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寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境損害賠償管理工作規(guī)定(征求意見稿)

時間:2023-09-14 11:01

來源:寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳

9月13日,寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳就《寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境損害賠償管理工作規(guī)定(征求意見稿)》公開征求意見,詳情如下:

寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境損害賠償管理工作規(guī)定(征求意見稿)

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面推進(jìn)美麗寧夏和黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè),推動自治區(qū)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作規(guī)范化、程序化、制度化,根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》(環(huán)法規(guī)〔2022〕31號)等有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家相關(guān)規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。

一、總則

(一)生態(tài)環(huán)境損害,是指因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成大氣、地表水、地下水、土壤、森林等環(huán)境要素和植物、動物、微生物等生物要素的不利改變,以及上述要素構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)功能退化。

違反國家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害的,按照國家規(guī)定和本規(guī)定要求,依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。

涉及人身傷害、個人和集體財產(chǎn)損失要求賠償?shù)?,不適用本規(guī)程。

(二)自治區(qū)人民政府及各設(shè)區(qū)市人民政府(含寧東能源化工基地管委會,下同)為本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人。

自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管轄在全國有重大影響、跨省域、跨設(shè)區(qū)市、寧東能源化工基地范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境損害賠償,可以指定自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林草局、寧東能源化工基地管委會等部門或機(jī)構(gòu)按職責(zé)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境損害賠償具體工作。

設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)管轄本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境損害賠償,可以指定相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)按職責(zé)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境損害賠償具體工作。

涉及兩個及以上指定部門或機(jī)構(gòu)的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的辦理,由賠償權(quán)利人指定主辦部門或機(jī)構(gòu)。

(三)賠償義務(wù)人是指違反國家規(guī)定、造成生態(tài)環(huán)境損害的單位或者個人。

賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任,依法積極配合生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查、鑒定評估等工作,參與磋商,及時實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)或繳納賠償金,全面履行賠償義務(wù),做到應(yīng)賠盡賠。

二、職責(zé)分工

(四)自治區(qū)黨委和政府對全區(qū)的生態(tài)環(huán)境損害賠償工作負(fù)總責(zé)。

自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,會同自治區(qū)自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林草局等相關(guān)部門或機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)并指導(dǎo)各自職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估、索賠磋商等,以及修復(fù)方案編制、修復(fù)效果評估等業(yè)務(wù)工作。寧東能源化工基地管委會負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估、索賠磋商等,以及修復(fù)方案編制、修復(fù)效果評估等業(yè)務(wù)工作。

自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)研究工作。自治區(qū)公安廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)依法辦理涉及生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)男淌掳讣W灾螀^(qū)司法廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)環(huán)境損害司法鑒定管理工作。自治區(qū)財政廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理工作。自治區(qū)衛(wèi)生健康委會同自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳開展環(huán)境健康問題調(diào)查研究、環(huán)境與健康綜合監(jiān)測與風(fēng)險評估。自治區(qū)市場監(jiān)管廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估相關(guān)的計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)化工作。

自治區(qū)高級人民法院負(fù)責(zé)指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件司法確認(rèn)、審理及執(zhí)行工作。自治區(qū)人民檢察院負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境損害賠償法律監(jiān)督工作,做好環(huán)境民事公益訴訟和生態(tài)環(huán)境損害賠償案件銜接。

(五)各設(shè)區(qū)市黨委和政府對本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境損害賠償工作負(fù)總責(zé),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作穩(wěn)妥、有序進(jìn)行。黨委和政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行生態(tài)環(huán)境損害賠償工作第一責(zé)任人職責(zé),黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作分工,領(lǐng)導(dǎo)、督促有關(guān)部門和單位開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。各設(shè)區(qū)市可結(jié)合地方實(shí)際,建立完善本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境損害賠償相關(guān)制度。

三、工作程序

(六)賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過國家規(guī)定的渠道定期組織生態(tài)環(huán)境損害線索篩查,每季度不少于1次。

(七)篩查發(fā)現(xiàn)涉及生態(tài)環(huán)境損害的線索,賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)就是否造成生態(tài)環(huán)境損害進(jìn)行初步核查。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)造成生態(tài)環(huán)境損害的,除國家規(guī)定的不啟動索賠情形外,應(yīng)當(dāng)立即啟動索賠程序。

未按規(guī)定啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償程序的,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)向賠償權(quán)利人指定的部門或機(jī)構(gòu)提出檢察建議,督促其依法履行職責(zé)、及時啟動賠償程序。

(八)符合以下情形的,納入重大案件管理:

1.發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的;

