近日，普洱市人民政府發(fā)布《普洱市關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案》征求意見(jiàn)稿，工作方案要求，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋,推動(dòng)生活污水收集處理設(shè)施“ 廠網(wǎng)一體化”,加快建設(shè)完善城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建制鎮(zhèn)和易地扶貧搬遷安置區(qū)生活污水收集管網(wǎng)，加快修復(fù)更新老舊管網(wǎng),因地制宜穩(wěn)步推進(jìn)雨污分流改造。生活垃圾收集處理。建設(shè)分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)。合理布局生活垃圾分類收集站點(diǎn)。加強(qiáng)可回收物回收、分揀、處置設(shè)施建設(shè)。穩(wěn)妥有序推進(jìn)廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)。

根據(jù)《云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案的通知》(云政辦函〔2022 〕52號(hào))文件精神，結(jié)合普洱市實(shí)際，市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)《普洱市關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案》的相關(guān)起草工作。

為了推進(jìn)我市城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施供給能力和水平顯著提升,重點(diǎn)地區(qū)和領(lǐng)域短板弱項(xiàng)加快補(bǔ)齊,建設(shè)形成集污水、垃圾、固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系，廣泛聽(tīng)取社會(huì)公眾的意見(jiàn)，進(jìn)一步提高立法透明度、公眾參與度，積極推進(jìn)科學(xué)、民主立法，根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《普洱市關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》全文進(jìn)行公布，征求社會(huì)各界意見(jiàn)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)告知如下：

一、征求意見(jiàn)時(shí)間

2023年1月29日至2023年2月7日

二、意見(jiàn)反饋方式

(一)通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至：普洱市思茅區(qū)北部行

政中心第8幢普洱市發(fā)展和改革委員會(huì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)科，并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌俺擎?zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”字樣。

(二)電子郵件：pefgwzhk@126.com

(三)聯(lián)系電話：0879-2189537

附件：普洱市關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案

(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)

普洱市發(fā)展和改革委員會(huì)

2023年1月29日

普洱市關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案

(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府決策部署,加快我市城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、優(yōu)布局、提品質(zhì),推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展,根據(jù) 《云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案的通知》(云政辦函〔2022 〕52號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神,全面落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神,統(tǒng)籌中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、思茅河治理、“無(wú)廢城市”建設(shè)等重點(diǎn)工作,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施供給質(zhì)量和運(yùn)行效率,推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵戰(zhàn)略進(jìn)程,助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。

(二)總體目標(biāo)。到2025年,城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施供給能力和水平顯著提升,重點(diǎn)地區(qū)和領(lǐng)域短板弱項(xiàng)加快補(bǔ)齊,建設(shè)形成集污水、垃圾、固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)

測(cè)監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。到2030年,基本建立系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。

二、重點(diǎn)工作任務(wù)

