9月24日，濟(jì)源生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《關(guān)于實(shí)施VOCs“分散吸附+移動(dòng)脫附”模式專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)的通知》，決定對(duì)按要求建設(shè)VOCs“分散吸附”和“移動(dòng)脫附”的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行資金獎(jiǎng)補(bǔ)。

9月24日，河南省濟(jì)源生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《關(guān)于實(shí)施VOCs“分散吸附+移動(dòng)脫附”模式專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)的通知》，決定對(duì)按要求建設(shè)VOCs“分散吸附”和“移動(dòng)脫附”的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行資金獎(jiǎng)補(bǔ)，力促這一高效治理新模式在濟(jì)源落地生根。

文件指出，要充分認(rèn)識(shí)推行“分散吸附+移動(dòng)脫附”模式的重要意義。VOCs“分散吸附+移動(dòng)脫附”模式是一種VOCs廢氣治理新模式，具有投資少、資源共享、專(zhuān)業(yè)高效、便于監(jiān)管等特點(diǎn)。排污單位只需投資安裝活性炭吸附設(shè)備，無(wú)需投資安裝再生、脫附、催化燃燒等設(shè)施。由專(zhuān)業(yè)服務(wù)商上門(mén)提供移動(dòng)脫附服務(wù)，排污單位按照脫附次數(shù)支付相應(yīng)費(fèi)用，達(dá)到活性炭再生多次使用的目的。該模式較傳統(tǒng)高效末端處理設(shè)施“活性炭吸附+脫附+催化燃燒”工藝，投資可降低近70%。與活性炭再生中心、溶劑回收中心、集中噴涂中心相比，使用靈活、無(wú)需新增占地，建設(shè)周期短，建運(yùn)成本低。既可有效降低排污單位治理成本，又提升了VOCs治理能力和監(jiān)管水平，對(duì)濟(jì)源示范區(qū)深入推進(jìn)VOCs綜合治理、持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量具有重要意義。

文件明確了資金獎(jiǎng)補(bǔ)的原則和程序，強(qiáng)調(diào)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的中小企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，實(shí)行總量控制，先建先補(bǔ)，補(bǔ)完為止。

1. 總量控制，先建先補(bǔ)，補(bǔ)完為止。使用環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金500萬(wàn)元。其中建設(shè)活性炭吸附裝置獎(jiǎng)補(bǔ)資金420萬(wàn)元，建設(shè)移動(dòng)脫附車(chē)裝置獎(jiǎng)補(bǔ)資金80萬(wàn)元。先建先得，補(bǔ)完為止。

2. 中小企業(yè)，重點(diǎn)行業(yè)，定額獎(jiǎng)補(bǔ)。工業(yè)涂裝、印刷、橡膠制品、塑料制品、汽修噴漆等重點(diǎn)行業(yè)涉VOCs的排污單位2021年11月底前建成活性炭吸附設(shè)備，簽訂移動(dòng)脫附合同的企業(yè)，按投資額的30%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，每套獎(jiǎng)補(bǔ)上限為6萬(wàn)元。納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單或績(jī)效分級(jí)評(píng)定為B級(jí)（含B級(jí)）以上的企業(yè)，在上述基礎(chǔ)上上浮10%，總額不超過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)上限。有條件的排污單位投資移動(dòng)脫附車(chē)，與其他排污單位簽訂服務(wù)合同的單位，按脫附車(chē)投資額的40%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)上限為20萬(wàn)元。

3. 合法合規(guī)，書(shū)面申請(qǐng)，鎮(zhèn)街初審。申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)的排污單位應(yīng)為濟(jì)源示范區(qū)當(dāng)?shù)貙?shí)體投資和正常運(yùn)行的企業(yè)，環(huán)評(píng)審批（或備案）、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、排污許可等手續(xù)齊全。自查符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的，書(shū)面提出申請(qǐng)（應(yīng)包含企業(yè)及設(shè)施建設(shè)的基本情況，附活性炭設(shè)備購(gòu)置合同和移動(dòng)脫附運(yùn)維合同），經(jīng)片區(qū)、鎮(zhèn)（街道）初審后，報(bào)示范區(qū)生態(tài)環(huán)境局。

4. 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)，專(zhuān)業(yè)服務(wù)。申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)的排污單位和進(jìn)行脫附服務(wù)的單位必須按照《“分散吸附+移動(dòng)脫附”模式建設(shè)技術(shù)要求》建設(shè)活性炭吸附設(shè)備和脫附服務(wù)車(chē)，簽訂建運(yùn)服務(wù)合同。進(jìn)行脫附服務(wù)的單位應(yīng)有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員，建有運(yùn)行有效的服務(wù)質(zhì)控體系，做出脫附服務(wù)的書(shū)面承諾。

文件分析了涉及行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)為工業(yè)涂裝、印刷、橡膠制品、塑料制品、汽修噴漆等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)多數(shù)規(guī)模小，單一企業(yè)排放量不大，但數(shù)量多，現(xiàn)有的治污設(shè)施簡(jiǎn)陋、投資小、無(wú)效低效，從業(yè)人員環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)，強(qiáng)調(diào)推行“分散吸附+移動(dòng)脫附”模式在資金獎(jiǎng)補(bǔ)的同時(shí)，還應(yīng)多管齊下，全面推進(jìn)VOCs綜合治理，才能實(shí)現(xiàn)VOCs的真減排。

1. 全面宣傳動(dòng)員。既要深入宣傳VOCs“分散吸附+移動(dòng)脫附”模式的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，還要強(qiáng)調(diào)源頭替代的不二首選。任何工藝技術(shù)都有局限性，排污單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際產(chǎn)污情況，客觀分析污染物組分和數(shù)量，科學(xué)選擇適宜治理技術(shù)。

2. 保障獎(jiǎng)補(bǔ)資金。通過(guò)資金獎(jiǎng)補(bǔ)支持、引導(dǎo)企業(yè)投入治理和選擇科學(xué)的技術(shù)、工藝是有效的調(diào)控手段。生態(tài)環(huán)境局、各片區(qū)、鎮(zhèn)街道相關(guān)部門(mén)應(yīng)提升服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化審查程序，把好事辦實(shí)，真正讓中小企業(yè)嘗到政策支持的“甜頭”。

3. 落實(shí)技術(shù)服務(wù)?！耙苿?dòng)脫附”是VOCs“分散吸附+移動(dòng)脫附”模式的關(guān)鍵核心。生態(tài)環(huán)境局應(yīng)強(qiáng)化指導(dǎo)和監(jiān)督，落實(shí)脫附事前、事中、事后的技術(shù)服務(wù)，提升治污設(shè)施的處理率，真正發(fā)揮脫附共享模式的核心優(yōu)勢(shì)。

4. 強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。使用VOCs“分散吸附+移動(dòng)脫附”模式治污再經(jīng)濟(jì)，建設(shè)費(fèi)用也高出原有UV光解等設(shè)備不少，運(yùn)行管理也需要費(fèi)用和專(zhuān)業(yè)的技術(shù)，有獎(jiǎng)補(bǔ)也還需要企業(yè)有不少投入。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管和對(duì)超標(biāo)排污、不正常運(yùn)行治污設(shè)施的從嚴(yán)打擊，才能倒逼排污單位重視治污技術(shù)選擇，主動(dòng)加大投入，以保障好的治理模式達(dá)到全面推行。

以下為原文：

編輯：李丹