重慶市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《重慶市大氣和噪聲污染防治十條惠企政策（征求意見稿）》，向社會公開征求意見，重慶市將通過幫扶企業(yè)爭取專項(xiàng)資金，指導(dǎo)企業(yè)低排放減交環(huán)保稅，優(yōu)先為企業(yè)提供免費(fèi)監(jiān)測服務(wù)等措施，保障重大工程項(xiàng)目順利實(shí)施和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。詳情如下：

重慶市大氣和噪聲污染防治十條惠企政策（征求意見稿）

一、幫扶企業(yè)爭取專項(xiàng)資金。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上，開展汽車、摩托車、包裝印刷、家具、電子、制鞋、汽修等行業(yè)，石化、化工、有色金屬冶煉、玻璃、陶瓷、鑄造等行業(yè)及燃煤鍋爐、工業(yè)爐窯揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）、氮氧化物、顆粒物、二氧化硫等大氣污染物深度治理，推動火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)及65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐超低排放改造。組織技術(shù)專家?guī)头銎髽I(yè)按照《中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目儲備庫入庫指南》要求，簡化流程，優(yōu)化方式，為企業(yè)申請中央和市級大氣污染防治專項(xiàng)資金入庫提供技術(shù)保障服務(wù)，推動企業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效。

二、指導(dǎo)企業(yè)低排放減交環(huán)保稅。幫助企業(yè)享受《環(huán)境保護(hù)稅法》規(guī)定的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等大氣污染物低于現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)30%，減交環(huán)保稅25%；低于現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)50%，減交環(huán)保稅50%。積極為提前開展低毒、低揮發(fā)性原輔材料替代，VOCs深度治理的企業(yè)享受即將納入環(huán)境保護(hù)稅征收范圍的VOCs低排放減稅政策提供依據(jù)支撐，促使企業(yè)不斷朝節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)的方向發(fā)展。

三、優(yōu)先為企業(yè)提供免費(fèi)監(jiān)測服務(wù)。對實(shí)施大氣污染深度治理的工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先安排免費(fèi)加密監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果可作為項(xiàng)目績效評估、環(huán)保稅征減、環(huán)境執(zhí)法、排污許可、總量減排等環(huán)境管理工作依據(jù)。鼓勵各區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境監(jiān)測部門參照執(zhí)行。指導(dǎo)幫扶企業(yè)持續(xù)加強(qiáng)自行監(jiān)測能力建設(shè)，提高企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量和規(guī)范化管理水平。

四、分級管控降低企業(yè)超標(biāo)風(fēng)險。按照“放管服”改革要求優(yōu)化服務(wù)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)工藝、原輔材料使用、污染治理設(shè)施效率、無組織排放管控水平等情況，對企業(yè)污染治理水平予以綜合評估，按照國家有關(guān)要求實(shí)行分類分級差異化管理。企業(yè)通過主動開展減污降碳，降低被處罰、通報、曝光、約談及審計(jì)出現(xiàn)環(huán)境問題的風(fēng)險，享受更優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。

五、建立企業(yè)“環(huán)保領(lǐng)跑者”制度。定期發(fā)布一批全市大氣污染防治“領(lǐng)跑者”名單，減少現(xiàn)場檢查、監(jiān)測、執(zhí)法頻次，加強(qiáng)正面宣傳報道，樹立行業(yè)標(biāo)桿。允許“領(lǐng)跑者”企業(yè)在重污染天氣預(yù)警應(yīng)對期間適當(dāng)減少錯峰減污時間，并優(yōu)先享受財(cái)政補(bǔ)助、政府綠色采購、企業(yè)信貸融資等方面的政策傾斜。通過引導(dǎo)全社會向“環(huán)保領(lǐng)跑者”學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)。

六、協(xié)調(diào)減輕企業(yè)治污成本。對于實(shí)施減污降碳綠色改造的企業(yè)，協(xié)調(diào)供電、供氣等部門優(yōu)先解決用能指標(biāo)，減少企業(yè)開戶費(fèi)、初裝費(fèi)、碰口費(fèi)、電力增容費(fèi)、管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)等，為企業(yè)爭取優(yōu)惠電價、氣價、階梯價格，切實(shí)減少企業(yè)大氣污染治理設(shè)施建設(shè)初投資和日常運(yùn)維成本，促進(jìn)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

七、實(shí)施夜間加油優(yōu)惠。組織中石油、中石化、殼牌能源、龍禹石油及民營加油站等，實(shí)施夏秋季（4—9月）夜間（20:00至次日6:00）錯峰加油優(yōu)惠措施，通過油價直降、多倍積分、贈送禮品等多種方式，引導(dǎo)車主在夜間加油，降低高溫時段加油站安全風(fēng)險和VOCs排放，促進(jìn)企業(yè)綠色經(jīng)營和公眾綠色消費(fèi)。

八、主動服務(wù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。主動下沉服務(wù)企業(yè)，開展面對面技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，針對實(shí)際工作中遇到的疑難問題進(jìn)行現(xiàn)場答疑交流指導(dǎo)。創(chuàng)新培訓(xùn)形式，制作機(jī)動車尾氣檢測線上課程課件，方便企業(yè)及相關(guān)工作人員隨時開展線上學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并進(jìn)行學(xué)習(xí)成效測評，提升企業(yè)及人員規(guī)范操作水平，減少檢測違規(guī)風(fēng)險。

九、優(yōu)化夜間作業(yè)審核網(wǎng)上通道。優(yōu)化確需夜間作業(yè)申報審核的全程網(wǎng)上辦理流程，企業(yè)通過“渝快辦”網(wǎng)上辦事大廳或移動端APP進(jìn)行網(wǎng)上申報，不再現(xiàn)場提交紙質(zhì)材料，實(shí)行“網(wǎng)上辦”“一次辦”“不見面”審核，兩個工作日時限內(nèi)辦理，并提供《夜間作業(yè)審核意見書》郵寄服務(wù)。

十、建立噪聲監(jiān)督執(zhí)法正面清單。重點(diǎn)指導(dǎo)企業(yè)使用低噪聲機(jī)具及采取防護(hù)措施，定期與周邊居民溝通并及時公開信息。對守法施工、管理到位、環(huán)境信用良好且群眾投訴較少的重點(diǎn)工程、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大項(xiàng)目，納入噪聲污染防治正面典型名單，優(yōu)先辦理《夜間作業(yè)審核意見書》，最大限度滿足企業(yè)夜間作業(yè)時間需求。

編輯：李丹