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總書記多次強調(diào)!縣域環(huán)境治理市場或?qū)⒓泳o釋放

時間:2023-05-19 09:29

來源:中國固廢網(wǎng)

5月17日,據(jù)新華社消息,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在聽取陜西省委和省政府工作匯報時強調(diào),要積極推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),提升縣城市政公用設(shè)施建設(shè)水平和基礎(chǔ)公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)配套功能,增強綜合承載能力和治理能力,發(fā)揮縣城對縣域經(jīng)濟發(fā)展的輻射帶動作用。

5月17日,據(jù)新華社消息,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在聽取陜西省委和省政府工作匯報時強調(diào),要積極推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),提升縣城市政公用設(shè)施建設(shè)水平和基礎(chǔ)公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)配套功能,增強綜合承載能力和治理能力,發(fā)揮縣城對縣域經(jīng)濟發(fā)展的輻射帶動作用。因地制宜發(fā)展小城鎮(zhèn),促進特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展,構(gòu)建以縣城為樞紐、以小城鎮(zhèn)為節(jié)點的縣域經(jīng)濟體系。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,完善城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的政策體系,促進城市資源要素有序向鄉(xiāng)村流動,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,加強傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌保護,加強農(nóng)村精神文明建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。

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5月17日上午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在陜西西安主持中國-中亞峰會前夕,專門聽取陜西省委和省政府工作匯報,發(fā)表了重要講話。新華社記者 李學(xué)仁 攝

習(xí)總書記還指出,要著力推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,提升生態(tài)文明建設(shè)水平。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,繼續(xù)打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要把黃河流域生態(tài)保護作為陜西高質(zhì)量發(fā)展的基準(zhǔn)線,嚴(yán)格執(zhí)行黃河保護法和相關(guān)規(guī)劃,推進水土流失、荒漠化綜合治理,加強流域生態(tài)保護修復(fù),深化農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)污染、城鄉(xiāng)生活污染防治和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境整治,守護好黃河母親河。健全秦嶺常態(tài)化長效化保護體制機制,完善監(jiān)管體系,搞好動態(tài)排查整治,守護好我國中央水塔。強化南水北調(diào)中線工程水源地保護,確保“一泓清水永續(xù)北上”。推進經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,大力倡導(dǎo)綠色消費,深入推進資源節(jié)約集約利用。

01國家高度重視縣域環(huán)境治理市場

2022年5月,國家發(fā)布《關(guān)于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》,這是我國針對縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)的中央層級重要政策文件。城鎮(zhèn)化,就需要推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);而環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),則會對環(huán)保建設(shè)產(chǎn)生巨大的需求。(相關(guān)鏈接:新一輪縣城基建任務(wù)下達,環(huán)保方向有哪些內(nèi)容?錢從哪來?

各地積極響應(yīng),甘肅、青海、陜西、江蘇、山東等省分別都出臺了相應(yīng)政策,并明確落地實施路徑,全國其它省市也正陸續(xù)推進。以山東為例,在提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量方面,明確了發(fā)展目標(biāo):提升固體廢物收集處理能力,到2025年,生活垃圾分類覆蓋率由2021年的45%提升至70%;污泥無害化處置率達到90%以上,黑臭水體整治全部清零。

2022年7月4日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家開發(fā)銀行發(fā)布《關(guān)于推進開發(fā)性金融支持縣域生活垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)的通知》(以下簡稱為《通知》),《通知》提出,支持縣域生活垃圾收運處理設(shè)施建設(shè)和運行,支持縣域生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)和運行,支持行業(yè)或區(qū)域統(tǒng)籌整合工程建設(shè)項目。(相關(guān)鏈接:住建部、國開行支持到位!縣域生活垃圾、污水處理市場或?qū)⒂瓉肀l(fā)

2022年年末、2023年年初,國家又相繼發(fā)布了《關(guān)于加強縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加快補齊縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施短板弱項的實施方案》,明確到2025年,“無廢城市”建設(shè)地區(qū)以及其他具備條件的縣級地區(qū),應(yīng)建盡建生活垃圾焚燒處理設(shè)施,“垃圾焚燒下鄉(xiāng)”進程進一步推進。(相關(guān)鏈接:重磅!發(fā)改委、住建部發(fā)文!加快補齊縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施短板弱項,錢到位了?四部委&央行發(fā)文加強縣級生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè))。

2023年5月6日,中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》(以下簡稱為《意見》),《意見》指出,到2025年,以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)取得重要進展,縣城短板弱項進一步補齊補強,一批具有良好區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源環(huán)境承載能力較強、集聚人口經(jīng)濟條件較好的縣城建設(shè)取得明顯成效,公共資源配置與常住人口規(guī)模基本匹配,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,市政設(shè)施基本完備,公共服務(wù)全面提升,人居環(huán)境有效改善,綜合承載能力明顯增強,農(nóng)民到縣城就業(yè)安家規(guī)模不斷擴大,縣城居民生活品質(zhì)明顯改善。再經(jīng)過一個時期的努力,在全國范圍內(nèi)基本建成各具特色、富有活力、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化縣城,與鄰近大中城市的發(fā)展差距顯著縮小,促進城鎮(zhèn)體系完善、支撐城鄉(xiāng)融合發(fā)展作用進一步彰顯。

02積極響應(yīng)政策,縣域市場逐步釋放

受政策推動影響,縣域市場也逐步得到釋放。

以固廢領(lǐng)域數(shù)據(jù)進行介紹,截止2021年底,我國縣城數(shù)量為1482個,生活垃圾清運量為6791.35萬噸,共有257座焚燒廠,按照一縣一廠(小型焚燒設(shè)施),還有1225個縣城無垃圾焚燒廠(小型焚燒設(shè)施),市場缺口很大。

據(jù)了解,城市生活垃圾無害化處理率已接近100%,但縣級地區(qū),尤其是中西部地區(qū)焚燒處理率仍較低,規(guī)模擴張還有較大空間。也就是說,生活垃圾無害化處理的主戰(zhàn)場已經(jīng)向縣級地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強縣級地區(qū)垃圾焚燒業(yè)務(wù)布局對相關(guān)企業(yè)來說,是必然選擇。

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編輯:李丹

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