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江西省化工重點監(jiān)測點認定標準(試行)發(fā)布 3月10日起實施

時間:2023-02-17 11:44

來源:江西省人民政府

2月3日,江西省人民政府辦公廳印發(fā)《江西省化工重點監(jiān)測點認定標準(試行)》,提升企業(yè)本質(zhì)安全環(huán)保水平,加強重點化工生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)控管理,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。詳情如下:

江西省化工重點監(jiān)測點認定標準(試行)

第一條 為貫徹落實《中共江西省委辦公廳 江西省人民政府辦公廳關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》《中共江西省委辦公廳 江西省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整危險化學品安全生產(chǎn)工作有關(guān)政策的通知》,提升企業(yè)本質(zhì)安全環(huán)保水平,加強重點化工生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)控管理,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,結(jié)合我省實際,制定本標準。

第二條 本標準所稱化工重點監(jiān)測點,是指因歷史原因形成且事實存在(2022年12月31日前),位于化工園區(qū)之外,規(guī)??偭肯鄬^大、經(jīng)濟效益突出,符合國家產(chǎn)業(yè)政策、安全環(huán)保設(shè)施及生產(chǎn)體系較為完善,并經(jīng)設(shè)區(qū)市政府認定的現(xiàn)有大型或骨干化工、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)。

第三條 認定為化工重點監(jiān)測點應(yīng)同時滿足以下基本條件:

(一)符合縣級及以上規(guī)劃(國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等)。

(二)項目立項、用地、規(guī)劃、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能、施工、消防、特種設(shè)備管理、勞動用工管理等法定手續(xù)齊全有效。

(三)安全環(huán)保管理制度健全,配備滿足要求的安全環(huán)保管理人員;外部安全防護距離等符合國家、省有關(guān)標準要求,不存在重大外溢風險。

(四)具有完善的環(huán)保及事故應(yīng)急設(shè)施,廢水、廢氣達標排放;危險廢物貯存符合安全、消防、規(guī)劃、環(huán)保相關(guān)要求,按規(guī)定完成無害化處理處置。

(五)安全生產(chǎn)標準化達到二級及以上,在役化工裝置經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計或通過安全設(shè)計診斷并完成整改,未使用《淘汰落后危險化學品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄》所列工藝技術(shù)或設(shè)備;涉及“兩重點一重大”的化工裝置或儲運設(shè)施自動化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達到100%。

(六)通過自建、共建、依托社會力量等方式配備符合相關(guān)國家標準、行業(yè)標準要求的醫(yī)療、消防、應(yīng)急救援人員、裝備和場所。依據(jù)消防法律法規(guī)應(yīng)當建立單位專職消防隊的企業(yè),按國家有關(guān)規(guī)定建立專職消防隊,并通過當?shù)叵谰仍畽C構(gòu)驗收。

(七)企業(yè)的主導產(chǎn)品、工藝技術(shù)裝備和生產(chǎn)規(guī)模必須符合國家現(xiàn)行的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》及有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求,不在限制類或淘汰類目錄內(nèi)。

(八)上年度(或近三年平均)營業(yè)收入5億元(含)以上或稅收貢獻在5000萬元(含)以上。對具有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)填補國內(nèi)空白、工藝裝備水平國內(nèi)領(lǐng)先的企業(yè),上年度(或近三年平均)營業(yè)收入3億元(含)以上或稅收貢獻在3000萬元(含)以上;對具有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)填補國內(nèi)空白、工藝裝備水平國內(nèi)領(lǐng)先的企業(yè),且獲評省級及以上“專精特新”企業(yè)、專業(yè)化小巨人企業(yè)、單項冠軍企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè),各設(shè)區(qū)市可結(jié)合實際調(diào)整其營業(yè)收入或稅收貢獻規(guī)模要求。

(九)擁有較為成熟的產(chǎn)業(yè)鏈延伸規(guī)劃項目,具有能夠滿足發(fā)展需要的建設(shè)空間。單位產(chǎn)品能耗符合國家和省單位產(chǎn)品能耗限額標準要求。

(十)上年度以來沒有發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故、較大及以上突發(fā)環(huán)境事件,當年度沒有受設(shè)區(qū)市及以上安全和環(huán)保掛牌督辦,不存在安全、環(huán)保、消防等限期整改未完成事項。

第四條 各設(shè)區(qū)市政府應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實際,制定完善相關(guān)實施細則,按照不低于本標準要求的原則,細化認定標準條件,明確認定程序和管理辦法,由設(shè)區(qū)市政府組織認定并公布化工重點監(jiān)測點名單,每年3月底前將名單報省直有關(guān)部門備案抽查。

第五條 化工重點監(jiān)測點所在地政府對化工重點監(jiān)測點安全環(huán)保風險監(jiān)管履行主體責任。

第六條 各級政府及相關(guān)部門應(yīng)當依據(jù)各自職能,加強對化工重點監(jiān)測點的指導、監(jiān)督和管理。

第七條 化工重點監(jiān)測點實行動態(tài)管理,對已經(jīng)認定為重點監(jiān)測點的企業(yè),各設(shè)區(qū)市政府原則上每5年應(yīng)重新認定。在認定期內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故、較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的,應(yīng)列入安全、環(huán)保重點監(jiān)控對象,依法依規(guī)限期整改。整改期間停止辦理新建、改擴建化工項目相關(guān)手續(xù)(安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項目除外);整改完成后,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定予以重新認定。

第八條 本標準由省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳會同有關(guān)部門負責解釋。

第九條 本標準自2023年3月10日起施行。


編輯:李丹

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