據(jù)中國大氣網(wǎng)獲悉，近日，成都生態(tài)環(huán)境、發(fā)改、經(jīng)信、公安、住建、城管、交通運(yùn)輸、財(cái)政等22個(gè)部門聯(lián)合制定了《成都市深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和移動源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，《方案》明確，到2025年，成都細(xì)顆粒物（PM2.5）與臭氧協(xié)同防控取得階段性成效，PM2.5濃度達(dá)35.4微克/立方米，揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）和氮氧化物（NOx）排放總量明顯下降，臭氧（O3）濃度增長趨勢得到有效遏制，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率達(dá)到83.7%，基本消除重污染天氣。

《方案》提出將統(tǒng)籌大氣污染防治與“雙碳”目標(biāo)要求，開展大氣減污降碳協(xié)同增效行動，將標(biāo)志性戰(zhàn)役任務(wù)措施與降碳措施一體謀劃、一體推進(jìn)，優(yōu)化調(diào)整空間、產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目言目發(fā)展，加=快落后產(chǎn)能淘汰，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。聚焦石化、化工、醫(yī)藥、家具制造、人造板、包裝印刷、工業(yè)涂裝、電子及油品儲運(yùn)銷等涉ⅤOCs重點(diǎn)行業(yè)和水泥熟料、玻璃、磚瓦、垃圾發(fā)電等涉NOx重點(diǎn)行業(yè)，統(tǒng)籌源頭替代、過程控制和末端治理三個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)施VOCs綜合治理和NOx深度治理，開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級改造，解決ⅤOCs、NOx治理突出問題，有效控制無組織排放，降低有組織排放強(qiáng)度。加快構(gòu)建“軌道+公交+慢行”綠色低碳交通出行和綠色交通運(yùn)輸體系，以老舊汽車淘汰、新能源汽車推廣為突破口，以柴油貨車和非道路移動機(jī)械為監(jiān)管重點(diǎn)，統(tǒng)籌“車、油、路、企”綜合治理。

《方案》提出將構(gòu)建成德眉資同城化城市“共同參與、共同資助、成果共享”合作機(jī)制，推動實(shí)現(xiàn)O3污染防控措施、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；做強(qiáng)成德眉資空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)中心，提升區(qū)域O3污染成因分析研判能力，實(shí)現(xiàn)成德眉資同城化城市空氣質(zhì)量、污染源清單等數(shù)據(jù)共享，開展同城化城市空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)、O3污染應(yīng)對、聯(lián)合執(zhí)法。按照“區(qū)域視野、城市行動”原則，共同制定成都平原PM2.5和O3協(xié)同防控、VOCs和NOx協(xié)同減排策略。完善成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治會商協(xié)作機(jī)制和環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，落實(shí)成渝兩地生態(tài)環(huán)境監(jiān)測合作協(xié)議要求，推動與周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)銜接融合，共同制定區(qū)域大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。推動人才隊(duì)伍建設(shè)聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵聯(lián)合共建生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室、研究中心、職業(yè)院校，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研用”一體化新模式，促進(jìn)合作交流常態(tài)化。

《方案》提出將加強(qiáng)污染源排放監(jiān)測監(jiān)控。加快構(gòu)建重點(diǎn)區(qū)域“全方位”高清視頻監(jiān)控和預(yù)警體系；提升涉VOCs重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)環(huán)境ⅤOCs組分監(jiān)測能力。優(yōu)化和完善重點(diǎn)排污單位名錄，督促重點(diǎn)排污企業(yè)依法安裝自動監(jiān)測設(shè)各并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。推動企業(yè)安裝工況監(jiān)控、用電(用能)監(jiān)控、視頻監(jiān)控、電子圍欄等設(shè)各并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，督促企業(yè)按要求對監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行日常巡檢和維護(hù)保養(yǎng)。

《方案》提出將強(qiáng)化VOCs無組織排放整治。結(jié)合生態(tài)環(huán)境部開展的VOCs突出問題排查工作，全面深化含VOCs物料存儲、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)各與管線組件、敞開液面及工藝過程等環(huán)節(jié)的問題排查，建立問題清單，明確限期整治計(jì)劃。石化、制藥、農(nóng)藥行業(yè)重點(diǎn)治理儲罐配件失效、裝載和污水處理密閉收集效果差、裝置區(qū)廢水預(yù)處理池和廢水儲罐廢氣未收集、泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等問題；工業(yè)涂裝、包裝印刷、制鞋等行業(yè)重點(diǎn)治理集氣罩收集效果差、含VOCs原輔材料和廢料儲存環(huán)節(jié)無組織排放等問題。鼓勵相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)無法實(shí)現(xiàn)低(無)VOCs原輔材料替代的工序，在密閉設(shè)各、密閉空間作業(yè)或安裝二次密閉設(shè)施。

