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南寧市公開(kāi)第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察整改工作經(jīng)驗(yàn)

時(shí)間:2023-02-02 15:42

來(lái)源:中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)南寧市整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

  近日,南寧市關(guān)于第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)(問(wèn)題編號(hào)二十七)整改工作驗(yàn)收進(jìn)行公示。

  一、第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)問(wèn)題情況

  廣西新又鮮畜禽有限公司廢水治理設(shè)施長(zhǎng)期停運(yùn),屠宰廢水通過(guò)水塘魚(yú)塘滲排,大量溢流至廠區(qū)外農(nóng)田和農(nóng)灌排水渠,群眾反映強(qiáng)烈。但地方長(zhǎng)期不作為,督察交辦后仍然避重就輕,在企業(yè)長(zhǎng)期排污影響周邊群眾的情況下,竟然公開(kāi)回復(fù)“屠宰廢水主要污染物是化學(xué)需氧量等,不會(huì)對(duì)農(nóng)田造成嚴(yán)重污染”。

  二、責(zé)任單位

  南寧市黨委、南寧市人民政府

  三、整改情況

  自治區(qū)整改方案措施:

 ?。ㄒ唬┒酱僦笇?dǎo)廣西新又鮮畜禽有限公司完善污染防治設(shè)施,加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù),確保污水達(dá)標(biāo)排放并接入市政污水管網(wǎng)。加強(qiáng)該公司周邊區(qū)域雨污分流管網(wǎng)建設(shè),嚴(yán)防污水溢流至廠區(qū)外農(nóng)田或農(nóng)灌排水渠。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)日常環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格依法查處企業(yè)環(huán)境違法行為。

 ?。ǘ┘訌?qiáng)信息公開(kāi),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,積極化解矛盾糾紛。

  南寧市整改落實(shí)情況:

 ?。ㄒ唬?span style="text-indent: 2em;">一是督促指導(dǎo)廣西新又鮮畜禽有限公司完善污染防治設(shè)施,加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù),確保污水達(dá)標(biāo)排放并接入市政污水管網(wǎng)。督促企業(yè)加快完成技改項(xiàng)目建設(shè)。企業(yè)新增的1500立方米/日污水處理設(shè)施已完成建設(shè)并投入運(yùn)行,原有的500立方米/日、300立方米/日污水處理設(shè)施也已完成技改并正常運(yùn)行。根據(jù)2021年12月23日第三方監(jiān)測(cè)結(jié)果,出水所有指標(biāo)數(shù)值均達(dá)到《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》表1中A級(jí)控制項(xiàng)目限值要求。

二是加強(qiáng)該公司周邊區(qū)域雨污分流管網(wǎng)建設(shè),嚴(yán)防污水溢流至廠區(qū)外農(nóng)田或農(nóng)灌排水渠。協(xié)助企業(yè)將污水管網(wǎng)接入市政管網(wǎng),生產(chǎn)廢水經(jīng)初步處理后全部通過(guò)管網(wǎng)輸送至西明江污水處理廠再處理。督促企業(yè)開(kāi)展廠區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造,已做到全收集、全處理,經(jīng)多次降雨檢查驗(yàn)證,企業(yè)雨水溝、農(nóng)灌渠,均未發(fā)現(xiàn)異常情況,雨水污水實(shí)現(xiàn)分別排放。

三是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)日常環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格依法查處企業(yè)環(huán)境違法行為。持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。截至2021年12月31日,實(shí)施駐廠監(jiān)管154天(其中夜間執(zhí)法21次),專(zhuān)班監(jiān)督檢查22次。每日對(duì)企業(yè)屠宰量現(xiàn)場(chǎng)核查。截至2021年12月31日,企業(yè)每日屠宰量均沒(méi)有超過(guò)當(dāng)時(shí)污水處理能力范圍內(nèi)要求控制的單日1143頭生豬屠宰量。在企業(yè)附近制高點(diǎn)建設(shè)視頻監(jiān)控點(diǎn),實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)周邊區(qū)域污水排放情況遠(yuǎn)程監(jiān)控。對(duì)企業(yè)排污口出水開(kāi)展加密監(jiān)測(cè),持續(xù)做好污水處理后水質(zhì)抽樣監(jiān)督性檢測(cè)。截至2021年12月31日,先后抽檢了15次,全部達(dá)到《肉類(lèi)加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》限值標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),積極指導(dǎo)企業(yè)按要求完成排污口規(guī)范化建設(shè),并完成廢水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備安裝和正常運(yùn)行,實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控未發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在異常情況。對(duì)企業(yè)未批先建和違反污染物排放規(guī)定問(wèn)題進(jìn)行立案處罰,于2021年6月下達(dá)處罰決定書(shū),對(duì)其超標(biāo)排放水污染物罰款人民幣474963元,對(duì)其違反環(huán)評(píng)制度未批先建行為罰款人民幣442614元,罰款已全部執(zhí)行到位。

