由E20環(huán)境平臺(tái)和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院資環(huán)分院牽頭組織開展的污水處理服務(wù)“1+6”“領(lǐng)跑者”系列團(tuán)標(biāo)研制工作，首批3項(xiàng)“排行榜”標(biāo)準(zhǔn)（精細(xì)運(yùn)營(yíng)管理、低碳運(yùn)營(yíng)服務(wù)、社會(huì)開放服務(wù)）于2023年1月1日正式發(fā)布實(shí)施。

其中，E20環(huán)境平臺(tái)與中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院資環(huán)分院牽頭，上海城投污水處理有限公司、長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)有限公司、北控水務(wù)集團(tuán)有限公司、中節(jié)能國(guó)禎環(huán)保科技股份有限公司、中環(huán)保水務(wù)投資有限公司、光大水務(wù)（深圳）有限公司、中持水務(wù)股份有限公司、中國(guó)水務(wù)投資有限公司、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司、重慶水務(wù)股份有限公司等10家水務(wù)企業(yè)聯(lián)合參編的與城鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)相關(guān)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)——《城鎮(zhèn)污水處理廠社會(huì)開放服務(wù)“排行榜”評(píng)價(jià)要求》（T/CSTE 0290.4—2022）正式發(fā)布，該標(biāo)準(zhǔn)既開創(chuàng)了城鎮(zhèn)污水處理服務(wù)社會(huì)化標(biāo)準(zhǔn)的先河，又助力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)入高質(zhì)量的社會(huì)開放服務(wù)階段，為城鎮(zhèn)污水處理廠更多地發(fā)揮社會(huì)價(jià)值提供參考和依據(jù)；同時(shí)，也為水務(wù)行業(yè)未來(lái)開展污水廠社會(huì)開放服務(wù)“領(lǐng)跑者”和排行榜活動(dòng)提供了評(píng)估依據(jù)。

01污水處理進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代

當(dāng)前高質(zhì)量發(fā)展成為新時(shí)代各項(xiàng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的主旋律。一切工作以人民為中心，生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入深度實(shí)踐期，提高環(huán)境公共服務(wù)質(zhì)量、滿足人民美好生活對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求成為重要一環(huán)。污水處理服務(wù)作為公共服務(wù)的重要一環(huán)，高質(zhì)量發(fā)展，不再僅是追求低價(jià)達(dá)標(biāo)排放，安全穩(wěn)定、長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)只是高質(zhì)量建設(shè)污水處理服務(wù)的基礎(chǔ)。

為了推進(jìn)污水處理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以“高質(zhì)量引領(lǐng)未來(lái)”為口號(hào)的“雙百跨越”污水處理標(biāo)桿聯(lián)盟于2020年年中發(fā)起成立，形成了污水處理高質(zhì)量“六化”發(fā)展方向（精細(xì)化、智慧化、資源化、低碳化、生態(tài)化、社會(huì)化），并研究編制了《“雙百跨越”污水處理標(biāo)桿評(píng)價(jià)導(dǎo)則1.0》，同時(shí)舉辦了兩期污水處理標(biāo)桿比選活動(dòng)，共選出73座標(biāo)桿污水處理廠，其中社會(huì)化標(biāo)桿廠共14座（見表1）。

表 1“雙百跨越”污水處理社會(huì)化標(biāo)桿

02社會(huì)開放是污水處理高質(zhì)量的重要一環(huán)

污水處理廠核心基礎(chǔ)功能是處理生活及工業(yè)產(chǎn)生的污水，但作為占據(jù)大量城市土地空間資源的基礎(chǔ)設(shè)施，在滿足環(huán)境服務(wù)基礎(chǔ)功能之上，需要拓展更多的社會(huì)服務(wù)功能，以便發(fā)揮更大的社會(huì)價(jià)值。其中社會(huì)開放服務(wù)是污水處理廠拓展的主要功能之一，污水處理廠可以拓展三個(gè)方向的社會(huì)開放服務(wù)功能：

表 2 城鎮(zhèn)污水處理廠社會(huì)開放服務(wù)功能

03高質(zhì)量發(fā)展需要高標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動(dòng)

