6月12日，在“2020(第十八屆)水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上，中國新供給經濟學50人論壇成員兼副秘書長，中國金融學會綠色金融專委會副秘書長、清華五道口金融學院研究員金海年，帶來了一場題為“中國經濟展望，千年大變局”的主題演講。

金海年

中國經濟大轉型

金海年表示，在經濟大轉型時期，有很多短期突發(fā)的事件，使得經濟形勢很難預料，但是如果把它放在歷史的長河中，就會發(fā)現(xiàn)這些規(guī)律都是有章可循的。而且無論是“黑天鵝”事件還是“灰犀牛”事件，所有的事情都是有規(guī)律的，只不過是我們能夠認識到什么程度而已。

中國GDP增速近10年變化

在本次論壇上，金海年對“新常態(tài)”進行了解讀：“新”說明不是周期性的，是以前沒有過的;“常”意味著不是短期的，可能會持續(xù)10-30年;“態(tài)”說明不是單一因素，包含綜合的結構性因素。同時，金海年還表示，中國經濟目前處于轉型的關鍵期，主要面臨五個方面的挑戰(zhàn)：1、增長的可持續(xù)性、充分性與轉型困境;2、美好生活理想與不均衡現(xiàn)實的矛盾;3、環(huán)境與發(fā)展的悖論;4、改革的“深水區(qū)”;5、全球化危機。

金海年還從春秋戰(zhàn)國至今，從美日歐與中國的對比，在人口結構、產業(yè)結構、城鎮(zhèn)化(區(qū)域結構)、消費結構(收入水平)轉型期四個方面，分析了不同時期、不同國家在這些方面的變化對經濟發(fā)展的不同影響，并總結歸納出我國經濟的發(fā)展規(guī)律。

人口結構轉型期

中日美歐人口占比情況

2000年之前，中國的勞動力人口占比不但低于美國和歐洲，甚至比嚴重老齡化的日本都低，從全球200多個經濟體的數(shù)據(jù)分析，勞動力少并不意味著經濟增速低，勞動力占比跟經濟增速沒有顯著計量關系。勞動力占比高的，像非洲是沒有什么增長的，所以根本上的決定因素還是源于我們的文化和制度，最根本的是制度因素，只有通過改革開放不斷完善我們的制度，才會促進經濟持續(xù)發(fā)展。

產業(yè)結構轉型(量與質)

產業(yè)結構與經濟增速

縱覽發(fā)達經濟體的發(fā)展歷程，我們發(fā)現(xiàn)當?shù)谌a業(yè)超過60%的時候，包括美國、日本、德國等國家的經濟增速無一例外的都下滑到了6%以下，超過70%時則下降到5%以下。對于目前中國經濟轉型期的增速放緩，是由于原來的增長雙引擎(第二產業(yè)+第三產業(yè))變成單引擎(第二產業(yè)需求飽和，只剩第三產業(yè))導致的，雖然創(chuàng)新將帶來經濟新動力引擎的轉型，但其規(guī)模還不足以彌補第二產業(yè)飽和造成的空白，我們能不能從原來追趕式的增長轉向自主創(chuàng)新的推動增長，包括綠色發(fā)展引領的增長，還需要有一個過渡的過程。第三產業(yè)已經成為主要的就業(yè)方向，成為吸納就業(yè)人口勞動力主要的來源，而且它帶來的居民收入水平最高。如果中國將來想跨越中等收入陷阱，創(chuàng)造更多的中產階級，一定主要是來自于第三產業(yè)，尤其是現(xiàn)代服務業(yè)，要完成從勞動力密集型到智力密集型的產業(yè)轉變。

城鎮(zhèn)化(區(qū)域結構)轉型期

戰(zhàn)國到唐宋清以來中國城鎮(zhèn)化的變化

根據(jù)有關學者的估算，戰(zhàn)國時期的城鎮(zhèn)化水平(16%)與建國后1956年的水平相當，遠高于清朝時候的6.9%，從元朝到清朝，城鎮(zhèn)化發(fā)生了嚴重的持續(xù)倒退，從經濟結構角度看，對中華文明是一個很大的打擊。日本和美國的城鎮(zhèn)化與其工業(yè)化同步發(fā)展，都經歷過從30%到70%之間的高速發(fā)展的過程，高速發(fā)展不僅是數(shù)量的變化，更是從城市化到都市圈形成的過渡。

中國城鎮(zhèn)化高速階段的后半程：城市化è城市帶集群化(都市圈)

中國若要完成70%的城鎮(zhèn)化，14億人至少有10億人要生活在城市，至少需要10個以上的大都市圈才能容納，不可能都聚集在北京或者上海、深圳，一定需要有多中心的發(fā)展，需要實現(xiàn)中國區(qū)域均衡的發(fā)展。

