8月29日上午，河北省政府新聞辦舉行“河北省持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治工作”新聞發(fā)布會(huì)。河北省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng)趙樂向大家介紹河北省持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治工作情況。并與河北省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長(zhǎng)錢鵬，河北省生態(tài)環(huán)境廳機(jī)動(dòng)車污染防治處處長(zhǎng)張偉，石家莊市生態(tài)環(huán)境局二級(jí)調(diào)研員馬玉辰共同回答記者提問。發(fā)布會(huì)由河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處三級(jí)調(diào)研員吳志同主持。實(shí)錄如下：

河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處三級(jí)調(diào)研員吳志同：

女士們、先生們、記者朋友們：

上午好！歡迎出席河北省人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)。

本場(chǎng)發(fā)布會(huì)的主題是“河北省持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治工作”。

今天我們專門邀請(qǐng)到河北省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng)趙樂先生，請(qǐng)他介紹河北省持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治工作情況；同時(shí)，我們還請(qǐng)來了河北省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長(zhǎng)錢鵬先生，河北省生態(tài)環(huán)境廳機(jī)動(dòng)車污染防治處處長(zhǎng)張偉先生，石家莊市生態(tài)環(huán)境局二級(jí)調(diào)研員馬玉辰先生，他們將共同回答大家關(guān)心的問題。

首先，請(qǐng)趙樂先生作介紹。

河北省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng)趙樂：

各位記者朋友：

大家好！非常高興和大家見面。首先，我代表省生態(tài)環(huán)境廳，感謝各位媒體朋友長(zhǎng)期以來對(duì)河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)和大氣污染防治工作的關(guān)心支持和積極參與，我們工作取得的每一項(xiàng)進(jìn)展、每一份成效都凝聚了大家的辛勞和奉獻(xiàn)。下面，我向大家簡(jiǎn)要介紹一下全省大氣污染治理工作有關(guān)情況。

良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。大氣污染防治工作黨政關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注。近年來，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)守空氣質(zhì)量“退后十”底線要求，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，強(qiáng)化綜合施治、精準(zhǔn)施策，強(qiáng)力推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。2022年，河北省11個(gè)設(shè)區(qū)市首次全部退出全國168個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名“后十”，甩掉了空氣污染最重省份的“黑帽子”，其中張家口市排名并列第7，成為全國唯一進(jìn)入“前十”的北方城市，同時(shí)，有4個(gè)城市空氣質(zhì)量改善幅度排名躋身全國“前十”，圓滿完成了北京冬奧會(huì)空氣質(zhì)量保障任務(wù)，深入打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)取得重大標(biāo)志性成果。

今年以來，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)和視察河北時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆四次全會(huì)要求，特別是在一季度不利氣象條件下，積極有效克服疫情后全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、污染排放明顯增加，以及拉尼娜現(xiàn)象結(jié)束、沙塵天氣多發(fā)等不利形勢(shì)影響，深入推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，力促空氣質(zhì)量不斷向好。今年1-7月，全省PM2.5濃度38微克/立方米，同比上升2.7%，但上升幅度在京津冀區(qū)域最??；除石家莊、唐山市排名分別為倒19和倒20外，其他設(shè)區(qū)市排名均在后20之外，穩(wěn)定鞏固“退后十”成效再創(chuàng)有排名記錄以來歷史同期最好水平。在具體工作中，主要采取了以下幾方面措施：

