時(shí)間:2020-05-07 10:38
來(lái)源:江西省工業(yè)和信息化委員會(huì)
近日,江西省工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布江西省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)。計(jì)劃提出,加快節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,推廣一批技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯的節(jié)能環(huán)保裝備和產(chǎn)品。到2022年,新增綠色園區(qū)8家、綠色工廠30家、綠色產(chǎn)品5個(gè)、綠色供應(yīng)鏈企業(yè)1家。
為深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,加快落實(shí)企業(yè)創(chuàng)新主體地位,促進(jìn)和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,切實(shí)提升企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,支撐工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,江西省工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布江西省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)。
以下為公告正文:
關(guān)于印發(fā)江西省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)的通知
贛工強(qiáng)省小組辦字〔2020〕33號(hào)
各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣(市)工信局,贛江新區(qū)經(jīng)發(fā)局:
現(xiàn)將《江西省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》予以印發(fā),請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
江西省工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2020年4月27日
(此件主動(dòng)公開)
江西省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)
為深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,加快落實(shí)企業(yè)創(chuàng)新主體地位,促進(jìn)和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,切實(shí)提升企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,支撐工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,特制訂本行動(dòng)計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以落實(shí)企業(yè)創(chuàng)新主體地位為主線,以提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為核心,堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、聚集資金鏈、融合人才鏈、優(yōu)化政策鏈,聚焦政策機(jī)制、創(chuàng)新要素優(yōu)化供給,以新技術(shù)體系推動(dòng)構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),支撐工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,為江西“作示范、勇爭(zhēng)先”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、工作目標(biāo)
到2022年,全省企業(yè)創(chuàng)新主體地位基本建立,形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。創(chuàng)新投入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D投入強(qiáng)度突破1.5%;創(chuàng)新活動(dòng)有效開展,創(chuàng)新平臺(tái)和載體建設(shè)邁上新臺(tái)階,有研發(fā)活動(dòng)企業(yè)占比、設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)企業(yè)占比明顯提升,省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心實(shí)現(xiàn)大中型企業(yè)全覆蓋;自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別達(dá)到10萬(wàn)件和6萬(wàn)件。創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化,規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值占比突破20%;支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)能力大幅提升,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達(dá)到40%和25%。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加快培育創(chuàng)新型企業(yè)
加快落實(shí)企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,著力推動(dòng)企業(yè)從“要我創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獎(jiǎng)?chuàng)新”,使之成為技術(shù)創(chuàng)新決策、投入、活動(dòng)和成果應(yīng)用的主體。
1.加大企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度。深入實(shí)施加大全社會(huì)研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng),發(fā)揮省級(jí)科技資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金引導(dǎo)作用,積極落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、研發(fā)設(shè)備加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)將減稅降費(fèi)紅利投向創(chuàng)新,推動(dòng)企業(yè)不斷加大創(chuàng)新投入。
2.實(shí)施創(chuàng)新能力推進(jìn)計(jì)劃。圍繞新品研發(fā)、技術(shù)升級(jí)、質(zhì)量品牌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化等重點(diǎn)內(nèi)容,以政府購(gòu)買公共服務(wù)方式,聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),實(shí)施一批全省性和區(qū)域性專項(xiàng)企業(yè)創(chuàng)新能力提升推進(jìn)計(jì)劃,幫助企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、建立創(chuàng)新制度、找準(zhǔn)創(chuàng)新路徑、解決創(chuàng)新難題。到2022年,新增實(shí)施專項(xiàng)創(chuàng)新能力推進(jìn)計(jì)劃15項(xiàng)以上,覆蓋規(guī)模以上企業(yè)2000家以上,輔導(dǎo)企業(yè)研發(fā)人員1萬(wàn)人次以上。
3.全面提升創(chuàng)新管理水平。開展企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效專項(xiàng)活動(dòng),推進(jìn)“送管理進(jìn)園區(qū)”“巡回看管理”活動(dòng),挖掘推廣一批管理創(chuàng)新的典型經(jīng)驗(yàn),推廣精益生產(chǎn)管理、卓越績(jī)效管理等先進(jìn)管理體系和管理模式,提升企業(yè)管理創(chuàng)新水平。到2022年,新增管理創(chuàng)新示范企業(yè)100家以上。
4.發(fā)揮創(chuàng)新示范效應(yīng)。圍繞龍頭企業(yè),加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)培育。圍繞中小企業(yè),加快推進(jìn)專精特新中小企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和專業(yè)化“小巨人”建設(shè)。到2022年,全省國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)總數(shù)突破15家,新增一批創(chuàng)新型省級(jí)專精特新中小企業(yè)、國(guó)家級(jí)和省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和專業(yè)化“小巨人”企業(yè)。
(二)加快完善技術(shù)創(chuàng)新體系
以國(guó)家級(jí)平臺(tái)建設(shè)為牽引,推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)自主或聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu),由點(diǎn)及面推進(jìn)企業(yè)、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),構(gòu)筑以國(guó)家級(jí)平臺(tái)為龍頭、省級(jí)平臺(tái)為骨干、市級(jí)平臺(tái)為支撐的三級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系。
