為保持對(duì)環(huán)境違法犯罪行為從嚴(yán)懲處的高壓態(tài)勢(shì)，充分發(fā)揮典型案例的示范引導(dǎo)作用，日前山東省生態(tài)環(huán)境廳整理發(fā)布并實(shí)名通報(bào)了10起重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假查處典型案例，包括成功破獲的“專(zhuān)業(yè)利用氮?dú)飧蓴_自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施污染環(huán)境案件”，以下為其中五例案件詳情：

典型案例1 棗莊恒潤(rùn)新型建材有限公司等多家企業(yè)

利用氮?dú)飧蓴_自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施污染環(huán)境案

 一、基本案情

2022年3月，根據(jù)歷史案件數(shù)據(jù)清洗發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)利用氮?dú)飧蓴_自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施案件線索，棗莊市環(huán)境綜合執(zhí)法支隊(duì)、滕州分局與棗莊市公安局食藥環(huán)偵支隊(duì)立即開(kāi)展聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合行動(dòng)。2022年6月，聯(lián)合辦案小組開(kāi)始收網(wǎng)，在山東、湖南、河北、陜西、江西等省先后抓獲犯罪嫌疑人19名，查獲棗莊恒潤(rùn)新型建材有限公司等違法企業(yè)12家，查扣氮?dú)馄?、暗管等作案工具一大宗，成功破獲了專(zhuān)業(yè)利用氮?dú)飧蓴_自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施污染環(huán)境案件。經(jīng)查，涉事企業(yè)為防止外排廢氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)，購(gòu)買(mǎi)氮?dú)怃撈?，秘密鋪設(shè)輸氣管線，通過(guò)三通與外排廢氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施采樣管連接，將氮?dú)饧尤霕悠窔怏w中，稀釋污染物濃度，致使自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真。

二、法律依據(jù)及處理結(jié)果

涉事企業(yè)行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條第二款的規(guī)定。根據(jù)《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第七項(xiàng)的規(guī)定，棗莊市公安機(jī)關(guān)已刑事立案?jìng)刹椤?/p>

三、案件啟示

此案的成功破獲，充分顯示了生態(tài)環(huán)境部門(mén)、公安機(jī)關(guān)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的巨大合力。棗莊市生態(tài)環(huán)境局、棗莊市公安局成立“棗莊市公安環(huán)保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法聯(lián)合辦公室”，使聯(lián)席會(huì)議、信息共享、聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等系列工作制度落到實(shí)處，形成了分工協(xié)作、密切配合的生態(tài)環(huán)境違法犯罪案件聯(lián)合查辦機(jī)制。

典型案例2  濱州市金昊新型建材有限公司

利用氮?dú)飧蓴_自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施排放大氣污染物案

一、案情簡(jiǎn)介

2022年6月至8月，山東省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省公安廳開(kāi)展“兩打”行動(dòng)比武，組織16市交叉檢查。煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員通過(guò)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)濱州市重點(diǎn)排污單位濱城區(qū)金昊新型建材有限公司自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常，初步鎖定問(wèn)題線索。6月30日，檢查組對(duì)該企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，外排廢氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施采樣管線上有不明三通旁路。經(jīng)查，該企業(yè)在自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施站房南側(cè)放置兩個(gè)裝有氣體流量調(diào)節(jié)裝置的氮?dú)馄?，?jīng)三通將氮?dú)庾⑷氩蓸庸芫€，稀釋污染物濃度。監(jiān)測(cè)人員對(duì)外排廢氣開(kāi)展手工監(jiān)測(cè)，二氧化硫濃度高達(dá)1433 mg/m3，同期自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為38mg/m3。手工監(jiān)測(cè)過(guò)程中，該企業(yè)故意斷電干擾監(jiān)測(cè)，且拒不恢復(fù)供電，引風(fēng)機(jī)停止運(yùn)行，大量爐窯煙氣無(wú)組織排放。

二、法律依據(jù)及處理結(jié)果

該企業(yè)上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條第二款的規(guī)定。根據(jù)《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第七項(xiàng)的規(guī)定，濱州市公安機(jī)關(guān)已刑事立案?jìng)刹椤?/span>

三、案件啟示

通過(guò)技術(shù)分析手段，成功鎖定問(wèn)題線索，檢查過(guò)程中執(zhí)法人員第一時(shí)間控制現(xiàn)場(chǎng)并對(duì)污染防治設(shè)施開(kāi)展檢查，監(jiān)控人員對(duì)站房和采樣管路進(jìn)行排查，監(jiān)測(cè)人員對(duì)排放口進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，多方同時(shí)固定證據(jù)。

典型案例3  濟(jì)南市萊蕪區(qū)宏建新型墻體磚廠

虛假標(biāo)注生產(chǎn)狀態(tài)，篡改自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)排放大氣污染物案