一、堅(jiān)持政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府高度重視大氣污染防治和空氣質(zhì)量“退后十”工作，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署，多次作出指示批示，要求堅(jiān)決守住“退后十”底線，推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅(jiān)決落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)要求，萬眾一心、攻堅(jiān)克難，全力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)措施落地見效。一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。省生態(tài)環(huán)境廳堅(jiān)持把全面穩(wěn)定空氣質(zhì)量“退后十”成果，持續(xù)改善空氣質(zhì)量作為全系統(tǒng)的首要任務(wù)強(qiáng)力推進(jìn)，成立由廳主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)同志任常務(wù)副組長(zhǎng)、其他相關(guān)廳級(jí)負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)的“退后十”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一實(shí)時(shí)指揮調(diào)度，及時(shí)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題；組建“百人技術(shù)幫扶隊(duì)伍”“百人執(zhí)法隊(duì)伍”到石家莊、唐山、保定等重點(diǎn)城市開展督導(dǎo)幫扶，幫助基層精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，科學(xué)制定措施。各地各部門堅(jiān)持聯(lián)防共治、高位推動(dòng)、齊抓共管、狠抓落實(shí)，有力推動(dòng)了各項(xiàng)治理措施的落地。二是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。在生態(tài)環(huán)境部等15部門聯(lián)合印發(fā)的《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》“1+3”方案的基礎(chǔ)上，聚焦我省在城市大氣污染精細(xì)化管理和全域控塵方面存在的短板弱項(xiàng)，增加城市大氣污染深度治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案，制發(fā)實(shí)施我省“1+4”方案，為到2025年以更高水平深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)提供制度保障。同時(shí)，圍繞落實(shí)省委、省政府決策部署，研究制定《河北省2023年大氣污染綜合治理工作要點(diǎn)》，謀劃制定8個(gè)方面30項(xiàng)具體措施，并逐項(xiàng)明確時(shí)間表、路線圖。三是強(qiáng)化考核問效。堅(jiān)持以《河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效專項(xiàng)考核辦法》綠色發(fā)展指標(biāo)為引領(lǐng)，逐月對(duì)我省城市及縣（市、區(qū)）空氣質(zhì)量進(jìn)行通報(bào)排名和獎(jiǎng)懲問責(zé)，壓實(shí)屬地責(zé)任，強(qiáng)化正向激勵(lì)，為深入打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力制度保障。

二、突出標(biāo)本兼治，狠抓重點(diǎn)治理。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染綜合治理，堅(jiān)持減污降碳協(xié)同增效，力促污染物排放持續(xù)降低。一是深化工業(yè)污染深度治理。重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目39個(gè)，深度治理項(xiàng)目177個(gè)，涉VOCs企業(yè)治理提升項(xiàng)目2731個(gè)，擬建集中污染治理設(shè)施項(xiàng)目9個(gè)。二是強(qiáng)化柴油貨車污染管控。大力推廣新能源重型貨車，嚴(yán)格落實(shí)清潔運(yùn)輸?shù)囊?，加?qiáng)源頭管控，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，對(duì)230家加油站、6座儲(chǔ)油庫、18臺(tái)油罐車油氣回收裝置開展了省級(jí)專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題全部督促整改到位。三是狠抓揚(yáng)塵污染攻堅(jiān)。全面排查治理重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源，督促全省4714個(gè)在建工地嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分百”“兩個(gè)全覆蓋”要求，創(chuàng)建“樣板工地”2792個(gè)，“樣板道路”3471條。四是推進(jìn)VOCs污染治理。強(qiáng)力推進(jìn)涉VOCs工業(yè)企業(yè)全流管控程防治，完成392個(gè)源頭替代、1674個(gè)無組織排放管控、413個(gè)末端提升和271個(gè)深度治理項(xiàng)目。

三、強(qiáng)化精準(zhǔn)管控，鞏固“退后十”成果。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，深化實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)交辦、及時(shí)接收、即時(shí)處置、按期反饋的工作閉環(huán)，推進(jìn)全省大氣污染防治工作指揮調(diào)度機(jī)制不斷完善。二是嚴(yán)格落實(shí)“24小時(shí)調(diào)度值守、提前7天精準(zhǔn)預(yù)測(cè)、每5天評(píng)估調(diào)整管控措施、污染過程提前3天響應(yīng)準(zhǔn)備”的“24753”工作機(jī)制，力爭(zhēng)對(duì)污染過程、污染問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早應(yīng)對(duì)、早處置、早整改。三是深化京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，開展交界地區(qū)涉氣污染源、運(yùn)輸車輛聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，加強(qiáng)露天秸稈垃圾禁燒聯(lián)合管控處置，強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)。四是不斷完善精準(zhǔn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力，強(qiáng)化科學(xué)研判和協(xié)同應(yīng)對(duì)，加快健全末端抓落實(shí)機(jī)制，實(shí)行分區(qū)分時(shí)差異化精準(zhǔn)防治，嚴(yán)格依法治理、依法監(jiān)管，全面提升污染精細(xì)化管理水平，確保重點(diǎn)城市“退后十”成果持續(xù)穩(wěn)固。