2.在國家和自治區(qū)劃定的生態(tài)保護(hù)紅線等禁止開發(fā)區(qū)域發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的;

3.中央和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)并明確交辦需要開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的;

4.國家和自治區(qū)交辦的重大事項(xiàng)中涉及生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的;

5.除上述情形外,設(shè)區(qū)市人民政府或自治區(qū)負(fù)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職能的部門根據(jù)實(shí)際情況,綜合考慮環(huán)境污染、生態(tài)破壞程度以及社會影響等因素,確定已造成嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境后果的。

(九)生態(tài)環(huán)境損害結(jié)果不在生態(tài)保護(hù)紅線等必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域,賠償義務(wù)人未曾因違法行為造成生態(tài)環(huán)境損害被索賠,且符合下列情形之一的,賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)可以終止索賠:

1.違法行為持續(xù)時間短、污染環(huán)境或破壞生態(tài)程度顯著輕微,實(shí)施違法行為后立即整改且已完成污染清除或生態(tài)修復(fù)的;

2.涉及物種不在國家、自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動植物名錄或中國生物多樣性紅色名錄中,對生態(tài)環(huán)境損害顯著輕微的野生動植物資源破壞案件;

3.其他污染環(huán)境或破壞生態(tài)行為對生態(tài)環(huán)境損害顯著輕微并及時糾正、沒有造成損害后果的。

(十)賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)開展損害調(diào)查時,應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容:

1.生態(tài)環(huán)境損害行為人登記信息、經(jīng)營狀況,環(huán)境保護(hù)措施,以及環(huán)境違法情況等;

2.生態(tài)環(huán)境損害行為人的行為與生態(tài)環(huán)境損害事實(shí)關(guān)聯(lián)關(guān)系,發(fā)生的時間、地點(diǎn)、起因、經(jīng)過等;

3.生態(tài)環(huán)境損害行為造成的影響范圍和損害程度估算;

4.其他涉及生態(tài)環(huán)境損害的內(nèi)容。

(十一)調(diào)查期間,賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu),可以單獨(dú)委托符合條件的環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)或者相關(guān)主管部門推薦的機(jī)構(gòu),也可以與賠償義務(wù)人協(xié)商共同委托上述機(jī)構(gòu),出具鑒定意見或者鑒定評估報告。

鑒定評估期限原則上不超過30日(自委托書生效之日起計(jì)算),重大、疑難案件不超過60日;對期限另有要求的,應(yīng)當(dāng)在委托協(xié)議中載明。

公安機(jī)關(guān)在辦理涉嫌破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪案件時,為查明生態(tài)環(huán)境損害程度和損害事實(shí),委托相關(guān)機(jī)構(gòu)或者專家出具的鑒定意見、鑒定評估報告、專家意見等,可以用于生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查。

(十二)對于生態(tài)環(huán)境損害事實(shí)簡單、責(zé)任認(rèn)定無爭議、損害較小的案件,經(jīng)賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)同意,并與賠償義務(wù)人協(xié)商一致,可適用簡易評估認(rèn)定程序。

簡易評估認(rèn)定程序包括:

1.采用委托專家評估的方式,出具專家意見;

2.根據(jù)與案件相關(guān)的法律文書、監(jiān)測報告等資料,由相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)作出綜合認(rèn)定。

參與簡易鑒定評估程序的專家,應(yīng)當(dāng)具有環(huán)境損害司法鑒定人資格或相關(guān)領(lǐng)域高級專業(yè)技術(shù)職稱,人數(shù)不少于3人,可以從設(shè)區(qū)市以上政府及其部門、人民法院、檢察機(jī)關(guān)成立的相關(guān)領(lǐng)域?qū)<規(guī)旎驅(qū)<椅瘑T會中選取。專家應(yīng)當(dāng)對其出具的專家意見負(fù)責(zé)。

初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估費(fèi)用明顯高于損害金額的,開展損害調(diào)查的相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)要及時提醒賠償義務(wù)人適用簡易評估認(rèn)定程序。賠償義務(wù)人明確表示不同意適用簡易評估認(rèn)定程序的,以共同委托方式委托符合條件的鑒定機(jī)構(gòu)開展鑒定評估。

(十三)賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在調(diào)查結(jié)束后30日內(nèi)形成調(diào)查結(jié)論,提出啟動索賠磋商或者終止索賠程序的意見。啟動索賠磋商的,由賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)根據(jù)鑒定意見、鑒定評估報告或?qū)<乙庖姷戎谱魃鷳B(tài)環(huán)境損害索賠磋商告知書,送達(dá)賠償義務(wù)人。

