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一圖讀懂|安徽省新污染物治理工作方案(附解讀)

時(shí)間:2023-04-14 10:22

來(lái)源:安徽生態(tài)環(huán)境

3月15日下午,安徽省生態(tài)環(huán)境廳召開(kāi)2023年3月例行新聞發(fā)布會(huì),廳黨組成員、副廳長(zhǎng)孫艷輝向媒體介紹了《安徽省新污染物治理工作方案》。

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總體要求

2022年5月4日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《新污染物治理行動(dòng)方案》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕15號(hào)),全面啟動(dòng)新污染物治理工作。為落實(shí)國(guó)家部署,我省組織制定了《工作方案》,我省《工作方案》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,遵循全生命周期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理理念,按照“科學(xué)評(píng)估、精準(zhǔn)施策,標(biāo)本兼治、系統(tǒng)推進(jìn),健全體系、提升能力”原則,建立健全新污染物治理體系,推動(dòng)全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控,有效防范新污染物環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn),為全面建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽提供堅(jiān)實(shí)保障。

在確定工作目標(biāo)時(shí),充分考慮我省新污染物治理工作基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀,將“大氣、水、土壤多環(huán)境介質(zhì)協(xié)同治理統(tǒng)籌推進(jìn),重點(diǎn)管控新污染物專項(xiàng)治理深入開(kāi)展,有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系逐步完善,新污染物治理長(zhǎng)效機(jī)制初步構(gòu)建,新污染物調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估及治理能力顯著提升”作為成效目標(biāo)。結(jié)合國(guó)家方案的要求,提出到2025年,完成高關(guān)注、高產(chǎn)(用)量的化學(xué)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)篩查,發(fā)布省級(jí)重點(diǎn)管控新污染物補(bǔ)充清單,對(duì)重點(diǎn)管控新污染物實(shí)施禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

主要任務(wù)

圍繞新污染物治理的體系建立、調(diào)查評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、能力提升等4個(gè)方面確定了18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

(一)建立健全新污染物治理體系

明確提出了“建立生態(tài)環(huán)境部門牽頭、有關(guān)部門參加的新污染物治理聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng);按照省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的原則,完善新污染物治理管理機(jī)制,全面落實(shí)屬地治理責(zé)任”等要求。這些制度體系的建設(shè),能夠加強(qiáng)對(duì)我省新污染物治理的宏觀政策、管理制度等方面的支撐。

(二)評(píng)估新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況

通過(guò)開(kāi)展全省化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查、新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)、化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和落實(shí)新污染物風(fēng)險(xiǎn)管控等任務(wù),摸清底數(shù),識(shí)別重點(diǎn),為科學(xué)、精準(zhǔn)開(kāi)展新污染物治理提供支撐。

(三)強(qiáng)化新污染物源頭管控、過(guò)程排放和末端治理全過(guò)程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控

在產(chǎn)生源頭方面,提出要落實(shí)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記制度和淘汰或限用措施,加強(qiáng)玩具、學(xué)生用品等產(chǎn)品中重點(diǎn)管控新污染物含量控制要求;在過(guò)程排放方面,明確要加強(qiáng)涉新污染物的清潔生產(chǎn)和綠色制造,規(guī)范抗生素類藥品和農(nóng)藥使用管理,加強(qiáng)微塑料風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要求;在末端治理方面,提出加強(qiáng)新污染物多環(huán)境介質(zhì)協(xié)同治理、強(qiáng)化含特定新污染物廢物的收集利用處置和開(kāi)展新污染物治理試點(diǎn)工程。這些重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施,遵循了“禁、減、治”思路,保障實(shí)現(xiàn)新污染物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控。

(四)夯實(shí)新污染物治理基礎(chǔ)

重點(diǎn)從加大科技支撐力度、加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面提出具體任務(wù):在省級(jí)科技計(jì)劃中支持抗生素、微塑料等新污染物危害機(jī)理研究;加強(qiáng)新污染物治理和有毒有害化學(xué)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)研究;組建安徽省新污染物治理專家委員會(huì);積極培育化學(xué)物質(zhì)危害測(cè)試驗(yàn)室和加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和專項(xiàng)培訓(xùn)等。這些任務(wù)的實(shí)施,有助于探索新污染物治理的新技術(shù)、新手段,將有效提升我省新污染物治理能力。

保障措施

為保障《工作方案》的實(shí)施,從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、強(qiáng)化資金保障和加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)四個(gè)方面提出了具體要求。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨對(duì)新污染物治理工作的全面領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)調(diào)各部門各司其職、協(xié)同推進(jìn)、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。提出要強(qiáng)化對(duì)新污染物治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建立、調(diào)查、篩查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法和試點(diǎn)等經(jīng)費(fèi)保障,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入新污染物治理領(lǐng)域,新污染物治理按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。同時(shí),充分利用各類媒體平臺(tái),廣泛普及新污染物治理知識(shí),引導(dǎo)公眾科學(xué)認(rèn)識(shí)新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)公眾通過(guò)多種渠道舉報(bào)涉新污染物環(huán)境違法犯罪行為,充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用。

發(fā)布會(huì)由宣傳教育處處長(zhǎng)李祥龍主持,固體廢物與化學(xué)品處處長(zhǎng)牛海燕出席新聞發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)。

一圖讀懂


編輯:李丹

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