下一步，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)和考察河北時(shí)的重要講話精神，堅(jiān)持以空氣質(zhì)量明顯改善為剛性要求，確?！巴撕笫背晒粩囔柟蹋瑥?qiáng)力推進(jìn)打好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理和城市大氣污染深度治理等四個(gè)攻堅(jiān)行動(dòng)深入開展，持續(xù)深化服務(wù)保障，以更好的空氣質(zhì)量，更多的藍(lán)天白云，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的藍(lán)天幸福感和獲得感。

謝謝大家！

河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處三級(jí)調(diào)研員吳志同：

感謝趙樂先生的權(quán)威發(fā)布。下面開始提問，請(qǐng)記者朋友舉手示意，并通報(bào)您所在的新聞機(jī)構(gòu)。

回答記者提問環(huán)節(jié)：

一、河北青年報(bào)：我們關(guān)注到，今年3月份省大氣辦出臺(tái)了“1+4”攻堅(jiān)行動(dòng)方案，請(qǐng)問，出臺(tái)這個(gè)方案的目的是什么？對(duì)于改善空氣質(zhì)量有什么具體措施？

河北省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長(zhǎng)錢鵬：

謝謝這位記者提問，這個(gè)問題由我來回答。去年11月份，生態(tài)環(huán)境部等15個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》（“1+3”方案），主要是基于當(dāng)前大氣污染治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段，解決人民群眾關(guān)心的突出大氣環(huán)境問題。

從我省情況來看，河北作為京津冀重點(diǎn)區(qū)域，秋冬季重污染天氣多發(fā)頻發(fā)，PM2.5濃度仍處于高位；夏季臭氧污染日益凸顯；柴油貨車排放逐漸成為氮氧化物污染的重要來源；城市PM10濃度長(zhǎng)期偏高，直接關(guān)系區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)改善和穩(wěn)定鞏固“退后十”成效。對(duì)此，我省貫徹落實(shí)國家“1+3”方案的基礎(chǔ)上，聚焦我省在城市大氣污染精細(xì)管理和全域控塵方面存在短板弱項(xiàng)，增加了城市大氣污染深度治理攻堅(jiān)行動(dòng)，形成我省“1+4”攻堅(jiān)行動(dòng)方案?？偟乃悸肥?，秋冬季聚焦PM2.5污染，集中打好重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn)；夏季加大揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物減排力度，推動(dòng)臭氧污染防治攻堅(jiān)取得實(shí)效；全年常態(tài)化抓好柴油貨車污染治理和城市大氣污染深度治理兩大攻堅(jiān)行動(dòng)，有效降低氮氧化物和PM10濃度。力爭(zhēng)通過3年的努力，全省重度及以上污染天氣基本消除，臭氧濃度增長(zhǎng)趨勢(shì)得到有效遏制，柴油貨車治理水平顯著提高，城市大氣污染精細(xì)化管理能力大幅提升。

在消除重污染天氣方面，重點(diǎn)開展結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、工業(yè)排放深度治理、重污染天氣精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)3個(gè)行動(dòng)。一是優(yōu)化調(diào)整不符合生態(tài)環(huán)境定位的產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模和結(jié)構(gòu)；大力開展工業(yè)企業(yè)全流程清潔化、低碳化改造和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)改造，實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控；持續(xù)鞏固農(nóng)村散煤基本清零成果。二是以鋼鐵等七個(gè)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)?？?jī)效創(chuàng)A為引領(lǐng)，強(qiáng)化從源頭至末端全過程污染排放控制；推進(jìn)全省508臺(tái)35蒸噸以上燃煤鍋爐深度治理和替代整合；實(shí)施工業(yè)脫硫、脫硝、除塵低效治理設(shè)施升級(jí)改造，確保全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。三是提升預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力，嚴(yán)格實(shí)施工業(yè)企業(yè)績(jī)效分級(jí)管理，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)重污染天氣。

在防治臭氧污染方面，重點(diǎn)開展揮發(fā)性有機(jī)物治理、氮氧化物治理、臭氧污染治理能力提升3個(gè)行動(dòng)。一是大力推進(jìn)涉VOCs企業(yè)原輔材料源頭替代，到2025年，溶劑型工業(yè)涂料、膠粘劑、油墨使用比例分別下降20%、20%、15%；嚴(yán)格無組織排放管控，對(duì)重點(diǎn)工藝環(huán)節(jié)推動(dòng)建設(shè)微負(fù)壓廠房；加快“綠島”項(xiàng)目建設(shè)。二是實(shí)施工業(yè)鍋爐和爐窯提標(biāo)改造，持續(xù)強(qiáng)化氮氧化物治理。三是建設(shè)全省臭氧管理平臺(tái)，開展VOCs組分監(jiān)測(cè)，增設(shè)臭氧背景監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，開展區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，提升臭氧污染防治能力。

