時(shí)間:2020-04-02 11:37
來(lái)源:工業(yè)綠色化
作者:孫小敏
工業(yè)企業(yè)進(jìn)行綠色工廠申報(bào)時(shí),應(yīng)對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或要求進(jìn)行自評(píng)價(jià)后,委托符合條件的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可以是工信部發(fā)布的工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展評(píng)價(jià)中心名單,也可以是評(píng)價(jià)中心名單外符合要求的機(jī)構(gòu)。在此,不禁有人問(wèn)?什么樣的機(jī)構(gòu)才有資格做第三方機(jī)構(gòu)?
為貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》,建立健全節(jié)能和綠色發(fā)展體制機(jī)制,增強(qiáng)綠色服務(wù)能力,工業(yè)和信息化部分別于2016年11月24日和2017年12月29日公布了第一批和第二批工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展評(píng)價(jià)中心名單。
工業(yè)企業(yè)進(jìn)行綠色工廠申報(bào)時(shí),應(yīng)對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或要求進(jìn)行自評(píng)價(jià)后,委托符合條件的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可以是工信部發(fā)布的工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展評(píng)價(jià)中心名單,也可以是評(píng)價(jià)中心名單外符合要求的機(jī)構(gòu)。在此,不禁有人問(wèn)?什么樣的機(jī)構(gòu)才有資格做第三方機(jī)構(gòu)?
截至目前,工業(yè)和信息化部已組織五批綠色制造示范名單推薦通知,要求開(kāi)展綠色制造體系相關(guān)評(píng)價(jià)工作的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足以下基本條件:
(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)等,具有開(kāi)展相關(guān)評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)和能力。
(二)具有固定的辦公場(chǎng)所及開(kāi)展評(píng)價(jià)工作的辦公條件,具有健全的財(cái)務(wù)管理制度。
(三)從事綠色評(píng)價(jià)的中級(jí)職稱以上專職人員不少于10人,其中能源、環(huán)境、生態(tài)、系統(tǒng)評(píng)價(jià)等相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱人員不少于50%;評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和評(píng)價(jià)程序,熟悉綠色制造相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(四)具備開(kāi)展綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈等領(lǐng)域評(píng)價(jià)的能力,近五年主導(dǎo)或參與綠色制造相關(guān)評(píng)審、論證、評(píng)價(jià)或省級(jí)以上科研項(xiàng)目,或國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、綠色制造相關(guān)政策制定等。
根據(jù)前面發(fā)布的綠色工廠系列問(wèn)題之如何成功申報(bào)綠色工廠,我們已經(jīng)清楚,工業(yè)企業(yè)進(jìn)行綠色工廠申報(bào)時(shí),首先進(jìn)行自評(píng)價(jià),然后是第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,最后是主管部門(mén)進(jìn)行審核發(fā)布。
在此,我們可以形象的將第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)比喻為第一道關(guān)卡,作為第一道關(guān)卡,尤為重要,在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí),第三方機(jī)構(gòu)必須客觀,不能徇私舞弊,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況打出客觀真實(shí)的分?jǐn)?shù)。只有這樣,綠色工廠的申報(bào)才有意義,如果打出的分?jǐn)?shù)都是虛假的,那就毫無(wú)示范意義。
因此,為了加強(qiáng)綠色服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范性,提升服務(wù)能力,工業(yè)和信息化部在公布第二批工業(yè)節(jié)能與綠色評(píng)價(jià)中心名單時(shí)就指出,入選的評(píng)價(jià)中心應(yīng)于每年2月底前,將上一年度工作總結(jié)提交至工業(yè)和信息化部(節(jié)能與綜合利用司),報(bào)告節(jié)能與綠色發(fā)展評(píng)價(jià)、咨詢、服務(wù)、宣貫等工作開(kāi)展情況。此外,2020年3月1日,工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布關(guān)于開(kāi)展第五批綠色制造名單推薦及前兩批名單復(fù)核工作的通知,指出要加強(qiáng)對(duì)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。在各地區(qū)監(jiān)管的基礎(chǔ)上,工業(yè)和信息化部將組織對(duì)開(kāi)展綠色制造體系相關(guān)評(píng)價(jià)工作的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查,對(duì)存在嚴(yán)重不良行為的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),后續(xù)3年內(nèi)不再采信該機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告。
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編輯:李丹
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