1.推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。按照有研發(fā)人員、有研發(fā)經(jīng)費(fèi)、有研發(fā)條件、有研發(fā)方向、有研發(fā)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)自建或共建重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)上水平、上規(guī)模、提能力。全面開展市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),加快省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心培育認(rèn)定,優(yōu)化提升國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心后備梯隊(duì)。到2022年,省級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)突破1000家,其中,省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心突破450家,市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心基本覆蓋全省大中型制造業(yè)企業(yè)。
2.推進(jìn)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。按照“一產(chǎn)一院”原則,依托省級(jí)以上開發(fā)區(qū),整合區(qū)域創(chuàng)新資源,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院培育建設(shè),輻射提升區(qū)域整體創(chuàng)新能力。到2022年,全省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院突破20家,基本覆蓋我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域。
3.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。以加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)供給、轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和首次商業(yè)化為目標(biāo),加快推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心培育建設(shè),引領(lǐng)帶動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域創(chuàng)新能力提升。到2022年,全省省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心總數(shù)突破5家,力爭(zhēng)1-2家上升為國(guó)家級(jí)。
4.推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“省-市-開發(fā)區(qū)”三級(jí)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。以開發(fā)區(qū)為載體,聚集各類服務(wù)機(jī)構(gòu),加快開發(fā)區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)培育建設(shè),創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體和國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試驗(yàn)驗(yàn)證、檢測(cè)檢驗(yàn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、大數(shù)據(jù)等全方位技術(shù)支撐。完善“1+10+22”中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),培育建設(shè)一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái),為中小企業(yè)打造功能完善的全產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新孵化鏈條。到2022年,建設(shè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)2家,新增省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體20家,公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)全覆蓋,中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)對(duì)設(shè)區(qū)市全覆蓋,進(jìn)一步推動(dòng)大型科研儀器、文獻(xiàn)資源向企業(yè)開放共享。
5.推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同平臺(tái)建設(shè)。實(shí)施“一產(chǎn)一?!?,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè),發(fā)揮行業(yè)企業(yè)研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地等協(xié)作平臺(tái)作用,推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)學(xué)科與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)(協(xié)作)聯(lián)盟對(duì)接,引導(dǎo)技術(shù)研發(fā)聚焦于產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸和需求,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)縫對(duì)接,促進(jìn)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。到2022年,全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基本建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,北航江西研究院、中科院江西育成中心等新型協(xié)同平臺(tái)加快推進(jìn),發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新作用。
(三)加快突破“卡脖子”技術(shù)
圍繞打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,適度超前部署基礎(chǔ)領(lǐng)域研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)、基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵元器件(零部件)、重要基礎(chǔ)材料等自主可控。
1.突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新提升,發(fā)布實(shí)施我省產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南,針對(duì)行業(yè)重大創(chuàng)新需求和瓶頸制約實(shí)施技術(shù)攻關(guān),依托龍頭骨干企業(yè)揭榜掛帥,突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)。到2022年,全省實(shí)施產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)20項(xiàng)以上,一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新短板和難點(diǎn)得到突破,并達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)以上水平。
2.實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程。編制發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向和領(lǐng)域目錄,支持一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目建設(shè)。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,加快落實(shí)重大技術(shù)裝備首臺(tái)(套)、重點(diǎn)新材料首批次和軟件首版次政策,努力實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)裝備、核心技術(shù)、關(guān)鍵元器件(零部件)、重要基礎(chǔ)材料等自主可控。
