在再次被約談后，臨沂市逐步強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管力度。2020年，臨沂市生態(tài)環(huán)境局公布了監(jiān)督執(zhí)法正面清單。正面清單將納入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，對(duì)正面清單前五類(lèi)企業(yè)，在清單實(shí)行期間被“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查到的，可免于現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。對(duì)正面清單第六類(lèi)企業(yè)，在清單實(shí)行期間，可將其作為“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”一般監(jiān)管對(duì)象實(shí)施監(jiān)管，減少抽查頻次。對(duì)未納入清單的企業(yè)，嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管要求，開(kāi)展日常執(zhí)法工作。

　　企查查顯示，近三年來(lái)，臨沂共成立了650多家環(huán)保企業(yè)，占全市環(huán)保企業(yè)總數(shù)量的81.35%，可見(jiàn)，臨沂在多次被國(guó)家環(huán)保部等相關(guān)部門(mén)約談后，近年來(lái)加大了對(duì)環(huán)保問(wèn)題的整治，同時(shí)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)也加以了足夠的重視。

　　此外，根據(jù)企查查了解到，和上述其他地區(qū)類(lèi)似，整體上來(lái)看，臨沂環(huán)保企業(yè)也大多數(shù)為中小企業(yè)，注冊(cè)資金在100-500萬(wàn)區(qū)間段最多，共272家，具體分布情況，如圖11。

　　圖11：截至2020年12月31日，臨沂環(huán)保企業(yè)注冊(cè)資金分布

　　淄博

　　據(jù)企查查顯示，淄博環(huán)保企業(yè)注冊(cè)資金在100-500萬(wàn)區(qū)間段最多，共213家，具體分布情況，如圖12。

　　圖12：截至2020年12月31日，淄博環(huán)保企業(yè)注冊(cè)資金分布

　　淄博作為一個(gè)工業(yè)發(fā)展超過(guò)百年的老工業(yè)城市，生態(tài)環(huán)保工作處于不進(jìn)則退的關(guān)鍵期。

　　近年來(lái)，淄博市圍繞治污攻堅(jiān)做出了一系列工作，但由于產(chǎn)業(yè)、能源、交通結(jié)構(gòu)等因素，以及管理體制不夠健全等，從全省、全國(guó)中的位次來(lái)看，淄博市環(huán)境治理仍處于末位梯隊(duì)。

　　在這一現(xiàn)狀下，2019年，淄博市在全省創(chuàng)新性地提出了“全員環(huán)?！钡睦砟睢?p>　　同時(shí)，淄博市正式出臺(tái)《中共淄博市委、淄博市人民政府關(guān)于建立“全員環(huán)?！惫ぷ鳈C(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》。專(zhuān)門(mén)成立由市委書(shū)記、市長(zhǎng)掛帥指揮的生態(tài)環(huán)境委員會(huì)，下設(shè)12個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。

　　此外，2020年7月4日，淄博市生態(tài)環(huán)境發(fā)展基金正式成立，這也是省首支生態(tài)環(huán)境發(fā)展基金?；鹩勺筒┦姓_定的引導(dǎo)基金管理機(jī)構(gòu)淄博市金融控股有限公司與重慶環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金管理有限公司共同出資組建，基金規(guī)模10億元，首期雙方出資為1億元。

　　從四方面發(fā)力環(huán)保

　　培育百家環(huán)保龍頭企業(yè)

　　近年來(lái)，山東省按照國(guó)家部署指示，積極跟進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)配套政策，加快培育節(jié)能環(huán)保骨干龍頭企業(yè)，不斷培育產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，山東節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)取得較快發(fā)展。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2019年，山東省著重打造了200家節(jié)能環(huán)保示范企業(yè)、32家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地、10家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、5家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范縣(市、區(qū))和2個(gè)國(guó)家級(jí)《環(huán)保裝備制造行業(yè)(大氣治理)規(guī)范條件》企業(yè)，發(fā)揮以點(diǎn)促面示范作用，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

　　另外，在前文提到的《措施》中，山東省還表示，今年底前，選樹(shù)100家技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)、信譽(yù)度佳的環(huán)保龍頭骨干企業(yè)，在人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、供需對(duì)接、品牌建設(shè)、綠色金融等方面予以重點(diǎn)扶持。建立環(huán)保企業(yè)上市后備資源庫(kù)，加大上市推動(dòng)力度。支持各市建設(shè)綜合性環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，鼓勵(lì)全國(guó)性環(huán)保公司在山東設(shè)立總部基地或子公司。

　　打造公共服務(wù)平臺(tái)

