環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為，系指故意違反國家法律法規(guī)、規(guī)章等以及環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，篡改、偽造或者指使篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等行為。什么是“篡改”監(jiān)測數(shù)據(jù)？“偽造”監(jiān)測數(shù)據(jù)行為有哪些？

一、篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)

系指利用某種職務(wù)或者工作上的便利條件，故意干預(yù)環(huán)境監(jiān)測活動的正常開展，導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)失真的行為，包括以下情形：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)部門同意，擅自停運(yùn)、變更、增減環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位或者故意改變環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位屬性的；

（二）采取人工遮擋、堵塞和噴淋等方式，干擾采樣口或周圍局部環(huán)境的；

（三）人為操縱、干預(yù)或者破壞排污單位生產(chǎn)工況、污染源凈化設(shè)施，使生產(chǎn)或污染狀況不符合實際情況的；

（四）稀釋排放或者旁路排放，或者將部分或全部污染物不經(jīng)規(guī)范的排污口排放，逃避自動監(jiān)控設(shè)施監(jiān)控的；

（五）破壞、損毀監(jiān)測設(shè)備站房、通訊線路、信息采集傳輸設(shè)備、視頻設(shè)備、電力設(shè)備、空調(diào)、風(fēng)機(jī)、采樣泵、采樣管線、監(jiān)控儀器或儀表以及其他監(jiān)測監(jiān)控或輔助設(shè)施的；

（六）故意更換、隱匿、遺棄監(jiān)測樣品或者通過稀釋、吸附、吸收、過濾、改變樣品保存條件等方式改變監(jiān)測樣品性質(zhì)的；

（七）故意漏檢關(guān)鍵項目或者無正當(dāng)理由故意改動關(guān)鍵項目的監(jiān)測方法的；

（八）故意改動、干擾儀器設(shè)備的環(huán)境條件或運(yùn)行狀態(tài)或者刪除、修改、增加、干擾監(jiān)測設(shè)備中存儲、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序，或者人為使用試劑、標(biāo)樣干擾儀器的；

（九）未向生態(tài)環(huán)境部門備案，自動監(jiān)測設(shè)備暗藏可通過特殊代碼、組合按鍵、遠(yuǎn)程登錄、遙控、模擬等方式進(jìn)入不公開的操作界面對自動監(jiān)測設(shè)備的參數(shù)和監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行秘密修改的；

（十）故意不真實記錄或者選擇性記錄原始數(shù)據(jù)的；

（十一）篡改、銷毀原始記錄，或者不按規(guī)范傳輸原始數(shù)據(jù)的；

（十二）對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行不合理修約、取舍，或者有選擇性評價監(jiān)測數(shù)據(jù)、出具監(jiān)測報告或者發(fā)布結(jié)果，以至評價結(jié)論失真的；

（十三）擅自修改數(shù)據(jù)的；

（十四）其他涉嫌篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的情形。

二、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)

系指沒有實施實質(zhì)性的環(huán)境監(jiān)測活動，憑空編造虛假監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為，包括以下情形：

（一）紙質(zhì)原始記錄與電子存儲記錄不一致，或者譜圖與分析結(jié)果不對應(yīng)，或者用其他樣品的分析結(jié)果和圖譜替代的；

（二）監(jiān)測報告與原始記錄信息不一致，或者沒有相應(yīng)原始數(shù)據(jù)的；

（三）監(jiān)測報告的副本與正本不一致的；

（四）偽造監(jiān)測時間或者簽名的；

（五）通過儀器數(shù)據(jù)模擬功能，或者植入模擬軟件，憑空生成監(jiān)測數(shù)據(jù)的；

（六）未開展采樣、分析，直接出具監(jiān)測數(shù)據(jù)或者到現(xiàn)場采樣、但未開設(shè)煙道采樣口，出具監(jiān)測報告的；

（七）未按規(guī)定對樣品留樣或保存，導(dǎo)致無法對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行復(fù)核的；

（八）其他涉嫌偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的情形。

三、涉嫌指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為

具體包括以下情形：

（一）強(qiáng)令、授意有關(guān)人員篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的；

（二）將考核達(dá)標(biāo)或者評比排名情況列為下屬監(jiān)測機(jī)構(gòu)、監(jiān)測人員的工作考核要求，意圖干預(yù)監(jiān)測數(shù)據(jù)的；

（三）無正當(dāng)理由，強(qiáng)制要求監(jiān)測機(jī)構(gòu)多次監(jiān)測并從中挑選數(shù)據(jù)，或者無正當(dāng)理由拒簽上報監(jiān)測數(shù)據(jù)的；

（四）委托方人員授意監(jiān)測機(jī)構(gòu)工作人員篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)或者在未作整改的前提下，進(jìn)行多家或多次監(jiān)測委托，挑選其中“合格”監(jiān)測報告的；

（五）其他涉嫌指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的情形。

編輯：李丹