四是督促企業(yè)加快完善環(huán)評(píng)審批手續(xù)辦理。2021年12月30日,企業(yè)技改項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)已取得市行政審批局的批復(fù)。五是加快廠區(qū)氧化塘、應(yīng)急池積存廢水處置,做好土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。督促企業(yè)完成應(yīng)急池和氧化塘應(yīng)急處置和清淤,分類(lèi)改造后用于應(yīng)急池、種植等功能。廠區(qū)區(qū)域內(nèi)農(nóng)灌渠(大河沖)已完成清理,對(duì)企業(yè)周邊農(nóng)田進(jìn)行二輪采樣檢測(cè),根據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-2018),污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)均為“農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)低”。2021年底,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)已完全消除。

 ?。ǘ┞鋵?shí)信息公開(kāi)工作,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

西鄉(xiāng)塘區(qū)政府主動(dòng)向周邊居民宣傳講解廣西新又鮮畜禽有限公司環(huán)境問(wèn)題整改工作進(jìn)展情況;指導(dǎo)廣西新又鮮畜禽有限公司制作整改進(jìn)度展板,向周?chē)罕娬故菊倪^(guò)程;駐廠執(zhí)法人員走訪(fǎng)周?chē)罕?,了解群眾?duì)整改工作的滿(mǎn)意程度;西鄉(xiāng)塘區(qū)政府通過(guò)新媒體“西鄉(xiāng)塘云”公開(kāi)問(wèn)題整改工作情況,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

  四、驗(yàn)收情況

  根據(jù)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)自治區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)自治區(qū)整改驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)備案工作規(guī)程〉的通知》(桂環(huán)督辦函〔2022〕3號(hào))、《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)自治區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于調(diào)整〈中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)自治區(qū)整改驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)備案工作規(guī)程〉部分內(nèi)容的通知》(桂環(huán)督辦函〔2022〕10號(hào)),該問(wèn)題驗(yàn)收包括以下五步:

  一是該問(wèn)題南寧市牽頭整改單位市生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、西鄉(xiāng)塘區(qū)黨委、政府組織開(kāi)展了整改情況自查及現(xiàn)場(chǎng)核查,認(rèn)為已落實(shí)整改措施,實(shí)現(xiàn)整改目標(biāo)。

  二是中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)南寧市整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市整改辦)結(jié)合驗(yàn)收申請(qǐng)及日常檢查情況組織開(kāi)展初步驗(yàn)收核查,形成初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并經(jīng)市整改辦主任審定,同意該問(wèn)題通過(guò)初步驗(yàn)收。

  三是整改責(zé)任單位南寧市委、市政府向第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)自治區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)申請(qǐng),即《中共南寧市委員會(huì) ?南寧市人民政府關(guān)于對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)問(wèn)題(編號(hào)二十七)進(jìn)行驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)的請(qǐng)示》(南請(qǐng)〔2022〕6號(hào))。

  四是自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳根據(jù)《中共南寧市委員會(huì) ?南寧市人民政府關(guān)于對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)問(wèn)題(編號(hào)二十七)進(jìn)行驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)的請(qǐng)示》(南請(qǐng)〔2022〕6號(hào)),組織現(xiàn)場(chǎng)核查,確認(rèn)該問(wèn)題已完成相關(guān)整改措施、達(dá)到整改目標(biāo),驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)臺(tái)賬完整清晰,具備驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)條件,出具核查意見(jiàn),同意提交中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)自治區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)備案程序。

  ?五是該問(wèn)題經(jīng)2022年12月30日中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)自治區(qū)整改驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)備案工作會(huì)議審議,原則同意通過(guò)驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)備案。

  公示期10個(gè)工作日,監(jiān)督電話(huà):5354906。

編輯:徐冰冰

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