時間:2020-06-15 13:32
來源:漢中人大
6月11日,陜西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議決定,批準《漢中市大氣污染防治條例》?!稐l例》共六章六十三條,從大氣污染防治目標、各級政府和相關(guān)部門職責(zé)、監(jiān)督管理、防治措施、重污染天氣應(yīng)對等方面對我市大氣污染防治工作進行了規(guī)范,明確了法律責(zé)任。
漢中市人大常委會在《條例》制定過程中,以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),秉持依法民主科學(xué)立法,在細化環(huán)境保護法、大氣污染防治法等上位法的原則規(guī)定,確保國家法律法規(guī)和環(huán)保政策得到全面落實的同時,立足漢中實際,堅持問題導(dǎo)向,制定了一系列務(wù)實管用、解決問題、富有地方特色的法規(guī)條款。《條例》的立法亮點主要體現(xiàn)在,一是將“散亂污”企業(yè)的治理、“三線一單”的編制、秸稈禁燒、施工工地防塵的“六個百分之百”和“紅黃綠牌制度”等近年來行之有效的大氣污染防治政策措施上升為地方法規(guī)。二是明確了企業(yè)錯峰生產(chǎn),不搞“一刀切”。 以排放單位的能耗、污染物排放和清潔生產(chǎn)水平為標準,對影響大氣環(huán)境質(zhì)量程度較大的大氣污染物排放單位進行區(qū)別管控,體現(xiàn)“多排放、多負擔(dān),誰環(huán)保、誰受益,節(jié)能減排得收益、獲補償”的原則。三是明確了機動車尾氣超標排放的處罰,由公安機關(guān)交通管理部門處警告或者一百元以上二百元以下罰款。四是將上位法規(guī)定較為原則的施工工地揚塵污染、道路運輸揚塵污染、違法焚燒秸稈、餐飲業(yè)違規(guī)排放油煙、違規(guī)露天燒烤等行為的行政管理主體予以了明確。省人大常委會審查認為,《漢中市大氣污染防治條例》符合立法法對設(shè)區(qū)的市的立法要求,與憲法、法律、行政法規(guī)和省地方性法規(guī)不抵觸。
《條例》是漢中市獲得地方立法權(quán)后,繼《漢中市漢江流域水環(huán)境保護條例》之后在環(huán)境保護領(lǐng)域的又一部法規(guī),體現(xiàn)了漢中市以最嚴格的制度最嚴密的法治保護生態(tài)環(huán)境,建設(shè)美麗漢中的信心和決心,將有效提升漢中市環(huán)境保護治理體系和治理能力法治化水平,為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)提供有效的法治支撐。
《條例》將于今年8月1日起施行。
編輯:李丹
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