在治理柴油貨車污染方面，重點(diǎn)開展“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”、柴油貨車清潔化、非道路移動(dòng)源綜合治理、重點(diǎn)用車單位強(qiáng)化監(jiān)督、柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法5個(gè)行動(dòng)。一是加快鐵路專用線建設(shè)，推廣先進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)模式。二是嚴(yán)厲打擊尾氣超標(biāo)違法行為，加快柴油貨車清潔能源替代。三是強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械排放管控，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域新能源化。四是完善重點(diǎn)用車單位環(huán)保達(dá)標(biāo)責(zé)任制，指導(dǎo)各市制定移動(dòng)源應(yīng)急管控方案。五是強(qiáng)化部門協(xié)同監(jiān)管，開展重點(diǎn)區(qū)域柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法。

在治理城市大氣污染方面，重點(diǎn)開展施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵防治，城區(qū)生活源污染治理，城市大氣環(huán)境精細(xì)化管理提升3個(gè)行動(dòng)。一是嚴(yán)格監(jiān)管施工工地，全面開展“樣板工地”創(chuàng)建。二是強(qiáng)化城鄉(xiāng)道路清掃保潔，建成區(qū)全面推行“水洗機(jī)掃”模式，推進(jìn)平交路口和未鋪裝道路硬化治理，開展裸露地塊綜合整治。三是開展燃?xì)忮仩t降氮治理和餐飲油煙規(guī)范整治，提升城區(qū)生活源污染治理能力。四是強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域污染源排查整治，深化問題推送處置機(jī)制，提升管理水平。

二、中國環(huán)境報(bào)：近年來，移動(dòng)源污染已成為我國大中城市空氣污染的重要來源，請(qǐng)問，除了“1+4”方案”措施以外，在柴油貨車污染治理和移動(dòng)源管控方面還有哪些治理舉措？

河北省生態(tài)環(huán)境廳機(jī)動(dòng)車污染防治處處長(zhǎng)張偉：

目前，我省柴油貨車污染尚未得到有效解決，是氮氧化物排放的重要來源，對(duì)秋冬季PM2.5污染和夏季臭氧污染都產(chǎn)生較大影響。為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化柴油貨車污染治理，有效降低柴油貨車污染物排放總量，結(jié)合我省實(shí)際，印發(fā)了《柴油貨車污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。《方案》堅(jiān)持“車、油、路、企”統(tǒng)籌，以傳輸通道城市為重點(diǎn)，以柴油貨車和非道路移動(dòng)機(jī)械為監(jiān)管重點(diǎn)，聚焦煤炭、焦炭、礦石運(yùn)輸通道以及鐵礦石疏港通道，堅(jiān)持“源頭防控、過程防控、協(xié)同防控”，到2025年，全省柴油貨車排放檢測(cè)合格率超過95%，柴油貨車氮氧化物排放量下降12%，新能源和國六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車保有量不低于40%。

《方案》主要包括五項(xiàng)行動(dòng)。一是推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”行動(dòng)，主要包括持續(xù)提升鐵路貨運(yùn)能力、加快鐵路專用線建設(shè)、優(yōu)化港口集疏運(yùn)體系、推廣先進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)組織模式、提高鐵路和水路貨運(yùn)量等5方面內(nèi)容；二是柴油貨車清潔化行動(dòng)，主要包括推動(dòng)車輛全面達(dá)標(biāo)排放、推進(jìn)傳統(tǒng)汽車清潔化、加快推動(dòng)公共用車領(lǐng)域新能源化發(fā)展、推進(jìn)運(yùn)輸車輛新能源化、加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)等5方面內(nèi)容；三是非道路移動(dòng)源綜合治理行動(dòng)，主要包括推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械清潔發(fā)展、強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械源頭管控、完善非道路移動(dòng)機(jī)械排放控制區(qū)建設(shè)、嚴(yán)格落實(shí)編碼使用登記管理制度、加強(qiáng)在用機(jī)械排放監(jiān)管、推動(dòng)港口船舶綠色發(fā)展等6方面內(nèi)容；四是重點(diǎn)用車單位強(qiáng)化監(jiān)督行動(dòng)，主要包括推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清潔運(yùn)輸、完善重點(diǎn)用車單位環(huán)保達(dá)標(biāo)責(zé)任制、強(qiáng)化重點(diǎn)工礦企業(yè)移動(dòng)源應(yīng)急管控等3方面內(nèi)容；五是柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，主要包括開展重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法、完善部門協(xié)同監(jiān)管模式、推進(jìn)數(shù)據(jù)信息共享和應(yīng)用、建設(shè)遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)、加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)等5方面內(nèi)容。