(三)污水收集處理及資源化利用。統(tǒng)籌優(yōu)化污水處理設(shè)施布局和規(guī)模,城市和縣城可按照適度超前的原則推進(jìn)建設(shè),建制鎮(zhèn)適當(dāng)預(yù)留發(fā)展空間。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋,推動(dòng)生活污水收集處理設(shè)施“ 廠網(wǎng)一體化”,加快建設(shè)完善城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建制鎮(zhèn)和易地扶貧搬遷安置區(qū)生活污水收集管網(wǎng),加快修復(fù)更新老舊管網(wǎng),因地制宜穩(wěn)步推進(jìn)雨污分流改造。加快現(xiàn)有污水處理設(shè)施提標(biāo)升級(jí)、擴(kuò)能改造,結(jié)合中心城區(qū)擴(kuò)展、人口增長(zhǎng),超前謀劃儲(chǔ)備。到2025年, 新建、改建及擴(kuò)建污水處理規(guī)模22.2m3/d,新增和改造污水收集管網(wǎng)826.86km，其中,新增污水管網(wǎng)705.63km;老舊污水管網(wǎng)改造80.86km;雨污分流改造 40.37km。基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和管網(wǎng)覆蓋空白區(qū),中心城區(qū)和縣城污水處理能力基本滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,縣城污水處理率達(dá)到95%以上,中心城區(qū)生活污水集中收集率力爭(zhēng)達(dá)到70%以上，中心城區(qū)和縣城污水處理廠出廠水質(zhì)達(dá)到一級(jí) A 排放標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)污水再生利用設(shè)施,工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工及生態(tài)景觀等領(lǐng)域優(yōu)先使用再生水，到2025年，新建、改建和擴(kuò)建再生水生產(chǎn)能力1.5萬(wàn)m3/d，中心城區(qū)再生水利用率達(dá)到 25%以上。中心城區(qū)和縣城污泥無(wú)害化、資源化利用水平進(jìn)一步提升,城市污泥無(wú)害化處置率達(dá)到90%以上,新增污泥(以含水率80%濕泥計(jì))無(wú)害化處置設(shè)施規(guī)模205t/d。加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),初步形成安全、系統(tǒng)、高效的城鎮(zhèn)污水處理收集體系。( 各縣、區(qū)人民政府,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)生活垃圾收集處理。建設(shè)分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)。合理布局生活垃圾分類收集站點(diǎn)。加強(qiáng)可回收物回收、分揀、處置設(shè)施建設(shè)。穩(wěn)妥有序推進(jìn)廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)。規(guī)范有序開(kāi)展庫(kù)容已滿生活垃圾填埋設(shè)施封場(chǎng)治理,加快提升焚燒飛灰、滲濾液、濃縮液、填埋氣、沼渣、沼液處理和資源化利用能力。到2025年,全市生活垃圾分類和處理能力進(jìn)一步提升;思茅區(qū)基本建成生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng),生活垃圾資源化利用率穩(wěn)步提升,鼓勵(lì)縣城城區(qū)積極提升垃圾分類和處理設(shè)施覆蓋水平;全力推進(jìn)生活垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)普洱市生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)，高位推動(dòng)、全面推進(jìn)瀾滄縣和鎮(zhèn)沅縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目建設(shè)，垃圾末端處理實(shí)現(xiàn)由衛(wèi)生填埋向清潔焚燒轉(zhuǎn)變,逐步形成“三主多點(diǎn)”的末端處理設(shè)施格局,生活垃圾處理設(shè)施結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化;鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,鎮(zhèn)鎮(zhèn)建有1座生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。到2025年,思茅區(qū)生活垃圾資源化利用率達(dá)到 60%左右。全市新增及改造生活垃圾分類收轉(zhuǎn)運(yùn)能力1250噸/日,基本滿足思茅區(qū)生活垃圾分類收集、分類轉(zhuǎn)運(yùn)、分類處理需求。全市新增城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力1000噸/日,思茅區(qū)生活垃圾焚燒處理能力占比達(dá)到65%以上,區(qū)域統(tǒng)籌生活垃圾超過(guò)300噸/日的地區(qū),實(shí)現(xiàn)原生垃圾零填埋。全市建成技術(shù)路線合理、運(yùn)行穩(wěn)定可靠的廚余垃圾收運(yùn)處理體系,新增廚余垃圾處理能力較好滿足生活垃圾分類后廚余垃圾處理需求。( 各縣、區(qū)人民政府,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)固體廢物處理處置。規(guī)范建筑垃圾收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置行為,加強(qiáng)精細(xì)化分類、資源化利用。加快建設(shè)工業(yè)園區(qū)工業(yè)固體廢物處置及綜合利用設(shè)施。健全區(qū)域性再生資源回收利用體系,推進(jìn)廢鋼鐵、廢有色金屬、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、退役光伏組件和風(fēng)電機(jī)組葉片、廢舊家電、廢舊電池、廢舊輪胎、廢舊木制品、廢舊紡織品、廢塑料、廢紙、廢玻璃等廢棄物分類利用和集中處置。加大歷史遺留固體廢物污染防治工作,以瀾滄、鎮(zhèn)沅等礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)集中的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),全面整治歷史遺留尾礦庫(kù),分期分批分類開(kāi)展綜合整治。加強(qiáng)工業(yè)固體廢物環(huán)境管理,全面排查和整治尾礦、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、冶煉渣等大宗工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所,完善防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等設(shè)施。