一、基本案情

濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)非現(xiàn)場(chǎng)巡查發(fā)現(xiàn)，濟(jì)南市重點(diǎn)排污單位萊蕪區(qū)宏建新型墻體磚廠2021年4月至8月間多次在平臺(tái)標(biāo)注“停產(chǎn)”，但平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示外排廢氣煙溫、氧含量、流量等數(shù)據(jù)均不符合“停產(chǎn)”情形。2021年11月29日，濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局萊蕪分局現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)為防止外排廢氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)，故意在正常生產(chǎn)時(shí)多次標(biāo)注“停產(chǎn)”，致使自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在被標(biāo)注的時(shí)間段內(nèi)為灰色無(wú)效數(shù)據(jù)，不能如實(shí)反映該企業(yè)污染物排放情況。

二、法律依據(jù)及處理結(jié)果

該企業(yè)上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條第二款的規(guī)定。根據(jù)《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第七項(xiàng)的規(guī)定，濟(jì)南市公安機(jī)關(guān)已于2022年6月刑事立案?jìng)刹椤?/p>

三、案件啟示

重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為時(shí)有發(fā)生，生態(tài)環(huán)境部門(mén)要充分利用自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)、大數(shù)據(jù)分析等現(xiàn)代信息手段，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)信息數(shù)據(jù)的綜合研判，提升違法犯罪線索摸排、追蹤溯源和精準(zhǔn)打擊能力。

典型案例4  沂水縣洪國(guó)建材廠

利用氮?dú)飧蓴_自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施排放大氣污染物案

 一、基本案情

2022年6月13日晚，臨沂市生態(tài)環(huán)境局沂水縣分局執(zhí)法人員對(duì)臨沂市重點(diǎn)排污單位沂水縣洪國(guó)建材廠進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)正常生產(chǎn)，自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施采樣管線進(jìn)站房前段，有輸氣管線通過(guò)三通連接至氮?dú)馄?。?jīng)查，該企業(yè)將氮?dú)庾⑷氩蓸庸芫€，稀釋污染物濃度，據(jù)第三方檢測(cè)公司比對(duì)監(jiān)測(cè)，外排廢氣二氧化硫濃度為333mg/m3，氮氧化物濃度為26mg/m3；同期自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示二氧化硫濃度為28mg/m3，氮氧化物濃度為5mg/m3，證明存在利用氮?dú)飧蓴_自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真。

二、法律依據(jù)及處理結(jié)果

該企業(yè)上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條第二款的規(guī)定。根據(jù)《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第七項(xiàng)的規(guī)定，臨沂市公安機(jī)關(guān)已刑事立案?jìng)刹椤?/p>

三、案件啟示

該企業(yè)作案手法隱蔽，現(xiàn)場(chǎng)檢查充分發(fā)揮第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、“環(huán)保醫(yī)生”等社會(huì)輔助執(zhí)法力量，鎖定違法證據(jù)，依法嚴(yán)厲查處自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假案件，堅(jiān)決制止和懲處惡意違法犯罪行為。

典型案例5  禹城市嘉豪新型墻體材料有限公司

擅自斷開(kāi)采樣管線，干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施排放大氣污染物案

一、案情簡(jiǎn)介

2022年5月，禹城市某空氣質(zhì)量站點(diǎn)二氧化硫數(shù)據(jù)持續(xù)出現(xiàn)異常高值，德州市生態(tài)環(huán)境局禹城分局執(zhí)法人員通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)分析研判上風(fēng)向企業(yè)污染物排放情況，進(jìn)行溯源調(diào)查，發(fā)現(xiàn)德州市重點(diǎn)排污單位禹城市嘉豪新型墻體材料有限公司外排廢氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常。5月20日23時(shí)，執(zhí)法人員對(duì)該企業(yè)進(jìn)行突擊檢查，同時(shí)委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)該企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行比對(duì)監(jiān)測(cè)。經(jīng)查，該企業(yè)正常生產(chǎn)，自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施站房?jī)?nèi)采樣管線被人為斷開(kāi)，二級(jí)濾芯氣室有堿液殘?jiān)?，外排廢氣二氧化硫濃度為146mg/m3,同時(shí)段自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為0，數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真。

二、法律依據(jù)及處理結(jié)果

該企業(yè)上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條第二款的規(guī)定。根據(jù)《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第七項(xiàng)的規(guī)定，德州市公安機(jī)關(guān)已刑事立案?jìng)刹椤?/p>

三、案件啟示

該案是一起采用非現(xiàn)場(chǎng)檢查形式查處的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假案件，充分利用空氣質(zhì)量站點(diǎn)預(yù)警作用，對(duì)出現(xiàn)的高值異常情況第一時(shí)間組織人員分析、排查，執(zhí)法、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控聯(lián)動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，鎖定違法企業(yè)。

編輯：李丹