這里我再著重介紹下柴油貨車新能源替代工作開展情況。隨著我省大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)不斷深入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減排空間日趨收窄，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整還需要較長(zhǎng)歷程，交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整減排潛力巨大。我省是柴油貨車大省，重型柴油貨車保有量67.7萬輛，占全國7.5%左右，居第二位，實(shí)施柴油貨車新能源替代是構(gòu)建綠色交通運(yùn)輸體系和打好柴油貨車污染治理標(biāo)志性戰(zhàn)役的重要路徑，將為我省空氣質(zhì)量持續(xù)改善創(chuàng)造新的突破口、提供新的有力支撐。今年4月，我省召開“一推進(jìn)兩行動(dòng)”服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議，對(duì)柴油貨車新能源替代作出安排部署。全省柴油貨車新能源替代行動(dòng)以重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)為突破口，以港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)、物流園區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所為切入點(diǎn)，以創(chuàng)A企業(yè)清潔運(yùn)輸改造為引領(lǐng)，以“退后十”重點(diǎn)城市為示范，上下協(xié)同，用力推進(jìn)，在唐山、滄州兩市實(shí)施集疏港運(yùn)輸清潔化改造，在石家莊、邯鄲等市物流配送、環(huán)衛(wèi)、工程機(jī)械等領(lǐng)域推行新能源替代，柴油貨車新能源替代工作走在全國前列。截至目前，全省新能源重型貨車保有量已突破1.4萬輛，位居全國第一。

三、河北廣播電視臺(tái)：石家莊市空氣質(zhì)量排名連續(xù)兩年保持在全國重點(diǎn)城市“后十”之外，請(qǐng)問，在改善空氣質(zhì)量上采取了哪些舉措？下一步，如何鞏固提升？

石家莊市生態(tài)環(huán)境局二級(jí)調(diào)研員馬玉辰：

謝謝您的提問。如您剛才所說，2021年，我市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.89，全國重點(diǎn)城市排名并列倒12，歷史性退出全國“后十”。2022年，我市綜合指數(shù)4.92，全國排名并列倒13，連續(xù)兩年穩(wěn)定“退后十”。今年1至7月，我市綜合指數(shù)4.81，排名同比進(jìn)步7個(gè)位次。成績(jī)的取得，得益于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于省生態(tài)環(huán)境廳的幫扶指導(dǎo)，更得益于社會(huì)各界的廣泛參與和鼎力支持。在具體工作中，主要有四方面舉措：

