如何推進(jìn)和落實具體目標(biāo)

如何具體落實《規(guī)劃》目標(biāo)要求，《規(guī)劃》也給出了詳細(xì)的任務(wù)清單，包括10個專欄，41項工程。其中涵蓋了水、土、氣等環(huán)境保護(hù)各大領(lǐng)域的具體實施項目清單。

《規(guī)劃》提出，以鞏固優(yōu)良生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，完善環(huán)境質(zhì)量管理制度和機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)境管理能力建設(shè)，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良穩(wěn)定性向高水平提升，在鞏固優(yōu)良生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上出新績。

深入開展突出生態(tài)環(huán)境問題從嚴(yán)排查整治專項行動，深化大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、固體廢物污染防治、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防控五大攻堅行動，將污染治理和監(jiān)管能力向高水平提升，在污染防治攻堅上出新績。

《規(guī)劃》中提出，要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，積極培育綠色新動能，加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢對新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化的支撐向高水平提升，在推動綠色低碳發(fā)展上出新績。

為更好落實規(guī)劃目標(biāo)，《規(guī)劃》中還強(qiáng)調(diào)，要落實生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域省以下財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案要求，積極拓寬資金渠道，爭取國家財政資金支持，充分發(fā)揮各級財政生態(tài)環(huán)保專項資金和各類財政補貼資金的引導(dǎo)作用，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本公共服務(wù)保障能力。在有效防范風(fēng)險的前提下，合法合規(guī)利用投融資渠道，支持環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理修復(fù)等項目實施。合理有效使用省生態(tài)環(huán)保發(fā)展基金，撬動金融和社會資本支持貴州省生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域事業(yè)發(fā)展。

推進(jìn)減污降碳倒逼機(jī)制建設(shè)。實施能耗總量和強(qiáng)度、煤炭消費總量和污染物排放總量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等約束性指標(biāo)倒逼，堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展。實施減污降碳措施倒逼，推動能源、鋼鐵、建材、有色、交通等重點行業(yè) 領(lǐng)域減污降碳升級改造。強(qiáng)化減污降碳市場機(jī)制倒逼，加強(qiáng)碳達(dá)峰相關(guān)項目財稅措施優(yōu)化引導(dǎo)，加快推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型。

推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng)新。探索建立促進(jìn)綠色金融發(fā)展的法治保障制度。完善綠色金融統(tǒng)計分析、監(jiān)測評價、信息披露、監(jiān)管引導(dǎo)、政策激勵制度。全面落實金融機(jī)構(gòu)綠色金融 業(yè)績評價。建立健全環(huán)境權(quán)益市場化交易機(jī)制。健全綠色金融糾紛調(diào)解機(jī)制。加強(qiáng)綠色金融項目庫建設(shè)。用好省級“四化”基金和生態(tài)環(huán)保發(fā)展基金，用足用好碳減排支持工具、 煤炭清潔高效利用專項再貸款等貨幣政策工具，引導(dǎo)金融資本支持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造升級。遴選 9 個縣 （市、區(qū)、園區(qū)）開展省級綠色金融創(chuàng)新發(fā)展縣（市、區(qū)、 園區(qū)）試點。

健全財稅金融支撐體系。統(tǒng)籌各級財政資金，加大對公益類無收益性生態(tài)環(huán)境項目建設(shè)資金投入力度。做好國家綠色發(fā)展基金項目申報，爭取獲得更多國家綠色發(fā)展基金支持。規(guī)范使用中央和省級獎補資金。污染治理和生態(tài)保護(hù)項目建設(shè)運營依法依規(guī)向社會資本開放，采用PPP、設(shè)立基金等多種方式吸引社會資本參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理。深化“撥改投”改革，設(shè)立省生態(tài)環(huán)保發(fā)展基金，發(fā)揮財政資金撬動作用。深化資源產(chǎn)品價格改革。推進(jìn)水資源價格改革，完善污水處理收費形成和動態(tài)調(diào)整機(jī)制，有序推行污水排放差別化收費， 規(guī)范污水處理服務(wù)費形成機(jī)制。規(guī)范城鎮(zhèn)生活垃圾收費管理。完善差別電價、階梯電價等綠色電價政策。支持綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)建設(shè)，在項目核準(zhǔn)、土地審批等方面依 法依規(guī)建立綠色通道。創(chuàng)新生態(tài)工程多元化投入機(jī)制，拓展投資渠道，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)提質(zhì)增效。

引導(dǎo)促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全環(huán)保產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，強(qiáng)化業(yè)監(jiān)督管理。規(guī)范環(huán)境污染第三方治理模式。培育建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群平臺，引導(dǎo)社會資本參與集聚區(qū)建設(shè)。研究制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)“一企一策”扶持措施，實施培優(yōu)扶強(qiáng)強(qiáng)企行動，推動實施資源循環(huán)利用、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、節(jié)能減排降碳等重大工程。依托大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與優(yōu)勢，推進(jìn)數(shù)字化賦能環(huán)保裝 備制造業(yè)和環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展。建設(shè)環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新平臺，加快 磷石膏、赤泥、電解錳渣、煤矸石等大宗工業(yè)固廢減量化、 資源化處置綜合利用技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)。強(qiáng)化綠色建材、資源綜合利用產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、再生產(chǎn)品等綠色產(chǎn)品消費 政策扶持力度。到 2025 年，全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策體系基本形成，創(chuàng)新能力顯著提升，集聚規(guī)模持續(xù)增長。

編輯：李丹