近日，青島市生態(tài)環(huán)境局公布一則行政處罰決定書，執(zhí)法人員在對某橡膠制品有限公司進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司東側(cè)內(nèi)胎硫化車間剛剛停止生產(chǎn)，廢氣處理設(shè)施不正常運行，該公司通過不正常運行大氣污染防治設(shè)施排放大氣污染物。環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條之規(guī)定予以處罰，處罰金額為370000元。

近日，青島市生態(tài)環(huán)境局公布一則行政處罰決定書，執(zhí)法人員在對某橡膠制品有限公司進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司東側(cè)內(nèi)胎硫化車間剛剛停止生產(chǎn)，廢氣處理設(shè)施不正常運行，該公司通過不正常運行大氣污染防治設(shè)施排放大氣污染物。

該橡膠制品企業(yè)違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款之規(guī)定。環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條之規(guī)定予以處罰，處罰金額為370000元。

青島市生態(tài)環(huán)境局西海岸新區(qū)分局行政處罰決定書

青環(huán)西新罰字〔2021〕2008號

處罰日期：2021年09月13日

處罰文號：青環(huán)西新罰字〔2021〕2008號

違法事實：2021年5月16日，我局執(zhí)法人員對位于青島市黃島區(qū)張家樓鎮(zhèn)松云路667號的青島**橡膠制品有限公司進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司東側(cè)內(nèi)胎硫化車間剛剛停止生產(chǎn)，廢氣處理設(shè)施不正常運行，該公司通過不正常運行大氣污染防治設(shè)施排放大氣污染物。

處罰依據(jù)：違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條之規(guī)定予以處罰。

處罰內(nèi)容：罰款

處罰金額：370000（元）

執(zhí)法單位：青島市生態(tài)環(huán)境局西海岸新區(qū)分局

執(zhí)行情況：未履行

該橡膠制品公司的處罰案例給人以警示，當前，雖然許多企業(yè)負責人的環(huán)保責任意識得到了提高，但從以往查處的案例來看，仍存在因管理制度落實不到位，部分管理人員對環(huán)保工作重視不到位，導致治理設(shè)施未及時運行，而受到環(huán)境執(zhí)法部門處罰的情況。

那么廢氣治理設(shè)施不正常運行涉及哪些法律條文呢？一起來和小編了解一下吧~

涉及法律條文

《中華人民共和國環(huán)境保護法》

第六十三條規(guī)定：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機關(guān)，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留： …… (三)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的; ……

《中華人民共和國大氣污染防治法(2018修正)》

第二十條規(guī)定：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向大氣排放污染物的，應當依照法律法規(guī)和國務院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。 禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。

第九十九條規(guī)定：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉： (一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的; (二)超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的; (三)通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。

《深圳經(jīng)濟特區(qū)環(huán)境保護條例(2018年12月27日修正)》

第四十條規(guī)定：排污者應當保證環(huán)境保護設(shè)施的正常運行，建立環(huán)境管理臺賬，記錄環(huán)境保護設(shè)施運行和維護情況及相應的主要參數(shù);應當將環(huán)境保護設(shè)施的安全管理納入企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理體系。

禁止通過埋設(shè)暗管或者其他隱蔽排放的方式，直接排放污染物;禁止從污染物處理設(shè)施的中間工序引出污染物并直接排放。

因環(huán)境保護設(shè)施運轉(zhuǎn)故障等原因?qū)е挛廴疚锱欧懦瑯说?，排污者應當采取減量或者限量生產(chǎn)等措施，保證污染物排放達到規(guī)定的標準;采取措施后仍不能達到排放標準的，應當立即停止排放污染物或者暫停污染物產(chǎn)生工序。

需要拆除或者閑置環(huán)境保護設(shè)施的，排污者應當向生態(tài)環(huán)境主管部門申報，經(jīng)批準后方可拆除或者閑置。生態(tài)環(huán)境主管部門接到申報后，應當在五個工作日內(nèi)予以批復;逾期未批復的，視為同意。

第六十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：

(一)違反本條例第三十四條第五款規(guī)定，擅自解除查封，或者隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀、使用被查封、扣押的設(shè)施或者物品的，處二萬元罰款;

(二)違反本條例第四十條第二款、第四款規(guī)定，排污者通過埋設(shè)暗管或者其他隱蔽排放的方式直接排放污染物的，或者從污染物處理設(shè)施的中間工序引出污染物并直接排放的，或者未經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門批準，擅自拆除、閑置環(huán)境保護設(shè)施的，處十五萬元以上一百萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，并吊銷排污許可證。

“廢氣排放末端治理設(shè)施不正常運行”屬于上述法律法規(guī)中“逃避監(jiān)管的方式”之一，法規(guī)明確了環(huán)保設(shè)施不正常運行將要面臨的法律后果。

“治理設(shè)施不正常運行”包括哪些具體情形?

根據(jù)《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》(公治〔2014〕853號)第七條規(guī)定：《環(huán)境保護法》第六十三條第三項規(guī)定的通過不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物，包括以下情形：

(一)將部分或全部污染物不經(jīng)過處理設(shè)施，直接排放的;

(二)非緊急情況下開啟污染物處理設(shè)施的應急排放閥門，將部分或者全部污染物直接排放的;

(三)將未經(jīng)處理的污染物從污染物處理設(shè)施的中間工序引出直接排放的;

(四)在生產(chǎn)經(jīng)營或者作業(yè)過程中，停止運行污染物處理設(shè)施的;

(五)違反操作規(guī)程使用污染物處理設(shè)施，致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用的;

(六)污染物處理設(shè)施發(fā)生故障后，排污單位不及時或者不按規(guī)程進行檢查和維修，致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用的;

(七)其他不正常運行污染防治設(shè)施的情形。

出現(xiàn)以上任何情形之一的，都會被認定為“不正常運行防治污染設(shè)施”，不但要處以罰款，而且還可能面臨行政拘留。

編輯：李丹