一是構(gòu)建體系完善、政策完備的攻堅(jiān)格局。市委、市政府對(duì)大氣污染防治工作高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃部署，分管領(lǐng)導(dǎo)一線指揮作戰(zhàn)，市直部門和各縣（市、區(qū)）協(xié)同作戰(zhàn)、各司其職，構(gòu)建了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與”的現(xiàn)代環(huán)境治理體系，形成了導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵(lì)有效、多元參與、良性互動(dòng)的“大環(huán)保格局”。二是完善指揮精準(zhǔn)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的調(diào)度體系。建立省、市、縣、鄉(xiāng)多級(jí)日會(huì)商制度，及時(shí)復(fù)盤成效、科學(xué)研判形勢(shì)、動(dòng)態(tài)調(diào)整措施，強(qiáng)化指揮調(diào)度，深化24小時(shí)值班值守、污染源清單管理、污染地圖等工作機(jī)制，持續(xù)提升管控工作精準(zhǔn)性；完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)空氣環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，密織全市域、全天候、全時(shí)段的污染監(jiān)控防控網(wǎng)，夯實(shí)大氣污染防治工作數(shù)據(jù)支撐。三是落實(shí)綜合施策、精準(zhǔn)施治的治理路徑。一方面，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。2021年以來，4.3米以下焦?fàn)t全部關(guān)停，石鋼退城并轉(zhuǎn)型短流程；壓減煤炭500余萬噸，氣代煤、電代煤改造136萬戶，平原地區(qū)冬季取暖散煤“清零”，主城區(qū)35蒸噸以下燃煤小鍋爐全部關(guān)停；推廣新能源汽車近7萬輛，淘汰國三及以下柴油貨車3萬余輛，科學(xué)劃定并嚴(yán)格執(zhí)行非道路移動(dòng)機(jī)械低排放控制區(qū)。另一方面，系統(tǒng)開展工業(yè)企業(yè)治理，全市62家重點(diǎn)涉氣企業(yè)全部完成超低排放改造，3000余家涉VOCs企業(yè)分行業(yè)、分批次有序?qū)嵤￢OCs減排升級(jí)和處理設(shè)施改造；積極推動(dòng)水泥、垃圾發(fā)電企業(yè)安裝SCR高效脫硝設(shè)施，通過差異化錯(cuò)峰政策，倒逼企業(yè)改造升級(jí)。同時(shí)，對(duì)14類3553個(gè)揚(yáng)塵源實(shí)行專人專管，對(duì)1189條道路清掃保潔定人、定車、壓茬循環(huán)保潔；常態(tài)化開展“洗城凈天”行動(dòng)，各級(jí)各類建筑工地在“六個(gè)百分百”“兩個(gè)全覆蓋”基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)底色一個(gè)到位”、外運(yùn)車輛“3+2”沖洗管控、執(zhí)法檢查四不放過等措施。四是探索差異管控、綠色轉(zhuǎn)型的管理模式。堅(jiān)持服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，充分運(yùn)用智慧環(huán)保、分表計(jì)電等多種手段，精準(zhǔn)分析問題線索，全面落實(shí)25種免罰情形，深化“無事不擾、無據(jù)不查、輕微不罰”的監(jiān)管模式。深入推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管“白名單”制度化、規(guī)范化，激勵(lì)企業(yè)自覺減排。以重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)A為引領(lǐng)，出臺(tái)多項(xiàng)扶持政策，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)“創(chuàng)A”和“升A晉B”，不斷催生企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型內(nèi)在動(dòng)力。

應(yīng)該看到，雖然近年來我市大氣污染防治工作取得了一定成績(jī)，但仍處在爬坡過坎的攻堅(jiān)期，我局將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，推動(dòng)省會(huì)空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是深入開展工業(yè)企業(yè)治理專項(xiàng)行動(dòng)。加快重點(diǎn)行業(yè)“創(chuàng)A”進(jìn)度，以水泥、垃圾發(fā)電企業(yè)智能環(huán)保治理設(shè)施建設(shè)為試點(diǎn)，強(qiáng)化示范標(biāo)桿效應(yīng)，提升企業(yè)整體治理水平。二是深入實(shí)施揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)標(biāo)北京、鄭州等先進(jìn)地市的管理經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持從源頭解決各類揚(yáng)塵問題，向精細(xì)化、精準(zhǔn)化管理要成效。三是深入實(shí)施移動(dòng)源污染防治行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)激勵(lì)政策，加大新能源車推廣工作力度；將“源頭管控和路面執(zhí)法”緊密銜接，加大老舊車和重型柴油車違法行為查處力度。四是進(jìn)一步完善差異化獎(jiǎng)懲機(jī)制。強(qiáng)化導(dǎo)向作用，對(duì)綠色守法企業(yè)加大激勵(lì)力度，對(duì)惡意違法企業(yè)的堅(jiān)決進(jìn)行處罰，對(duì)典型案件公開進(jìn)行曝光，進(jìn)一步深化完善差異化管理機(jī)制。

謝謝大家！

四、河北日?qǐng)?bào)：今年以來，河北經(jīng)受了多輪沙塵天氣，在不利氣象形勢(shì)下，空氣質(zhì)量“退后十”成效仍然得到了鞏固提升。請(qǐng)問，下一步采取什么措施推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善？

河北省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng)趙樂：

感謝您的提問，正如您所說，受亞洲冬季風(fēng)周期性活躍影響，今年上半年，我省11個(gè)設(shè)區(qū)市共經(jīng)受沙塵天氣累計(jì)達(dá)293天，同比增加163天，沙塵天氣的開始時(shí)間、持續(xù)頻次和覆蓋范圍均為近5年同期之最，沙塵過程使全省優(yōu)良天數(shù)比率損失了8.4個(gè)百分點(diǎn)，重污染天數(shù)上升了2.8個(gè)百分點(diǎn)。針對(duì)此情況，我們堅(jiān)持科學(xué)施治、精準(zhǔn)施策，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)，最大程度減輕不利氣象影響，1-7月，全省PM2.5濃度（38微克/立方米）較一季度（1-3月）下降了33.3%，有效遏制了不降反升態(tài)勢(shì)。

