時間:2023-02-21 17:20
來源:中國水網(wǎng)
(十)推進清潔低碳高效能源消費。大力推進工業(yè)、城鄉(xiāng)建設、交通運輸?shù)阮I域電能替代。加強煤炭清潔高效利用,有序減量替代。拓展天然氣消費市場。拓展生物質(zhì)能、太陽能、地熱能、氫能等可再生能源應用場景。建設智慧能源系統(tǒng),靈活布局分布式能源站,積極支持綜合能源項目建設。
(十一)健全科學有序的能源治理體系。協(xié)同推進電力、天然氣體制改革,推動完善電力、天然氣價格政策,加大綠色電價實施力度,健全電力市場體系。探索建立可再生能源應用、綜合能源發(fā)展、需求側(cè)響應機制等方面的配套政策。提升能源管理信息化、智能化、系統(tǒng)化水平。
六、加快交通綠色低碳轉(zhuǎn)型
(十二)深化交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進交通運輸樞紐基礎設施建設。大力發(fā)展多式聯(lián)運,推動公路大宗貨物運輸向鐵路、水路轉(zhuǎn)移。鼓勵網(wǎng)絡貨運平臺向鐵路、水運、航空等運輸方式延伸。
(十三)持續(xù)優(yōu)化交通能源結(jié)構(gòu)。加快推廣新能源汽車應用,推進新能源汽車充換電站(樁)、加氫站等建設。積極引導老舊車輛更新淘汰和船舶“油改氣”“油改電”升級改造。探索生物燃油在航空運輸業(yè)的示范應用。
(十四)引導綠色低碳出行。加強公交、地鐵等公共交通銜接。優(yōu)化城市停車資源管理。完善城市慢行交通系統(tǒng)。提升城市路網(wǎng)運行效率,加大城市交通擁堵治理力度。
七、提升城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展水平
(十五)推進城鄉(xiāng)建設綠色低碳轉(zhuǎn)型。推動城市組團式發(fā)展,構(gòu)建多中心、網(wǎng)絡化、緊湊布局、高效有序的城市空間格局。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理各環(huán)節(jié)全面落實綠色低碳要求,系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設示范工作,率先建成“無廢城市”。推進鄉(xiāng)村建設行動,建設嶺南特色生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。完善城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系,健全建筑拆除管理制度,杜絕大拆大建。
(十六)發(fā)展節(jié)能低碳建筑。嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能設計和施工驗收強制性標準。大力發(fā)展超低能耗、近零能耗、零碳建筑,推廣裝配式建筑、綠色施工和綠色建材。有序推進既有建筑和市政基礎設施節(jié)能改造。推動建筑領域可再生能源的規(guī)?;瘧?。
(十七)全面推行綠色運營管理。建立城市建筑用能數(shù)據(jù)共享機制,推行重點用能建筑清單統(tǒng)計和公示制度。逐步推動公共建筑用能限額管理。鼓勵建筑選用高能效等級的用能設備,強化公共建筑和社區(qū)物業(yè)的綠色運營管理水平。
八、加強綠色低碳核心技術攻關和推廣應用
(十八)強化重大科技攻關和前沿技術布局。積極支持申報國家和省級重點實驗室,爭取一批技術創(chuàng)新中心等平臺落戶廣州,培育建設一批市級綠色技術創(chuàng)新平臺。在市重點研發(fā)計劃中加強低碳零碳負碳相關新技術、新裝備攻關。加大碳達峰碳中和相關領域?qū)W科建設和人才培養(yǎng)力度。
(十九)加強綠色低碳技術轉(zhuǎn)化應用。加快建立先進成熟綠色低碳技術推廣機制,完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務體系,推動綠色低碳技術創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。完善技術創(chuàng)新市場導向機制,帶動技術、人才、資金等各類創(chuàng)新資源集聚。
九、穩(wěn)步提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力
(二十)完善城市碳匯網(wǎng)絡。保護建設以自然資源分布區(qū)域為主體、水系與廊道為紐帶、重點生態(tài)公園為節(jié)點、通山達海的生態(tài)空間網(wǎng)絡。建設生態(tài)廊道網(wǎng)絡,推進生態(tài)廊道內(nèi)的土地綜合整治與生態(tài)修復。促進均衡布局城市綠地,建設社區(qū)公園、口袋公園,強化立體綠化,降低城市熱島效應。
