近日，東莞市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布關于《東莞市企業(yè)環(huán)境規(guī)范化管理指南》的通知。

　　全文如下：

　　關于印發(fā)《東莞市企業(yè)環(huán)境規(guī)范化管理指南》的通知

　　各生態(tài)環(huán)境分局，直屬各單位、市局各科（室）：

　　為進一步加強東莞市環(huán)境監(jiān)督管理力度，全面規(guī)范企業(yè)污染防治工作，切實壓實企業(yè)環(huán)境保護主體責任，依據相關法律法規(guī)和規(guī)章制度，我局編制《東莞市企業(yè)環(huán)境規(guī)范化管理指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請指導企業(yè)抓好貫徹落實。

　　附件：東莞市企業(yè)環(huán)境規(guī)范化管理指南

　　東莞市生態(tài)環(huán)境局辦公室

　　2020年7月29日

　　附件：

　　東莞市企業(yè)環(huán)境規(guī)范化管理指南

　　一、編制目的

　　指導企業(yè)落實環(huán)境保護主體責任，完善內部環(huán)境管理機構及制度建設，規(guī)范污染防治行為，防范環(huán)境風險，加強供應鏈環(huán)境管理，提升企業(yè)環(huán)境守法意識。

　　二、工作目標

　　通過實施企業(yè)環(huán)境管理標準化建設，促使企業(yè)提升環(huán)境管理能力，改善環(huán)境管理績效，從而達到改善區(qū)域環(huán)境質量及降低區(qū)域環(huán)境風險的工作目標。

　　三、法律法規(guī)與內部規(guī)章

　　（一）法律法規(guī)識別與更新

　　企業(yè)應建立識別、獲取、評審、更新環(huán)境保護法律法規(guī)與其他要求的管理制度。明確責任部門與責任人，確定識別和獲取的渠道、方式與頻次，建立企業(yè)適用的環(huán)境管理法律法規(guī)清單及文本數(shù)據庫。

　　（二）符合性管理

　　企業(yè)應將適用的環(huán)境管理法律法規(guī)、標準規(guī)范的相關要求轉化為本企業(yè)的規(guī)章制度、操作規(guī)程，及時傳達給相關人員并確保要求落實到位，并定期開展環(huán)境保護法律法規(guī)符合性評價及保留記錄。

　　（三）規(guī)章制度制定

　　企業(yè)應建立健全針對環(huán)境保護的管理規(guī)章制度，并確保相關人員及時獲取制度文本。

　　相關制度包括但不限于：企業(yè)內部環(huán)境保護責任制管理；法律法規(guī)標準規(guī)范管理；文件和檔案管理；環(huán)境風險評估和控制管理；建設項目環(huán)境影響評價管理；排污許可證申報與執(zhí)行管理；排污口規(guī)范化管理；（自行）監(jiān)測管理；環(huán)境保護設備設施“三同時”及驗收管理；廢水、廢氣、固體廢物與噪聲污染防治管理；清潔生產與資源綜合利用管理；突發(fā)環(huán)境事件應急預案和信息報告管理；環(huán)境信息公開管理。

　　（四）操作規(guī)程制定

　　企業(yè)應結合本企業(yè)生產工藝、污染物種類與防治要求，編制適用的污染減排及環(huán)境管理的崗位操作規(guī)程，發(fā)放到相關崗位，并嚴格執(zhí)行。

　　操作規(guī)程包括并不限于：污染治理設備操作規(guī)程、污染治理設施運行規(guī)程、污染治理設備維修規(guī)程、化驗崗位作業(yè)指導書、現(xiàn)場應急處置方案、廢水收集作業(yè)指導書、固廢收集與貯存作業(yè)指導書、污染（廢水、廢氣、廢渣、噪聲、放射源等）治理設施運行作業(yè)指導書等。

　　（五）規(guī)章制度評估與修訂

　　企業(yè)應定期對環(huán)境管理法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的適用性、有效性和執(zhí)行情況進行檢查、評估，并依據結果及時修訂企業(yè)環(huán)境管理相關規(guī)章制度、操作規(guī)程，確保其有效性和適用性。

　　企業(yè)環(huán)境管理規(guī)章制度應在下列條件之一的情況下開展評審和修訂：

　　1.企業(yè)組織機構發(fā)生重大變更或部門環(huán)境管理職能發(fā)生重大調整；

　　2.相關法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)布或修訂；

　　3.企業(yè)新建、改建、擴建項目實施后；

　　4.建設項目的性質、規(guī)模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動；

　　5.發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。

　　（六）文件與檔案管理

　　企業(yè)應建立環(huán)境管理文件和檔案管理制度，明確責任部門、人員、流程、形式、權限及各類環(huán)境管理檔案保存要求等，確保企業(yè)環(huán)境管理規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂符合有關要求。

　　四、環(huán)境管理檔案

　　企業(yè)應保持環(huán)境管理資料齊全，按照靜態(tài)管理檔案和動態(tài)管理檔案分類分盒存放。

　　（一）靜態(tài)管理檔案。包括但不限于以下文件資料：

　　1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；

　　2.法人機構代碼證、法人代表、環(huán)保負責人、污染防治設施運營主管等的身份證及工作證復印件（附上聯(lián)系電話）；

　　3.環(huán)保審批文件；

　　4.排污許可證；

　　5.排水許可證；

　　6.污染防治設施設計及驗收文件；

　　7.環(huán)保驗收監(jiān)測報告；

　　8.在線監(jiān)測（監(jiān)控）設備驗收意見；

　　9.工業(yè)固廢及危險廢物收運合同；

　　10.危險廢物轉移審批表；

　　11.清潔生產審核報告及專家評估驗收意見；

　　12.排污口規(guī)范化登記表；

　　13.生產廢水、生活污水、回用水、清下水管道和生產廢水、生活污水、清下水排放口平面圖；

　　14.固定污染源排污登記表；

　　15.環(huán)境污染事故應急處理預案；

　　16.生態(tài)環(huán)境部門的其他相關批復文件等。

　　（二）動態(tài)管理檔案。包括但不限于以下文件資料：

　　1.污染防治設施運行臺帳；

　　2.原輔材料管理臺賬；

　　3.在線監(jiān)測（監(jiān)控）系統(tǒng)運行臺賬；

　　4.環(huán)境監(jiān)測報告；

　　5.排污許可證管理制度要求建立的排污單位基本信息記錄、生產設施運行管理信息記錄、監(jiān)測信息記錄等各種臺賬記錄及執(zhí)行報告；

　　6.危險廢物管理臺賬及轉移聯(lián)單；

　　7.環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)場檢查記錄、檢查筆錄及調查詢問筆錄；

　　8.行政命令、行政處罰、限期整改等相關文書及相關整改憑證等。

　　五、環(huán)保許可管理

　　（一）建設項目環(huán)境影響評價管理

　　企業(yè)新建、改建、擴建項目應執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價管理制度，履行相關審批手續(xù)，并嚴格落實環(huán)評文件及批復要求中的污染防治措施。

　　（二）建設項目環(huán)境保護“三同時”管理

　　企業(yè)應執(zhí)行建設項目環(huán)境保護“三同時”管理制度，確保建設項目配套的污染防治設施及風險防范措施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。

　　現(xiàn)有排污企業(yè)應按照生態(tài)環(huán)境部門規(guī)定的時間前申請并取得排污許可證或完成排污登記，新建排污企業(yè)應在啟動生產設施或者在實際排污之前申請取得排污許可證，或進行排污登記。建設項目在投入正式生產前，建設單位應完成環(huán)境保護設施竣工驗收等相關程序。

編輯：王媛媛