根據(jù)預(yù)測(cè)顯示，我國將迎來一次中等強(qiáng)度以上厄爾尼諾事件，不利氣象天氣可能成為今后一段時(shí)間的“新常態(tài)”。下一步，我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)和視察河北時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，堅(jiān)持以環(huán)境空氣質(zhì)量改善為剛性要求，堅(jiān)決守住空氣質(zhì)量“退后十”底線，突出標(biāo)本兼治、綜合施治，進(jìn)一步強(qiáng)化舉措、健全機(jī)制、壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)，力促空氣質(zhì)量持續(xù)改善。具體抓好以下五方面工作：

一是加快三大結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，進(jìn)一步提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度，加快推進(jìn)邢鋼、邯鄲熱電退城搬遷，武安市石灰豎窯企業(yè)減少20%以上，保定華北鋁業(yè)退城入園，秦皇島佰工鋼鐵60噸轉(zhuǎn)爐關(guān)停淘汰；持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展風(fēng)能、光伏、抽水蓄能等清潔能源；加快構(gòu)建綠色交通體系，大力推進(jìn)新能源車，加大重型柴油貨車新能源替代力度，積極拓展港口集疏運(yùn)、礦場(chǎng)、城建工程、城市物流配送等應(yīng)用場(chǎng)景，提升港口岸電利用比例，從源頭上減少燃油污染排放。二是大力推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)?？?jī)效創(chuàng)A，力爭(zhēng)三年內(nèi)7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)265家企業(yè)完成創(chuàng)A，到2024年底，我省鋼鐵行業(yè)全面完成創(chuàng)A，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。同時(shí)，積極落實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“白名單”制度，到年底“白名單”企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到6000家，不斷完善非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法改革，助力企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三是強(qiáng)力推進(jìn)四個(gè)攻堅(jiān)行動(dòng)。扎實(shí)開展重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理和城市大氣污染深度治理攻堅(jiān)行動(dòng)，精準(zhǔn)、精細(xì)落實(shí)治企、抑塵、控車等各項(xiàng)管控措施；狠抓年度30項(xiàng)防治措施落地落實(shí)，加快治理項(xiàng)目盡早建成投運(yùn)，形成減排效益。四是持續(xù)深化聯(lián)防聯(lián)控。深化京津冀大氣污染防治協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)會(huì)商、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和協(xié)同應(yīng)對(duì)，開展交界地區(qū)涉氣污染源、柴油貨車聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，加強(qiáng)露天禁燒工作聯(lián)動(dòng)處置，有效應(yīng)對(duì)污染過程。聚焦8個(gè)傳輸通道城市和秦皇島市，組織開展秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，逐市分解改善目標(biāo)和防治措施，實(shí)行分區(qū)分時(shí)精準(zhǔn)管控，有效應(yīng)對(duì)污染過程。五是健全常態(tài)化管控機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)城市“退后十”防火墻機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域包聯(lián)專班機(jī)制和空氣質(zhì)量搶降機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)城市實(shí)行24小時(shí)實(shí)時(shí)調(diào)度指揮，及時(shí)發(fā)現(xiàn)推送異常高點(diǎn)熱點(diǎn)，督促屬地2小時(shí)內(nèi)處置到位，露天火點(diǎn)半小時(shí)內(nèi)消滅。充分發(fā)揮“綠色發(fā)展考核”“月度空氣質(zhì)量通報(bào)排名辦法”“量化積分考核”等指揮棒作用，強(qiáng)化考核問效，壓實(shí)各方責(zé)任，確保各項(xiàng)防治措施落地落實(shí)落到位。

借此機(jī)會(huì)，我代表省生態(tài)環(huán)境廳向各位記者朋友和社會(huì)各界對(duì)全省生態(tài)環(huán)保工作表示感謝。大氣污染防治是全社會(huì)的共同責(zé)任，真誠希望社會(huì)各屆共同努力，積極參與，共享藍(lán)天白云。

編輯：李丹