時(shí)間:2023-09-05 11:50
來源:生態(tài)三門峽微信公眾號(hào)
近日,三門峽市生態(tài)環(huán)境局公布一起超標(biāo)排放問題,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》“第九十九條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:(二)超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;”規(guī)定,對該企業(yè)做出罰款肆拾貳萬柒千貳百元整。
01 案情簡介
2022年6月10日,三門峽市生態(tài)環(huán)境局某分局根據(jù)大氣監(jiān)督幫扶平臺(tái)推送的近地面臭氧高值區(qū)線索,利用走航監(jiān)測對該企業(yè)VOCs異常點(diǎn)位進(jìn)行現(xiàn)場檢查,利用紅外泄漏檢測儀發(fā)現(xiàn)其3號(hào)甲醇罐頂部人孔法蘭處看到明顯泄漏,4號(hào)雜醇罐南邊兩個(gè)泡沫發(fā)生器(不可達(dá)點(diǎn))泄漏。委托第三方檢測公司對該企業(yè)有組織廢氣DA001排放口尾氣和無組織廢氣進(jìn)行了采樣。
6月17日,檢測公司出具的檢測報(bào)告顯示:該企業(yè)DA001排放口非甲烷總烴超標(biāo)1.8-1.85倍;廠界無組織排放下風(fēng)向非甲烷總烴最大值超標(biāo)0.105倍;生產(chǎn)車間南門口1米處無組織排放非甲烷總烴超標(biāo)7.2-8.03倍。
02 適用法律
該企業(yè)上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》“第十八條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)、公開環(huán)境影響評價(jià)文件;向大氣排放污染物的,應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求?!钡囊?guī)定。2022年6月27日該局向該企業(yè)下達(dá)《行政處罰事先(聽證)告知書》,告知其擬處罰金額及權(quán)利義務(wù)。該企業(yè)收到告知書后提出陳述申辯,該局執(zhí)法人員依法進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)案審會(huì)集體討論研究,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》“第九十九條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:(二)超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;”規(guī)定,對該企業(yè)做出罰款肆拾貳萬柒千貳百元整。
03 案件啟示
相比于傳統(tǒng)大氣污染物,VOCs污染排放具有瞬時(shí)性、不穩(wěn)定性等特點(diǎn),治理工作基礎(chǔ)薄弱,是大氣環(huán)境治理領(lǐng)域最明顯的短板,現(xiàn)階段VOCs污染治理執(zhí)法監(jiān)管仍存在能力不足和監(jiān)管手段不足等問題。
本案中三門峽市生態(tài)環(huán)境局某分局根據(jù)大氣監(jiān)督幫扶平臺(tái)推送的近地面臭氧高值區(qū)線索,用走航車、紅外泄漏檢測儀等科技手段為執(zhí)法賦能,深入排查、準(zhǔn)確定位。委托第三方檢測機(jī)構(gòu)開展檢測,固定相關(guān)證據(jù),實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法,對持續(xù)推進(jìn)夏季臭氧強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶和涉VOCs企業(yè)精細(xì)化管理工作發(fā)揮積極作用。
編輯:李丹
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