近日，習(xí)近平主席在第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上提出中國(guó)提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，中國(guó)溫室氣體排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)“碳中和”。這是巴黎協(xié)定簽訂以來(lái)中國(guó)提出的最遠(yuǎn)期的減排承諾也是前所未有的定量的承諾。這一承諾的宣布得到國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同和高度贊譽(yù)，但面臨日益復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，中國(guó)如何規(guī)劃完善綠色低碳發(fā)展路徑，通過(guò)何種手段實(shí)現(xiàn)“碳中和”，是一項(xiàng)非常急迫和充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的任務(wù)。

　　來(lái)源：新華網(wǎng) 習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上的講話(huà)（全文）

　　“碳中和”意味著更經(jīng)濟(jì)、更清潔和更安全的能源結(jié)構(gòu)，因此能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、社會(huì)經(jīng)濟(jì)綠色低碳化轉(zhuǎn)型等等會(huì)面臨更大的壓力和時(shí)間上的壓縮。對(duì)碳排放總量上的控制很有可能加快進(jìn)度，而不僅僅是碳強(qiáng)度的控制。早在2011年，參照國(guó)外cap-and-trade的碳交易體系，國(guó)家發(fā)改委便推動(dòng)了京、津、滬、渝、湖北、廣東和深圳7個(gè)試點(diǎn)的碳排放權(quán)交易，2016年福建又啟動(dòng)了自己的碳交易試點(diǎn)，截至2019年9月，8個(gè)試點(diǎn)累積配額交易量突破3.3億噸，交易額達(dá)71億元。通過(guò)總量控制下的碳交易體系，加速了各個(gè)試點(diǎn)的節(jié)能減排進(jìn)程，效果顯著，這為以后全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的推動(dòng)打下了良好的基礎(chǔ)，2017年底，國(guó)家發(fā)改委頒布了《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》，標(biāo)志著全國(guó)碳市場(chǎng)的正式啟動(dòng)；近日國(guó)家生態(tài)環(huán)境部公布了關(guān)于公開(kāi)征求《全國(guó)碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》（征求意見(jiàn)稿）和《全國(guó)碳排放權(quán)登記交易結(jié)算管理辦法（試行）》（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)的通知。我們可以看到經(jīng)過(guò)幾年的籌備，全國(guó)碳市場(chǎng)已經(jīng)具備運(yùn)行的條件。

　　在此大背景之下，每個(gè)行業(yè)和企業(yè)都難以置身事外，頭部企業(yè)紛紛提出自身的碳中和目標(biāo)，積極參與碳市場(chǎng)，以應(yīng)對(duì)未來(lái)的“灰犀牛”事件。那么傳統(tǒng)的環(huán)保行業(yè)如何參與碳市場(chǎng)，能否從中獲益？

　　基于CCER的碳抵消機(jī)制，是碳市場(chǎng)一項(xiàng)非常創(chuàng)新的設(shè)計(jì)，它允許控排企業(yè)購(gòu)買(mǎi)一定比例的自愿減排項(xiàng)目用于抵消自身的超額排放，這樣就為CCER項(xiàng)目業(yè)主創(chuàng)造了“剛需”，而這些項(xiàng)目通常來(lái)自風(fēng)電、光伏和林業(yè)碳匯等項(xiàng)目，但又不僅限于這些種類(lèi)型，污水處理、垃圾焚燒、戶(hù)用沼氣這種看似不相干的領(lǐng)域一樣可以提供CCER，這種傳統(tǒng)的環(huán)保項(xiàng)目可以通過(guò)碳市場(chǎng)獲得“額外”的收益。以北京碳排放權(quán)交易試點(diǎn)為例，截至2020年10月最后一個(gè)交易日，CCER累計(jì)成交2,600萬(wàn)噸，成交額1.83億，目前CCER的價(jià)格已經(jīng)達(dá)到30元/噸的水平，這里面便有像首鋼生物質(zhì)發(fā)電這種項(xiàng)目貢獻(xiàn)的減排量。這些環(huán)保項(xiàng)目在污泥無(wú)害化處理、垃圾焚燒/填埋氣發(fā)電、沼氣處理等過(guò)程中，將甲烷這種溫室氣體人為地消除掉，從而產(chǎn)生額外的溫室氣體減排，在國(guó)家發(fā)布的自愿減排方法學(xué)基礎(chǔ)上，通過(guò)嚴(yán)格的第三方審定流程，將CCER減排量核證出來(lái)并上市交易。這對(duì)傳統(tǒng)的環(huán)保行業(yè)來(lái)說(shuō)是效益/成本比及其劃算的業(yè)務(wù)，項(xiàng)目業(yè)主前期投入非常少的成本，在未來(lái)10年或是21年（項(xiàng)目的兩種減排量計(jì)入期）可以獲得超額的收益，是“錦上添花”的新機(jī)遇。

編輯：徐冰冰