“你這臺(tái)機(jī)械排放煙度值為1.2m－1，超過了限值0.5m－1的要求，屬于在低排區(qū)內(nèi)使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的行為。”在大興區(qū)一處在建施工工地，執(zhí)法人員蹲在一臺(tái)裝載機(jī)旁，手持不透光煙度儀，檢查尾氣排放情況。檢查結(jié)果顯示，這臺(tái)裝載機(jī)超過了低排區(qū)限值要求，被大興區(qū)生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法人員逮個(gè)正著。施工單位被責(zé)令停止違法行為，并收到了一張50000元的罰單。

今年以來，北京市生態(tài)環(huán)境部門不斷深化大氣污染精細(xì)化治理，繼續(xù)擴(kuò)大低排放區(qū)范圍，全面推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記工作，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)控非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染。截至6月底，全市共檢查非道路移動(dòng)機(jī)械8259臺(tái)次，立案處罰543臺(tái)次，處罰金額612.5萬元。其中，超標(biāo)立案處罰221臺(tái)次，處罰金額110.5萬元；低排區(qū)立案處罰82臺(tái)次，處罰金額382萬元；未編碼登記立案處罰240臺(tái)次，處罰金額120萬元。

低排放區(qū)范圍逐步擴(kuò)大

2019年8月1日起，北京市五環(huán)路（不含）以內(nèi)區(qū)域、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政區(qū)域、通州區(qū)部分行政區(qū)域?yàn)榻故褂酶吲欧欧堑缆芬苿?dòng)機(jī)械的區(qū)域。自2020年1月1日起，低排放區(qū)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，海淀、豐臺(tái)、大興、房山全境，及門頭溝、順義、昌平、平谷、懷柔、密云和延慶部分行政區(qū)域?qū)嵤┑团艆^(qū)政策。

在低排區(qū)內(nèi)，非道路移動(dòng)機(jī)械使用者要保證機(jī)械排放符合更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)限值，即達(dá)到《非道路柴油移動(dòng)機(jī)械排氣煙度限值及測量方法》（GB36886-2018）規(guī)定的Ⅲ類限值要求，功率≥37KW的，光吸收系數(shù)為0.5m－1；功率＜37KW的，光吸收系數(shù)為0.8m-1。不符合低排區(qū)要求的，將處以5萬至10萬元的罰款。

多部門聯(lián)合管理非道路移動(dòng)機(jī)械

北京市生態(tài)環(huán)境部門協(xié)調(diào)住建、水務(wù)、園林綠化，市場監(jiān)督管理等主管部門建立非道路移動(dòng)機(jī)械聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制和通報(bào)制度，統(tǒng)計(jì)發(fā)放各主管部門提供的非道路移動(dòng)機(jī)械臺(tái)帳，構(gòu)建非道路移動(dòng)機(jī)械信息管理平臺(tái)，組織各區(qū)充分發(fā)揮屬地監(jiān)管作用，聯(lián)合轄區(qū)相關(guān)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）摸清各轄區(qū)施工工地情況、機(jī)械使用臺(tái)數(shù)等信息，對高排放非道路移動(dòng)機(jī)械使用做到情況清、底數(shù)明。同時(shí)，對建筑工地、物流園區(qū)等重點(diǎn)防控區(qū)域開展聯(lián)合執(zhí)法，落實(shí)“管行業(yè)必管環(huán)?！钡囊?。

推進(jìn)編碼登記制度

由于非道路移動(dòng)機(jī)械大多是在建筑施工某個(gè)環(huán)節(jié)使用，多為短期租賃，具有流動(dòng)性強(qiáng)、工作場所不固定、使用時(shí)間無規(guī)律可循等特點(diǎn)，加之無有效識(shí)別區(qū)分標(biāo)識(shí)，給生態(tài)環(huán)境部門日常監(jiān)管帶來一定困難。

2019年9月，北京市啟動(dòng)了非道路移動(dòng)機(jī)械信息編碼登記工作，督導(dǎo)各區(qū)建立非道路移動(dòng)機(jī)械準(zhǔn)入制度，對符合排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械發(fā)放二維碼身份標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)“一機(jī)一碼”。今年4月，《北京市非道路移動(dòng)機(jī)械登記管理辦法（試行）》發(fā)布，進(jìn)一步規(guī)范了登記范圍、流程、方式和相關(guān)法律責(zé)任。5月1日，《北京市機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例》實(shí)施，對使用未經(jīng)編碼登記或者未如實(shí)登記信息的機(jī)械使用人處以5千元罰款。

非道路移動(dòng)機(jī)械登記人可以通過線下窗口或者線上微信小程序“非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保信息采集”兩種方式辦理編碼登記。

編輯：李丹