時間:2022-06-17 14:27
來源:山西省生態(tài)環(huán)境廳
6月16日,山西省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《山西省重污染天氣重點行業(yè)企業(yè)績效分級管理辦法》,管理辦法指出,每年績效分級工作分9月底前、12月底前兩階段進(jìn)行,績效評級結(jié)果與重污染天氣企業(yè)應(yīng)急減排清單同步更 新。企業(yè)可根據(jù)自評估情況,隨時向所在地市級生態(tài)環(huán)境部門提交績效評級申請。設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報情況,統(tǒng)籌安排申報企業(yè)核查,每年9月15日前、12月15日前分兩批次將 A 級、B(含 B-)級及引領(lǐng)性的企業(yè)評級結(jié)果上報省生態(tài)環(huán)境廳。省生態(tài)環(huán)境廳每年在9月底前、12月底前分兩批次對各市申報A級、B(含B-)級及引領(lǐng)性的企業(yè)評級結(jié)果進(jìn)行集中公示。
山西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《山西省重污染天氣重點行業(yè)企業(yè)績效分級管理辦法》的通知
晉環(huán)發(fā)〔2022〕20 號
各市生態(tài)環(huán)境局:
為貫徹落實省委、省政府有關(guān)決策部署,進(jìn)一步規(guī)范我省重污染天氣重點行業(yè)企業(yè)績效分級工作,科學(xué)精準(zhǔn)實施差異化管控,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的有關(guān)要求,結(jié)合工作實際,我廳制定了《山西省重污染天氣重點行業(yè)企業(yè)績效分級管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
山西省生態(tài)環(huán)境廳
2022年5月20日
(此件主動公開)
山西省重污染天氣重點行業(yè)企業(yè)績效分級管理辦法
第一條
為進(jìn)一步規(guī)范重污染天氣重點行業(yè)企業(yè)績效分級,科學(xué)精準(zhǔn)實施差異化管控,協(xié)同推動生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)》(環(huán)辦大氣函〔2020〕340號),結(jié)合工作實際,制定本辦法。
第二條
本辦法的重點行業(yè)范圍為生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)》中明確的39個重點行業(yè),并將根據(jù)生態(tài)環(huán)境部新增重污染天氣重點行業(yè)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。各市可根據(jù)本地工業(yè)污染特征、相關(guān)行業(yè)治理水平、管理能力等具體情況,制定其他大氣污染物排放量較大行業(yè)的績效分級指標(biāo)。
第三條
生態(tài)環(huán)境部門要主動加強(qiáng)對重點行業(yè)企業(yè)幫扶指導(dǎo),加強(qiáng)績效分級政策宣傳解讀,積極解決企業(yè)績效分級中存在的問題,幫助企業(yè)提升績效等級,推動實現(xiàn)重點行業(yè)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展雙贏。
第四條
績效分級結(jié)果作為重污染天氣或特殊時期實施差異化管控的重要依據(jù),鼓勵環(huán)??冃Ш玫钠髽I(yè)多生產(chǎn),讓環(huán)??冃Р畹钠髽I(yè)多限產(chǎn),不搞一刀切,充分發(fā)揮績效分級的示范引領(lǐng)作用。
第五條
在企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)行、環(huán)保治理管理水平、環(huán)境守法等績效分級指標(biāo)的基礎(chǔ)上,將高耗能重點行業(yè)能效指標(biāo)作為一項績效分級指標(biāo),納入相應(yīng)重點行業(yè)的績效分級標(biāo)準(zhǔn),A級企業(yè)的能效應(yīng)達(dá)到標(biāo)桿水平,B級企業(yè)的能效應(yīng)達(dá)到基準(zhǔn)水平。高能耗行業(yè)及其能效基準(zhǔn)水平、標(biāo)桿水平參照《高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2021年版)》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕1609號)執(zhí)行。
第六條