在污水處理的高質(zhì)量發(fā)展階段，需要高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驅(qū)動(dòng)，因此，E20環(huán)境平臺(tái)與中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院資環(huán)分院牽頭和組織編制城鎮(zhèn)污水處理廠“排行榜”評(píng)價(jià)系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（相關(guān)新聞鏈接：城鎮(zhèn)污水處理和生活垃圾焚燒發(fā)電服務(wù)“排行榜”評(píng)價(jià)系列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施）。目前已針對(duì)污水處理服務(wù)精細(xì)化、低碳化（相關(guān)新聞鏈接：城鎮(zhèn)污水廠低碳運(yùn)營(yíng)服務(wù)“排行榜”評(píng)價(jià)要求發(fā)布）、社會(huì)化發(fā)布三項(xiàng)團(tuán)標(biāo)。其中社會(huì)化標(biāo)準(zhǔn)——《城鎮(zhèn)污水處理廠社會(huì)開放服務(wù)“排行榜”評(píng)價(jià)要求》（T/CSTE 0290.4—2022），由E20環(huán)境平臺(tái)和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院資環(huán)分院牽頭，上海城投污水處理有限公司、長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)有限公司、北控水務(wù)集團(tuán)有限公司、中節(jié)能國(guó)禎環(huán)保科技股份有限公司、中環(huán)保水務(wù)投資有限公司、光大水務(wù)（深圳）有限公司、中持水務(wù)股份有限公司、中國(guó)水務(wù)投資有限公司、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司、重慶水務(wù)股份有限公司等10家水務(wù)企業(yè)參與起草編制。

圖 1 T/CSTE 0290.4-2022標(biāo)準(zhǔn)封面與前言

04污水處理社會(huì)開放服務(wù)“排行榜”評(píng)價(jià)要求

《城鎮(zhèn)污水處理廠社會(huì)開放服務(wù)“排行榜”評(píng)價(jià)要求》（T/CSTE 0290.4-2022）規(guī)定了城鎮(zhèn)污水處理廠社會(huì)開放服務(wù)“排行榜”評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)要求、評(píng)價(jià)方法及等級(jí)劃分；主要是為了鼓勵(lì)城市的污水處理設(shè)施向公眾開放，規(guī)范了具體開放的內(nèi)容及基礎(chǔ)條件等開放要素。

該標(biāo)準(zhǔn)旨在引導(dǎo)拓展城鎮(zhèn)污水處理廠社會(huì)開放服務(wù)功能，評(píng)價(jià)城鎮(zhèn)污水處理的社會(huì)開放功能服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)水平，為污水處理廠制定社會(huì)開放服務(wù)功能標(biāo)準(zhǔn)提供參考，為相關(guān)機(jī)構(gòu)在制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“排行榜”評(píng)估方案提供參照。

標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了城鎮(zhèn)污水處理廠基礎(chǔ)要求，包括：城鎮(zhèn)污水處理廠符合或優(yōu)于GB18918中規(guī)定的一級(jí)A污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)計(jì)規(guī)模達(dá)到或高于10000m3/d，涉及污泥處理處置、再生水利用、預(yù)處理設(shè)施、生物處理池、深度處理工藝、污泥處置設(shè)施、臭氣處理設(shè)施、水回用設(shè)施、水質(zhì)采樣及水質(zhì)監(jiān)測(cè)等運(yùn)行和技術(shù)要求應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

評(píng)價(jià)指標(biāo)和要求主要包括制度建設(shè)、專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、專業(yè)人員培訓(xùn)、配套環(huán)境教育條件、開放點(diǎn)位及場(chǎng)地、配套室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)地、接待公眾能力等共計(jì)16項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。其中，針對(duì)主要指標(biāo)的先進(jìn)水平提出了明確要求，如配套建設(shè)環(huán)境教育課件數(shù)量要達(dá)到4套以上、開放點(diǎn)位及場(chǎng)地8個(gè)以上、配套室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)地建筑面積150㎡以上、接待50人以上社會(huì)團(tuán)體頻次5次/年及以上等。

評(píng)價(jià)要求按照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架中要求的評(píng)價(jià)方法和水平分級(jí)，所有指標(biāo)均達(dá)到先進(jìn)水平可評(píng)價(jià)為“排行榜”中的5星級(jí)等級(jí)，全部達(dá)到平均水平為4星級(jí)等級(jí)，全部達(dá)到基準(zhǔn)水平為3星級(jí)等級(jí)。達(dá)到3星級(jí)要求及以上的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并按照有關(guān)要求進(jìn)行自我聲明公開后均可進(jìn)入城鎮(zhèn)污水處理廠社會(huì)開放服務(wù)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“排行榜”。

編輯：李丹