān)督。重點(diǎn)排污單位的自動在線監(jiān)測設(shè)備要及時與中省監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，強(qiáng)化自動在線監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行管理，確保在線監(jiān)測數(shù)據(jù)及時上傳、真實(shí)準(zhǔn)確，傳輸有效率達(dá)到90%以上。

(五)建立完善核與輻射安全管控制度。電磁輻射使用和建設(shè)單位(如移動、聯(lián)通、國電、地電和鐵塔公司)在建設(shè)基站的過程，要確保生態(tài)植被恢復(fù)到位。核技術(shù)利用單位要按照輻射安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善相應(yīng)管控制度。生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施環(huán)評與排污許可銜接，建立完善臺賬，確保核與輻射環(huán)境安全。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū)、市)政府要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)意識，及時制定工作方案，明確工作任務(wù)，壓實(shí)落細(xì)企業(yè)生態(tài)環(huán)保責(zé)任。各相關(guān)部門要根據(jù)各自工作職責(zé)，主動承擔(dān)工作任務(wù)，增強(qiáng)支持服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展的責(zé)任意識，積極指導(dǎo)和幫助企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)保責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)和排污單位自覺守法。企業(yè)作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主體，主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)負(fù)總責(zé)，根據(jù)企業(yè)目標(biāo)、任務(wù)、時限、責(zé)任“四張清單”(見附件)整改任務(wù)要求，及時召開會議安排部署，制定整治工作方案，全面開展整治工作。并按季度向所在縣(區(qū)、市)政府和生態(tài)環(huán)境部門報告企業(yè)履行生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任情況，真正形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全社會共同參與的齊抓共管局面。

(二)加大執(zhí)法力度。各級各相關(guān)部門要充分利用環(huán)保法及相關(guān)法律法規(guī)，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、群眾投訴反映強(qiáng)烈、違法違規(guī)頻次高的企業(yè)加密監(jiān)管頻次，對守法意識強(qiáng)、管理規(guī)范、守法記錄良好的企業(yè)減少監(jiān)管頻次，著力整治無相關(guān)手續(xù)、又無污染治理設(shè)施或不達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)。要采取綜合監(jiān)管措施，使用上限處罰、強(qiáng)制曝光、掛牌督辦、責(zé)任追究等手段，嚴(yán)懲各類違法行為。要采取扣除退稅、區(qū)域限批、限貸等措施，在銀行、環(huán)保、稅務(wù)等誠信系統(tǒng)留痕，提高企業(yè)違法成本。要建立健全與紀(jì)檢、檢察部門的聯(lián)動機(jī)制，加大執(zhí)法監(jiān)督和企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任不力的追究力度。

(三)堅(jiān)持科學(xué)引領(lǐng)。各級各相關(guān)部門要圍繞“一市一策”“一河一策”專家團(tuán)隊(duì)駐點(diǎn)指導(dǎo)治理工作，持續(xù)開展“一企一策”“一廠一策”精準(zhǔn)治理，及時落實(shí)專家團(tuán)隊(duì)的意見和建議，解決企業(yè)生態(tài)環(huán)境污染治理問題，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。并及時采取監(jiān)督監(jiān)測、交叉監(jiān)測、第三方監(jiān)測等手段，持續(xù)開展企業(yè)排污口監(jiān)測監(jiān)管，分析數(shù)據(jù)變化趨勢，追根溯源，督促和指導(dǎo)企業(yè)開展污染治理，推進(jìn)企業(yè)污染治理精準(zhǔn)化、科學(xué)化、法制化。

(四)強(qiáng)化督察考核。各級生態(tài)環(huán)境部門要結(jié)合企業(yè)“四張清單”任務(wù)要求，建立重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制，健全驗(yàn)收銷號機(jī)制，實(shí)行動態(tài)跟蹤管理，加大督導(dǎo)檢查力度，采取明察暗訪等方式，實(shí)行全過程跟蹤，做到月調(diào)度、季通報、年總結(jié)，確保取得實(shí)效。對工作扎實(shí)、成效明顯、管理機(jī)制完善的企業(yè)給予表彰;對進(jìn)展緩慢、效果較差的企業(yè)予以通報排名并抄報上級管理部門。

(五)加大宣傳力度。各級各相關(guān)部門要充分發(fā)揮融媒體的輿論引導(dǎo)作用，著力報道重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境綜合整治工作過程中的先進(jìn)典型，努力營造行動迅速、推動有力的整治工作氛圍。并及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動作用，全面推進(jìn)整治工作。各企業(yè)要積極加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法規(guī)政策的宣傳引導(dǎo)，采取多種有效形式，廣泛宣傳重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治工作的重要性和必要性，營造良好輿論氛圍。

編輯：王媛媛