3.夯實(shí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。發(fā)揮工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)作用,整合企業(yè)、院所、高校、用戶和第三方機(jī)構(gòu)力量,突破一批行業(yè)質(zhì)量控制技術(shù)難點(diǎn)。引導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量追溯制度,完善質(zhì)量控制體系,提升產(chǎn)品質(zhì)量和安全性、可靠性、實(shí)用性。實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度,對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)在銅、稀土、鎢、有機(jī)硅、家具等優(yōu)勢(shì)行業(yè)形成一批“江西制造”的團(tuán)體、行業(yè)、國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)品牌建設(shè)戰(zhàn)略,實(shí)施消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)工業(yè)企業(yè)品牌培育試點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌試點(diǎn)示范建設(shè),打造具有江西特色和比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌和區(qū)域品牌。實(shí)施打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用試點(diǎn),提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力水平。到2022年,全省全國(guó)“質(zhì)量標(biāo)桿”達(dá)到5個(gè)以上,工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室2家以上。
(四)加快推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化
完善轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制,加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,不斷培育和形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破、產(chǎn)品制造、市場(chǎng)模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一條龍”轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
1.推動(dòng)重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施重點(diǎn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化升級(jí)工程,圍繞我省產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目、技術(shù)、團(tuán)隊(duì)“五位一體”布局,集中資源,重點(diǎn)支持一批有市場(chǎng)推廣需求、有產(chǎn)業(yè)化前景、能轉(zhuǎn)化為大規(guī)模生產(chǎn)能力的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域升級(jí)項(xiàng)目,培育壯大一批行業(yè)優(yōu)強(qiáng)骨干企業(yè),加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。
2.推動(dòng)企業(yè)加快產(chǎn)品創(chuàng)新。依托江西省新產(chǎn)品試制計(jì)劃,強(qiáng)化跟蹤調(diào)查,加大省優(yōu)秀新產(chǎn)品表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度,推動(dòng)企業(yè)把最新技術(shù)、工藝等研究成果應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中,開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)前景好、技術(shù)水平高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好、資源充分利用的新產(chǎn)品,不斷豐富產(chǎn)品種類、提升產(chǎn)品品質(zhì)、增加產(chǎn)品附加值。到2022年,新增江西省新產(chǎn)品立項(xiàng)1000以上,完成驗(yàn)收500項(xiàng)以上,帶動(dòng)新增銷售收入2000億、利稅300億元以上。
3.推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。貫徹落實(shí)《江西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》,大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程。大力實(shí)施《江西省促進(jìn)人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》,推進(jìn)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。加快推進(jìn)“03專項(xiàng)”成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和5G商用,推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快VR/AR、區(qū)塊鏈等新技術(shù)應(yīng)用。支持各地瞄準(zhǔn)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,引進(jìn)一批“新、優(yōu)、特”項(xiàng)目,拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新空間;推動(dòng)國(guó)內(nèi)優(yōu)秀信息化、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)落地一批創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
4.完善創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用融合,推進(jìn)與省科學(xué)院戰(zhàn)略合作,辦好國(guó)際產(chǎn)學(xué)研用合作會(huì)議(南昌)、江西高??萍汲晒麑?duì)接會(huì)等重大平臺(tái),暢通科技成果與市場(chǎng)對(duì)接轉(zhuǎn)化渠道,完善科技成果供需對(duì)接機(jī)制。支持技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),發(fā)展多層次的技術(shù)(產(chǎn)權(quán))交易市場(chǎng)體系,構(gòu)建特色鮮明、服務(wù)完善、產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。加強(qiáng)與美國(guó)風(fēng)投學(xué)院等戰(zhàn)略合作,辦好世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì)、區(qū)塊鏈大會(huì)(論壇)等重大活動(dòng),引資引技引智,推動(dòng)國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新成果在贛落地轉(zhuǎn)化。
(五)加快先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用
利用省級(jí)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,分類扶持一批重大技改項(xiàng)目和示范企業(yè),推廣應(yīng)用一批先進(jìn)適用技術(shù)、高新技術(shù)特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),推動(dòng)企業(yè)技術(shù)升級(jí)、裝備更新和產(chǎn)品迭代。
1.發(fā)展智能制造。實(shí)施智能制造升級(jí)工程,突破一批關(guān)鍵短板裝備,推廣使用智能裝備和工業(yè)軟件,推動(dòng)5G、AI、VR等新興技術(shù)賦能智能制造,加快培育智能制造系統(tǒng)解決方案提供商和服務(wù)平臺(tái),全面提升產(chǎn)業(yè)數(shù)控化率和智能化水平。到2022年,突破100臺(tái)以上首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備,培育5-10個(gè)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商,打造20個(gè)智能制造領(lǐng)域的研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)綜合體,重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)設(shè)備數(shù)控化率達(dá)55%以上,數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到75%以上,全省智能裝備產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)600億元。
2.發(fā)展綠色制造。加快建設(shè)綠色制造體系,發(fā)展綠色產(chǎn)品,打造綠色園區(qū)、綠色工廠,培育綠色供應(yīng)鏈管理和工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)。發(fā)揮綠色制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商作用,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施以清潔生產(chǎn)為重點(diǎn)的綠色化改造,減少污染物排放。加快節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,推廣一批技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯的節(jié)能環(huán)保裝備和產(chǎn)品。到2022年,新增綠色園區(qū)8家、綠色工廠30家、綠色產(chǎn)品5個(gè)、綠色供應(yīng)鏈企業(yè)1家。