優(yōu)先對大氣污染物排放量大、處于環(huán)境敏感位置等環(huán)境影響突出的重點企業(yè)實施績效分級。對城市建成區(qū)及周邊大氣污染物排放量較大的鋼鐵、焦化等重點行業(yè)企業(yè),實施更為嚴(yán)格的差異化管控措施。
第七條
參與績效評級企業(yè)應(yīng)為合法合規(guī)企業(yè),申報企業(yè)應(yīng)在申報之日前一年內(nèi)無環(huán)境違法行為,評為 B 級及以上和引領(lǐng)性企業(yè)要有良好的社會信譽(yù)。
第八條
績效分級工作要堅持公平、公正、公開的原則,績效評級結(jié)果要及時向社會進(jìn)行公示,接受同行業(yè)和全社會的監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的不符合績效分級要求的企業(yè)及時進(jìn)行降級處理,堅決杜絕企業(yè)借績效分級逃避應(yīng)急減排責(zé)任。
第九條
省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)對績效分級工作流程、工作重點、時限要求等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,對各市績效分級工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),對各市申報A級、B(含B-)級及引領(lǐng)性的企業(yè)評級結(jié)果進(jìn)行集中公示,并及時將 A 級企業(yè)績效評級結(jié)果上報生態(tài)環(huán)境部。
第十條
設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)績效分級的組織實施,組織企業(yè)績效評級申報,對轄區(qū)內(nèi)重點行業(yè)企業(yè)績效等級進(jìn)行認(rèn)定,將審核通過的A級、B(含B-)級和引領(lǐng)性企業(yè)評級結(jié)果上報省生態(tài)環(huán)境廳。根據(jù)日常環(huán)境執(zhí)法、生態(tài)環(huán)保督察、監(jiān)督幫扶等情況,對不符合要求的績效評級企業(yè)進(jìn)行降級處理,并及時將降級處理結(jié)果上報省生態(tài)環(huán)境廳。
第十一條
企業(yè)應(yīng)對照績效分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行等級自評,各項績效分級指標(biāo)都應(yīng)達(dá)到申報的績效等級,實事求是向所在地市級生態(tài)環(huán)境部門提交績效評級申請和相應(yīng)的申報材料,并對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。
第十二條
每年績效分級工作分9月底前、12月底前兩階段進(jìn)行,績效評級結(jié)果與重污染天氣企業(yè)應(yīng)急減排清單同步更 新。企業(yè)可根據(jù)自評估情況,隨時向所在地市級生態(tài)環(huán)境部門提交績效評級申請。設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報情況,統(tǒng)籌安排申報企業(yè)核查,每年9月15日前、12月15日前分兩批次將 A 級、B(含 B-)級及引領(lǐng)性的企業(yè)評級結(jié)果上報省生態(tài)環(huán)境廳。省生態(tài)環(huán)境廳每年在9月底前、12月底前分兩批次對各市申報A級、B(含B-)級及引領(lǐng)性的企業(yè)評級結(jié)果進(jìn)行集中公示。
第十三條
績效評級結(jié)果實施動態(tài)調(diào)整,對績效申報中徇私舞弊、弄虛作假的企業(yè),直接評為最低等級,企業(yè)在一年內(nèi)不能再次申報。對在后期抽查復(fù)核、生態(tài)環(huán)保督察、日常環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)督幫扶等過程中被發(fā)現(xiàn)達(dá)不到相應(yīng)績效分級指標(biāo)要求的企業(yè),進(jìn)行降級處理,企業(yè)在6個月內(nèi)不能再次申報。
第十四條
各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)在年度預(yù)算中安排相應(yīng)經(jīng)費(fèi),保障績效評級工作,不得以任何名義收取企業(yè)績效評級費(fèi)用。
第十五條 本辦法由山西省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
抄送:廳領(lǐng)導(dǎo)、二級巡視員,駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組,總工程師。
山西省生態(tài)環(huán)境廳辦公室
2022年5月24日印發(fā)
編輯:李丹
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