賠償義務(wù)人收到磋商告知書后在答復(fù)期限內(nèi)表示同意磋商的,賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時組織召開磋商會議,就修復(fù)方案、修復(fù)啟動時間及期限、賠償責(zé)任承擔(dān)方式和期限等具體問題與賠償義務(wù)人進(jìn)行磋商。

(十四)經(jīng)評估認(rèn)定生態(tài)環(huán)境損害費(fèi)用(不包括生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估等費(fèi)用)在三十萬元以下的,經(jīng)與賠償義務(wù)人協(xié)商一致,可以啟動簡易磋商程序,不召開磋商會議直接簽署生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議。

(十五)磋商期限原則上不超過90日。符合下列情形之一的,可以終止磋商:

1.賠償義務(wù)人明確答復(fù)不同意磋商或不再磋商的,或逾期未答復(fù)的;

2.賠償義務(wù)人無故不參加磋商會議或退出磋商會議的;

3.經(jīng)3次磋商或超過磋商期限,雙方未達(dá)成賠償協(xié)議的;

4.其他終止磋商的情形。

(十六)經(jīng)磋商達(dá)成一致意見的,簽訂生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議。賠償協(xié)議生效之日起15日內(nèi),雙方可向有管轄權(quán)的人民法院申請司法確認(rèn)。

賠償義務(wù)人不同意磋商或終止磋商、不履行或不完全履行未經(jīng)司法確認(rèn)的賠償協(xié)議的,賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向人民法院提起訴訟。

對生效判決和經(jīng)司法確認(rèn)的賠償協(xié)議,賠償義務(wù)人不履行或不完全履行的,賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,依法列入失信被執(zhí)行人名單。

(十七)對可以修復(fù)的生態(tài)環(huán)境損害,賠償義務(wù)人應(yīng)按照賠償協(xié)議或生效判決要求,自行或委托修復(fù)至生態(tài)環(huán)境受損前的基線水平或者生態(tài)環(huán)境風(fēng)險可接受水平。生態(tài)環(huán)境損害無法修復(fù)的,賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法賠償相關(guān)損失和生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍內(nèi)的相關(guān)費(fèi)用,或者在符合有關(guān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)要求的前提下,開展替代修復(fù),實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境及其服務(wù)功能等量恢復(fù)。

(十八)賠償義務(wù)人因同一生態(tài)環(huán)境損害行為需要承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的,不影響其依法承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。賠償義務(wù)人的財產(chǎn)不足以同時承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金時,優(yōu)先用于承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。

賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)可以根據(jù)賠償義務(wù)人主觀過錯、經(jīng)營狀況、賠付能力等實(shí)際情況,允許賠償義務(wù)人分期賠償、延期賠償或以其他合理形式代償,但不得以罰代賠。

(十九)賠償義務(wù)人開展生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)的,應(yīng)按照以下程序執(zhí)行:

1.編制生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)方案,經(jīng)專家論證通過后,報賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)組織備案;

2.按照備案的生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)方案對受損的生態(tài)環(huán)境開展修復(fù),過程中應(yīng)避免對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生二次污染或破壞;

3.修復(fù)實(shí)施完成后,賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)組織對生態(tài)環(huán)境修復(fù)的效果進(jìn)行評估。

(二十)賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)修復(fù)過程跟蹤監(jiān)管。對賠償義務(wù)人在修復(fù)過程中提出的重大變更申請,應(yīng)當(dāng)重新組織論證;對評估未通過的,應(yīng)當(dāng)要求賠償義務(wù)人限期整改,直至達(dá)到規(guī)定的修復(fù)目標(biāo)。

(二十一)對確實(shí)無法達(dá)到修復(fù)目標(biāo)但已修復(fù)至生態(tài)環(huán)境風(fēng)險可接受水平的,或因不可抗力導(dǎo)致修復(fù)中止并無法繼續(xù)的,賠償義務(wù)人可以提出申請,經(jīng)賠償權(quán)利人或其指定的部門、機(jī)構(gòu)評估同意后終止修復(fù),并依法繳納賠償金。

四、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境損害賠償行政與司法銜接

(二十二)檢察機(jī)關(guān)在履職中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索的,應(yīng)當(dāng)及時移送賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu),督促并支持其提起賠償磋商。賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)在辦結(jié)后15日內(nèi)將處理情況函告檢察機(jī)關(guān)。

賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)在履職中發(fā)現(xiàn)需要交由檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟的生態(tài)環(huán)境損害案件線索的,應(yīng)當(dāng)及時通報同級檢察機(jī)關(guān)并按要求移送。檢察機(jī)關(guān)在辦結(jié)后15日內(nèi)將處理情況函告有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)。