　　近年來(lái)，山東省重點(diǎn)打造了熱電節(jié)能環(huán)保服務(wù)平臺(tái)、污染治理設(shè)施運(yùn)行公共服務(wù)平臺(tái)等10家示范平臺(tái)，全力提升產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)質(zhì)量與水平。2017年，10家平臺(tái)共為2萬(wàn)家企業(yè)提供信息查詢(xún)、技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)等服務(wù)4.5萬(wàn)余次。

　　同時(shí)，由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)收益低、周期長(zhǎng)，在現(xiàn)行融資機(jī)制下,節(jié)能環(huán)保企業(yè)亟須專(zhuān)門(mén)的資金支持，在這樣的背景下，2017年10月底，由200多家企業(yè)組成的山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟成立。這標(biāo)志著山東省內(nèi)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成規(guī)模，并尋求抱團(tuán)發(fā)展。

　　山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟集聚全省節(jié)能環(huán)保骨干企業(yè)400余家，領(lǐng)域?qū)＜医?00人，深化產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)資源共享和互利共贏。

　　除了金融支持，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成立還有利于加強(qiáng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的話(huà)語(yǔ)權(quán)，以及在這一產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的時(shí)期,通過(guò)聯(lián)盟的形式約束企業(yè)形成行業(yè)自律，避免低價(jià)惡意競(jìng)。

　　此外，山東省還計(jì)劃在濟(jì)南、青島、淄博市建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群，在其他市建設(shè)一批環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)，2022年底前，力爭(zhēng)打造3-5家特色園區(qū)。

　　大力培育專(zhuān)業(yè)人才

　　產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。山東由于是環(huán)保大省，需要的環(huán)保專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才較多，環(huán)保方面人才一直處于比較緊缺的狀態(tài)。

　　據(jù)齊魯人才網(wǎng)統(tǒng)計(jì)顯示，截至到2017年7月，山東省內(nèi)共有342家環(huán)保類(lèi)企業(yè)在齊魯人才網(wǎng)發(fā)布招聘簡(jiǎn)章，共發(fā)布招聘崗位9210個(gè)，而目前僅有2910位相關(guān)專(zhuān)業(yè)求職者投遞簡(jiǎn)歷，人才供求關(guān)系比例高達(dá)1:3(簡(jiǎn)歷數(shù)量/崗位數(shù)量)。同時(shí)，山東省大多數(shù)環(huán)保類(lèi)崗位競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)都低于山東省平均值，維持在10以下，從事環(huán)保類(lèi)行業(yè)就業(yè)難度相對(duì)較低。

　　“可以說(shuō)，對(duì)于山東省來(lái)說(shuō)，環(huán)保類(lèi)人才還是比較緊缺的。目前，隨著國(guó)家對(duì)環(huán)保事業(yè)的愈發(fā)重視，環(huán)境監(jiān)測(cè)，水處理，廢物處理等崗位都急需大量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。”山東省內(nèi)一家從事環(huán)保行業(yè)的企業(yè)HR李先生曾對(duì)齊魯人才網(wǎng)這樣表示。

　　在這種情況下，山東省一直非常注重環(huán)保人才的培育。今年山東省更是提出，在大力實(shí)施人才引進(jìn)工程的同時(shí)實(shí)行人才培優(yōu)計(jì)劃，每?jī)赡暝u(píng)選10位環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物、20個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、100名環(huán)保產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才，今年底前編制完成環(huán)保產(chǎn)業(yè)高端人才地圖。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)智庫(kù)建設(shè)，6月底前建立省級(jí)生態(tài)環(huán)境戰(zhàn)略咨詢(xún)專(zhuān)家委員會(huì)、生態(tài)環(huán)境專(zhuān)家?guī)旌铜h(huán)保人才庫(kù);明年底前，建立2-3家環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)。

　　積極推進(jìn)和國(guó)外企業(yè)合作

　　近年來(lái)，山東還一直積極與外國(guó)企業(yè)，例如韓國(guó)等合作交流。

　　山東與韓國(guó)的環(huán)保事務(wù)合作起步較早。2005年，山東省政府與韓國(guó)環(huán)境部共同成立魯韓環(huán)保事務(wù)合作委員會(huì)，雙方政府與企業(yè)的環(huán)保技術(shù)合作就此展開(kāi)。隨著魯韓環(huán)保合作機(jī)制的建立，企業(yè)間的合作日漸密切，雙方在環(huán)保技術(shù)領(lǐng)域的合作交流也在逐步深入。

編輯：徐冰冰