消費結構(收入水平)轉型期

城鎮(zhèn)居民人均消費性支出結構

21世紀以來，中國人均年消費額已經從原來的幾千元到現(xiàn)在的兩萬多元，食品支出金額已經穩(wěn)定，比例不斷下降，居住、交通通信、教育文化、醫(yī)療保健等支出在不斷，因此我們的產業(yè)、企業(yè)肯定也是要面向這種需求結構的變化，提供相應的服務。

中美博弈

中美貿易結構

中國出口到美國和美國出口到中國的產品有很大的互補性，中國出口到美國的產品以零配件、小產品、特色產品為主，美國出口到中國的產品以飛機、汽車等為主。往往中間品更多是從中國到美國，成品又從美國到中國，中美在產業(yè)鏈上已經形成了一個緊密分工、相互依賴的結構。但中美的相互競爭也在加劇，金海年認為中美博弈將主要聚焦于四大核心領域：一是企業(yè)與產業(yè)鏈;二是科技與人才(市場技術與學術);三是能源礦產等資源;四是政治與軍事博弈。中美力量的再均衡將會對全球產生非常大的影響。

金海年表示，以全球化的視角來看，雖然很多中國企業(yè)已經進入到世界五百強，但海外市場占比并不高，中國的企業(yè)還沒有真正實現(xiàn)全球化，還有巨大的發(fā)展空間和潛力。華為作為中國企業(yè)走向全球的代表，海外的市場超過了50%，但是現(xiàn)在面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。中國經濟要崛起，未來一定是要面向全球，需要成百上千個華為，足夠多的全球化中國企業(yè)出現(xiàn)，受國際打壓的可能性和影響都會大大下降。

疫情短期沖擊與長期影響

金海年認為，疫情對經濟的影響可分為短期(2個月以內)、中期(3-5個月)、長期(6-12個月)三個層面。除了短期的沖擊以外，仍然對很多行業(yè)有長期的影響，甚至是一些永久性的改變。總體來說，此次疫情對國內經濟的影響及壓力是改革開放以來最為嚴重的，造成第1季度：負增長，-6.8%;第2季度：有空間，-3.5%~0%;第3季度：可恢復，4%~5%;第4季度：需發(fā)力，6%~7%;全年：0%~1.5%(低于1990年3.9%，1978年以來最低增速)。由于疫情對國際交往影響嚴重，國際經濟形勢也是雪上加霜，下滑嚴重，全球產業(yè)鏈去中國化風險在加劇。

產業(yè)變局

分析趨勢的SEI框架(經濟∩科技∩制度)

分析產業(yè)未來的趨勢，需要同時考慮經濟規(guī)律、制度因素和科技發(fā)展這三大方面的因素。

如果只看政策制度方面，可能因不符合經濟規(guī)律而導致經濟不可持續(xù);同樣如果只看經濟規(guī)律，國家政策不允許也是不行的。作為未來趨勢分析的框架，把科技、經濟、制度政治的因素合并一起研究，中間的交集就是未來的趨勢和機會。既符合科技發(fā)展的方向，又符合國家政策引導的方向，還符合經濟規(guī)律，就會找到最持久、最有潛力的最佳機會，包括水業(yè)這些生態(tài)環(huán)保方向。金海年認為，經濟與金融的本質是由資本推動創(chuàng)新，由經濟普惠大眾，而經濟的可持續(xù)增長正是源于創(chuàng)新突破。

綠色發(fā)展

金海年從經濟學角度把綠色發(fā)展分成了三個層次，一是對人類健康有影響的方面;二是對生態(tài)系統(tǒng)有影響的方面;三是對資源的可持續(xù)性有影響的方面。這三個層面具有不同的經濟學意義，會給企業(yè)帶來不同的商業(yè)模式和機會。

既要發(fā)展，還要綠色!

金海年認為綠色發(fā)展，對于污染的產生與治理，責任不在消費者，人們追求美好生活的需求不應該被壓抑限制，它反而是我們社會進步經濟發(fā)展的源泉。我們應該從供給側來解決，消費者要開大車，我們就提供一個更清潔的車，在發(fā)動機環(huán)節(jié)、在燃油環(huán)節(jié)解決問題。從供給側來解決消費者需求，這才是最根本的發(fā)展之道。

最后，金海年談到，誰污染誰付費，應該進行環(huán)境、資源等方面的稅收體制改革，多污染多排放就多交稅，以稅收成本推動企業(yè)污染排放行為的改變，倒逼選擇更清潔的治理技術，從而達到綠色可持續(xù)發(fā)展的目的。

編輯：陳偉浩