(二十三)賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)在辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件時,可以邀請檢察機(jī)關(guān)參與磋商,商請其在調(diào)查取證、法律咨詢、修復(fù)監(jiān)督等方面提供協(xié)助。

檢察機(jī)關(guān)在辦理污染環(huán)境、破壞生態(tài)類民事公益訴訟案件時,可以商請賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)在調(diào)查取證、專業(yè)咨詢、技術(shù)鑒定等方面提供協(xié)助。

(二十四)違反法律規(guī)定故意污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成嚴(yán)重后果的,賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)有權(quán)提出懲罰性賠償請求。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)依法支持賠償權(quán)利人指定的部門或機(jī)構(gòu)提出的懲罰性賠償請求。

懲罰性賠償金數(shù)額以生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能喪失導(dǎo)致的損失、生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失數(shù)額作為計(jì)算基數(shù)。

(二十五)有關(guān)部門在開展日常監(jiān)管、執(zhí)法巡查、各類專項(xiàng)行動等或辦理行政處罰案件過程中,發(fā)現(xiàn)涉嫌造成生態(tài)環(huán)境損害的,應(yīng)同步開展生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的相關(guān)調(diào)查,及時固定保全證據(jù),按要求移送線索并做好相關(guān)配合工作。鼓勵各地開展行政執(zhí)法與生態(tài)環(huán)境損害賠償一案雙查、一體處理。

(二十六)賠償義務(wù)人已積極履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的,相關(guān)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)可依法將其作為從輕、減輕或者免予處理的情節(jié),但不得以賠代罰。

五、保障機(jī)制

(二十七)自治區(qū)及各設(shè)區(qū)市黨委和政府每年應(yīng)當(dāng)至少聽取一次生態(tài)環(huán)境損害賠償工作情況匯報,督促推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作,建立嚴(yán)考核、硬約束的工作機(jī)制。

(二十八)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作情況納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效以及環(huán)境保護(hù)相關(guān)考核,生態(tài)環(huán)境損害賠償突出問題納入自治區(qū)級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。自治區(qū)級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)需要開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的,移送有關(guān)地方政府,賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)依法依規(guī)組織開展索賠。

(二十九)生態(tài)環(huán)境損害無法修復(fù)或者無法完全修復(fù)以及賠償義務(wù)人不履行義務(wù)或者不完全履行義務(wù),賠償義務(wù)人主動繳納或者按照磋商達(dá)成的賠償協(xié)議、法院生效判決繳納的生態(tài)環(huán)境損害賠償金作為政府非稅收入,實(shí)行國庫集中收繳,全額上繳賠償權(quán)利人指定部門、機(jī)構(gòu)的本級國庫,納入一般公共預(yù)算管理。

生態(tài)環(huán)境損害賠償金主要用于損害結(jié)果發(fā)生地,結(jié)合生態(tài)環(huán)境損害情況和相關(guān)規(guī)劃,用于開展清除或控制損害(包括應(yīng)急處置)、生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)、鑒定評估等相關(guān)支出。

(三十)生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估、修復(fù)方案編制等工作中涉及公共利益的重大事項(xiàng),生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議、訴訟裁判文書、賠償資金使用情況和生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果等信息,應(yīng)當(dāng)依法向社會公開。

(三十一)賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)在索賠過程中,可邀請相關(guān)部門、專家和利益相關(guān)的公民、法人、其他組織參加索賠磋商、索賠訴訟或者生態(tài)環(huán)境修復(fù),接受公眾監(jiān)督。

(三十二)在生態(tài)環(huán)境損害賠償過程中,相關(guān)工作人員存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等情形的,按照有關(guān)規(guī)定依紀(jì)依法處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。

對在生態(tài)環(huán)境損害賠償工作中有顯著成績的單位和個人,按規(guī)定給予表彰獎勵。

(三十三)賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范及時將生態(tài)環(huán)境損害賠償篩查情況、案件辦理情況錄入生態(tài)環(huán)境損害賠償改革進(jìn)展報送系統(tǒng),每年12月底前將本年度生態(tài)環(huán)境損害賠償工作情況報送自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳匯總,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳于次年1月底前將全區(qū)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作情況向生態(tài)環(huán)境部報告。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳建立重大案件臺賬,排出時間表,督促有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)。

六、附則

(三十四)法律、法規(guī)及上級文件對生態(tài)環(huán)境損害賠償另有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。

(三十五)本規(guī)定自2023年 月 日起施行。


編輯:李丹

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