3.發(fā)展服務(wù)型制造。實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng),大力發(fā)展全生命周期管理、定制化生產(chǎn)、供應(yīng)鏈管理等服務(wù)型制造模式。依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,積極培育產(chǎn)能對(duì)接、協(xié)同生產(chǎn)、共享工廠等共享制造新模式新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì),加強(qiáng)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用,推廣一批設(shè)計(jì)成果,培育示范企業(yè)100家、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心50家以上,提升“江西制造”形象和附加值。
4.深化兩化融合。實(shí)施兩化融合推進(jìn)行動(dòng),組織企業(yè)開展管理體系貫標(biāo)對(duì)標(biāo),培育一批示范園區(qū)和示范企業(yè)。加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),培育若干個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。實(shí)施萬(wàn)企上云計(jì)劃,打造企業(yè)上云升級(jí)版和一批標(biāo)桿。到2022年,新增企業(yè)上云3萬(wàn)家,兩化深度融合示范企業(yè)150家以上、示范園區(qū)5家,兩化融合發(fā)展指數(shù)增速保持在全國(guó)前列。
(六)加快推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
圍繞創(chuàng)新鏈完善服務(wù)鏈,推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),構(gòu)筑多層次、全覆蓋的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,不斷培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體,加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。
1.推進(jìn)“雙創(chuàng)”載體建設(shè)。推進(jìn)贛州中國(guó)稀金谷、中國(guó)(南昌)中醫(yī)藥科創(chuàng)城等重大科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè),探索支持創(chuàng)新研發(fā)飛地建設(shè),加快國(guó)家級(jí)和省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地培育建設(shè),落實(shí)小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金政策,進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化和服務(wù)功能,為小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位支持。
2.加快“雙創(chuàng)”項(xiàng)目孵化。舉辦“創(chuàng)客中國(guó)”江西大賽、工業(yè)設(shè)計(jì)大賽等活動(dòng),建立完整服務(wù)鏈條,引育一批“雙創(chuàng)”項(xiàng)目。推廣實(shí)施創(chuàng)新券,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團(tuán)隊(duì)提供高質(zhì)量服務(wù),轉(zhuǎn)化孵化一批科技成果項(xiàng)目。吸引海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),招商引技引智相結(jié)合,落地轉(zhuǎn)化一批創(chuàng)新成果項(xiàng)目。
3.完善“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。加快形成覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供研發(fā)創(chuàng)新、技術(shù)驗(yàn)證及產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資和政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金作用,大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和多層次資本市場(chǎng),強(qiáng)化對(duì)種子期、初創(chuàng)期企業(yè)直接融資支持。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升工作,加快建立和完善監(jiān)測(cè)分析、考核評(píng)價(jià)、績(jī)效評(píng)估、督查督辦等制度,構(gòu)建完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作推進(jìn)體系。強(qiáng)化工信、發(fā)改、科技、教育、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保、人社、金融等部門協(xié)同,建立健全省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,推動(dòng)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、成果等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,向產(chǎn)業(yè)集中,形成工作合力,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和健康持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
(二)完善政策保障。統(tǒng)籌安排省級(jí)科技資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,采用補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式集中支持創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新成果。發(fā)揮政府性產(chǎn)業(yè)基金作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本支持技術(shù)創(chuàng)新。落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策和支持創(chuàng)新的政府采購(gòu)政策,提高對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入的回報(bào),加快形成公平、普惠的技術(shù)創(chuàng)新政策體系。
(三)引育創(chuàng)新人才。編制工業(yè)人才規(guī)劃,推動(dòng)相關(guān)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)出臺(tái)專項(xiàng)人才政策,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍。用好省“雙千計(jì)劃”,培養(yǎng)和引進(jìn)一批高水平創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)。完善江西創(chuàng)業(yè)大學(xué)企業(yè)家培育體系,抓好“1+11”所省市創(chuàng)業(yè)大學(xué)建設(shè)運(yùn)營(yíng),依托創(chuàng)業(yè)大學(xué)開展現(xiàn)代企業(yè)制度暨集中上市培訓(xùn)輔導(dǎo)。組織開展校企人才對(duì)接活動(dòng)。建立完善優(yōu)秀企業(yè)家人才庫(kù),大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神,加快培養(yǎng)具有國(guó)際眼光、戰(zhàn)略思維的創(chuàng)新型企業(yè)家。
(四)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。深入推進(jìn)“放管服”和科技體制改革,進(jìn)一步減負(fù)放權(quán),完善技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制,激活科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。支持企業(yè)探索建立健全科技成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分配激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)技術(shù)要素以多種形式參與收益分配。大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,加強(qiáng)對(duì)重大成果、典型人物和企業(yè)的宣傳,培育“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”的創(chuàng)新文化,營(yíng)造尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍。加大對(duì)國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的考核力度,探索建立創(chuàng)新發(fā)展容錯(cuò)機(jī)制,建立健全以創(chuàng)新為導(dǎo)向的國(guó)有企業(yè)考核評(píng)價(jià)體系。
江西省工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2020年4月28日印發(fā)
編輯:李丹
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