開(kāi)展固體廢物處理處置專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒等違法犯罪行為。到2025年,固體廢物處置及綜合利用能力顯著提升,利用規(guī)模不斷擴(kuò)大,新增大宗固體廢物綜合利用率達(dá)到 60%。( 各縣、區(qū)人民政府,市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)危險(xiǎn)廢物處理處置。提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。強(qiáng)化源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,利用第二次全國(guó)污染源普查、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污許可證審批等措施,建立危險(xiǎn)廢物監(jiān)管源清單,加快推進(jìn)危險(xiǎn)廢物信息化管理“一張網(wǎng)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置全程跟蹤,創(chuàng)新將危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理情況納入績(jī)效考核指標(biāo)體系,開(kāi)展聯(lián)合懲戒,嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置固體廢物違法犯罪活動(dòng),全面提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理能力。健全危險(xiǎn)廢物收集體系,實(shí)施工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所規(guī)范化改造,規(guī)范廢礦物油收集網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn),積極爭(zhēng)取省級(jí)支持普洱開(kāi)展危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可豁免管理試點(diǎn),提高危險(xiǎn)廢物利用處置能力。強(qiáng)化信息共享和協(xié)作配合,健全工作機(jī)制,強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急響應(yīng),加強(qiáng)科技支撐,提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。到 2025 年,基本補(bǔ)齊危險(xiǎn)廢物收集處理設(shè)施短板,技術(shù)和運(yùn)營(yíng)水平明顯提升。( 各縣、區(qū)人民政府,市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(七)醫(yī)療廢物處理處置。健全醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系,持續(xù)鞏固縣、區(qū)醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系建設(shè)。爭(zhēng)取農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療廢物得到規(guī)范處置。推廣“小箱進(jìn)大箱”模式,鼓勵(lì)依托縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有貯存設(shè)施升級(jí)改造,輻射收集暫存區(qū)域內(nèi)村衛(wèi)生室、個(gè)體診所等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。加強(qiáng)醫(yī)療廢物源頭分類,設(shè)置醫(yī)療廢物專門的收集容器和暫存點(diǎn),防止其他廢棄物混入醫(yī)療廢物。鼓勵(lì)發(fā)展移動(dòng)式醫(yī)療廢物處置設(shè)施,為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村提供就地處置服務(wù)。在現(xiàn)有醫(yī)療廢物處置中心的基礎(chǔ)上,適時(shí)根據(jù)最新技術(shù)要求和環(huán)保政策進(jìn)行設(shè)施升級(jí)改造,確保集中處置設(shè)施穩(wěn)定規(guī)范運(yùn)行。統(tǒng)籌新建、在建和協(xié)同處置固體廢物的水泥窯、生活垃圾焚燒設(shè)施等設(shè)施資源,建立協(xié)同應(yīng)急處置設(shè)施清單,完善物資儲(chǔ)備體系,保障重大疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力。到2025年,建成醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上醫(yī)療廢物集中處置。( 各縣、區(qū)人民政府,市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(八)提升建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理治理水平。平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體,引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。規(guī)范市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲查處違反公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。推動(dòng)第三方治理企業(yè)開(kāi)展專業(yè)化污染治理,積極申報(bào)和建設(shè)深入推行環(huán)境污染第三方治理示范園區(qū)。積極申報(bào)以生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式項(xiàng)目試點(diǎn)。降成本支持跨區(qū)域協(xié)同處置,市級(jí)行業(yè)主管部門研究制定垃圾、固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物等跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)成本補(bǔ)貼有關(guān)政策,開(kāi)辟綠色通道,提高協(xié)同處置效率。支持跨領(lǐng)域協(xié)同處置,重點(diǎn)推動(dòng)市政污泥處置與垃圾焚燒、滲濾液與污水處理、焚燒爐渣與固體廢物綜合利用、焚燒飛灰與危險(xiǎn)廢物處置、危險(xiǎn)廢物與醫(yī)療廢物處置等有效銜接,提升協(xié)同處置效果。鼓勵(lì)大型環(huán)保集團(tuán)、專業(yè)環(huán)境污染治理企業(yè)組建聯(lián)合體,提供環(huán)境綜合治理托管服務(wù)。鼓勵(lì)開(kāi)展智能化管理平臺(tái)建設(shè)。( 各縣、區(qū)人民政府,市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、保障措施