(二十一)提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。實施生態(tài)保護修復重大工程,統(tǒng)籌推進山水林田湖海一體化保護和修復。高質(zhì)量推進碧道建設。強化森林撫育經(jīng)營和低效林改造,加強對古樹名木及榕樹等鄉(xiāng)土樹種的保護。加強濕地生態(tài)系統(tǒng)保護與修復力度。保護修復濱海紅樹林,改善海岸帶生態(tài)系統(tǒng)功能。
十、完善綠色低碳政策體系
(二十二)完善法規(guī)規(guī)章和碳排放統(tǒng)計核算體系。全面清理現(xiàn)行地方性法規(guī)規(guī)章中與碳達峰碳中和工作不相適應的內(nèi)容,推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展等領域地方性法規(guī)規(guī)章制定修訂。建立上下銜接的碳排放統(tǒng)計核算體系。構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測體系。探索建立碳中和評價指標體系。建立健全碳排放信用監(jiān)管制度。
(二十三)完善財稅和價格政策。研究設立綠色低碳專項資金和發(fā)展基金。研究制定碳達峰碳中和投資支持政策,鼓勵各類社會資本加大對低碳產(chǎn)業(yè)投資。健全污水處理收費標準動態(tài)調(diào)整機制,建立健全生活垃圾處理收費制度,實行分類計價、計量收費等差別化管理。
十一、健全市場化體制機制
(二十四)完善綠色金融體系。完善綠色金融政策和評價機制,建立健全綠色金融標準體系。鼓勵開展綠色金融產(chǎn)品和工具創(chuàng)新,拓寬綠色低碳企業(yè)直接融資渠道,支持符合條件的企業(yè)發(fā)行碳中和債券等綠色公司信用類債券,支持港澳地區(qū)相關機構(gòu)參與綠色私募股權(quán)投資基金和綠色創(chuàng)業(yè)投資基金投資。
(二十五)深入推進市場化機制建設。依托廣州碳排放權(quán)交易中心推動粵港澳大灣區(qū)碳排放權(quán)交易市場建設。加強碳排放權(quán)交易、用能權(quán)交易、電力交易銜接協(xié)調(diào)。繼續(xù)深化碳普惠制試點工作。大力支持廣州期貨交易所推進碳排放權(quán)期貨市場建設。
(二十六)健全生態(tài)產(chǎn)品市場交易機制。研究建立科學、可操作性強的生態(tài)產(chǎn)品統(tǒng)計和價值核算體系,積極探索多元生態(tài)產(chǎn)品價值提升和實現(xiàn)路徑,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。
十二、提升對外開放和交流水平
(二十七)打造綠色貿(mào)易體系。持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高質(zhì)量、高附加值的綠色產(chǎn)品貿(mào)易。從嚴控制高耗能高排放產(chǎn)品出口,積極應對國際綠色貿(mào)易壁壘。深化綠色“一帶一路”合作,推動先進綠色技術、產(chǎn)品、服務走出去。
(二十八)積極開展對外交流合作。研究組建碳達峰碳中和智庫。加強與國內(nèi)外城市在基礎科學研究、綠色低碳技術、綠色裝備、綠色基礎設施等方面的交流和合作,深化與香港、澳門等大灣區(qū)城市的交流協(xié)作。積極參與、承辦和策劃舉辦碳達峰碳中和相關重大國際性會議。
十三、加強組織實施
(二十九)加強組織領導。各級黨委(黨組)要加強對碳達峰碳中和工作的領導。市碳達峰碳中和工作領導小組要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導督促作用。各區(qū)和市相關部門要切實扛起主體責任,認真組織開展相關方案制定、技術研發(fā)、政策研究等工作,工作進展和重大問題及時向市碳達峰碳中和工作領導小組報告。
(三十)強化考核評估。將碳達峰碳中和相關指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,逐步增加考核權(quán)重,加強指標約束。建立健全碳達峰碳中和綜合評價考核制度,強化正向激勵和監(jiān)督問責,確保各項工作落地見效。
編輯:趙凡
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