(九)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市統(tǒng)計(jì)局等部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化政策聯(lián)動(dòng)、政銀企互動(dòng),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系建設(shè)和結(jié)果運(yùn)用,按照職責(zé)分工協(xié)同推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。各縣、區(qū)人民政府要壓實(shí)主體責(zé)任,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任分工,聚焦現(xiàn)狀和短板編制城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案。對(duì)符合條件且納入國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目,市級(jí)將優(yōu)先給予支持。( 各縣、區(qū)人民政府,市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十)加快推進(jìn)項(xiàng)目前期和開(kāi)工建設(shè)。各縣、區(qū)要加強(qiáng)項(xiàng)目策劃,高質(zhì)量做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。動(dòng)態(tài)調(diào)整更新、有序滾動(dòng)實(shí)施。加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,加快履行審批(核準(zhǔn)、備案)、用地、規(guī)劃許可、環(huán)評(píng)等手續(xù),提高審批效率。要加大協(xié)調(diào)和督促力度,推動(dòng)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)、掛圖作戰(zhàn),推動(dòng)一批項(xiàng)目盡快發(fā)揮效益。( 各縣、區(qū)人民政府,市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、市財(cái)政局、市自然資源局、市林草局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十一)加大財(cái)稅金融政策支持力度。全面落實(shí)環(huán)境治理、環(huán)境服務(wù)、環(huán)保技術(shù)與裝備有關(guān)財(cái)政稅收優(yōu)惠政策。對(duì)符合條件的城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項(xiàng)債券等支持。在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,支持符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、資產(chǎn)支持證券募集資金用于項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)具備條件的項(xiàng)目穩(wěn)妥開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)。市發(fā)展改革委會(huì)同市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康委，與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行云南省分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行普洱市分行建立定期工作會(huì)商機(jī)制,共同支持縣、區(qū)做好融資規(guī)劃、加強(qiáng)信貸支持、創(chuàng)新融資模式,加大信貸規(guī)模投放和融資模式創(chuàng)新支持力度;對(duì)推進(jìn)合作成效明顯的縣、區(qū),優(yōu)先支持簽署開(kāi)發(fā)性金融支持合作協(xié)議,并在考核激勵(lì)、年度評(píng)估和中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券等資金安排中予以傾斜支持。積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)采取差異化政策,在貸款期限、定價(jià)等方面給予傾斜支持,力爭(zhēng)將符合支持條件的項(xiàng)目列為重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。( 各縣、區(qū)人民政府,市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、市金融辦、市人行普洱市中心支行、銀保監(jiān)會(huì)普洱監(jiān)管分局等部門和單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十二)健全價(jià)格收費(fèi)制度。圍繞污染物種類、濃度等指標(biāo),探索建立不同行業(yè)差別化價(jià)格收費(fèi)政策及動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,適度補(bǔ)償環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)成本,保障合理收益。放開(kāi)再生水政府定價(jià)管理權(quán)限,由再生水供應(yīng)企業(yè)和用戶按優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則自主協(xié)商定價(jià)。全面落實(shí)生活垃圾收費(fèi)制度,科學(xué)核定垃圾處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。完善醫(yī)療廢物處置收費(fèi)機(jī)制,按照區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)特點(diǎn)、醫(yī)療廢物產(chǎn)生情況及處置成本等,合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),具備競(jìng)爭(zhēng)條件的,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物處置單位協(xié)商確定,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照規(guī)定支付的醫(yī)療廢物處置費(fèi)用作為醫(yī)療成本,在調(diào)整醫(yī)療價(jià)格時(shí)予以合理補(bǔ)償。( 各縣、區(qū)人民政府,市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

編輯：陳偉浩