《方案》提出將強(qiáng)化PM2.5與臭氧協(xié)同防控科技支撐。積極爭取國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，開展大氣污染防治和減污降碳領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)。依托“智慧蓉城”建設(shè)，加強(qiáng)多部門、多源數(shù)據(jù)整合與應(yīng)用；通過“揭榜掛帥”等科技項(xiàng)目支持，加快低VOCs含量原輔材料研發(fā)、生產(chǎn)與推廣應(yīng)用，加快適用于中小型企業(yè)低濃度、大風(fēng)量廢氣的高效VOCs治理技術(shù)，以及低溫脫硝、氨逃逸精準(zhǔn)調(diào)控等技術(shù)和裝各的研發(fā)和推廣應(yīng)用，研究分類型工業(yè)爐窯清潔能源替代和末端治理技術(shù)。

《方案》提出將完善VOCs監(jiān)測體系。開展大氣環(huán)境非甲烷總烴、PM2.5與VOCs組分監(jiān)測；完善大氣光化學(xué)科研觀測體系，補(bǔ)充大氣復(fù)合污染背景站、傳輸通道站、垂直觀測平臺、水平垂直通量等觀測能力；完善路邊站、機(jī)場、物流園區(qū)等交通污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化傳輸通道站點(diǎn)設(shè)置；推動重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)VOCs組分監(jiān)測站和空氣質(zhì)量監(jiān)測站，科學(xué)評價(jià)園區(qū)空氣質(zhì)量情況，量化考核園區(qū)太氣污染防治工作成效。建立涉VOCs工業(yè)園區(qū)空氣質(zhì)量綜合評價(jià)排名考核制度。研究建立生態(tài)環(huán)境科研協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)監(jiān)測調(diào)查、科研觀測等基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃與共建共用。

《方案》提出將加快推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)VOCs深度治理。加快石化、整車制造、涂料制造、工業(yè)涂裝、人造板、汽車零部件、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)?？冃У燃壧嵘?，爭創(chuàng)一批A、B級或引領(lǐng)性企業(yè)。

《方案》提出將堅(jiān)持源頭防控、系統(tǒng)治理，以發(fā)電、建材、石化、化工、制藥、工業(yè)涂裝等行業(yè)和柴油貨車、施工工地、加油站、汽修、露天焚燒等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面提升污染治理水平。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分區(qū)施策，聚焦細(xì)顆粒物(PM2.5)、臭氧(O3)污染，以秋冬季(11月-次年2月)和夏季(5-8月)為重點(diǎn)時(shí)段，加強(qiáng)科學(xué)研判、區(qū)域協(xié)作，提升空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)能力，完善重污染天氣應(yīng)對和重點(diǎn)行業(yè)績效分級管理體系，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大精細(xì)管控和科技幫扶力度，嚴(yán)格重點(diǎn)環(huán)節(jié)綜合執(zhí)法，強(qiáng)化考核和問責(zé)，切實(shí)壓實(shí)工作責(zé)任，精準(zhǔn)有效應(yīng)對重污染天氣，保障人民群眾身體健康，提高藍(lán)天幸福感、獲得感。

《方案》提出將強(qiáng)化主要大氣污染物總量減排。建立大氣污染物總量減排管理辦法，嚴(yán)控新建項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)施工業(yè)源NOx和VOCs總量控制，建設(shè)項(xiàng)目新增NOx和VOCs排放總量實(shí)行2倍削減量替代。

《方案》提出將有序開展重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造和深度治理工程。2023年底前，完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造。加快推進(jìn)鑄造、玻璃、石灰電石、礦物棉等行業(yè)提標(biāo)改造和火電、水泥、磚瓦、鐵合金、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)深度治理。全面加強(qiáng)鋼鐵、建材、有色、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)無組織排放治理。

《方案》提出將實(shí)施低效治理設(shè)施全面提升改造工程。2023年底前，以除塵脫硫一體化、簡易堿法脫硫、簡易氨法脫硫脫硝、濕法脫硝、光催化、光氧化、低溫等離子、水噴淋等低效治理技術(shù)為重點(diǎn)，開展脫硫、脫硝、除塵等治理設(shè)施工藝類型、處理能力、建設(shè)運(yùn)行情況、副產(chǎn)物產(chǎn)生及處置情況排查，對無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，通過更換適宜高效治理工藝、提升現(xiàn)有治理設(shè)施工程質(zhì)量、清潔能源替代、依法關(guān)停等方式實(shí)施分類整治。對人工投加脫硫脫硝劑的簡易設(shè)施實(shí)施自動化改造，取締直接向煙道內(nèi)噴灑脫硫脫硝劑等敷衍式治理工藝。

《方案》提出將加強(qiáng)污染源監(jiān)測監(jiān)控，大氣重點(diǎn)排污單位依法安裝自動監(jiān)測設(shè)各，并聯(lián)網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，穩(wěn)步推進(jìn)納入應(yīng)急減排清單企業(yè)按要求完成視頻監(jiān)控、電力監(jiān)控、VOCs在線監(jiān)測和顆粒物監(jiān)測等設(shè)各安裝和數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。2023年底前，指導(dǎo)督促重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績效分級A、B級企業(yè)及其他有條件的企業(yè)安裝分布式控制系統(tǒng)(DCS)等，實(shí)時(shí)記錄生產(chǎn)、治理設(shè)施運(yùn)行、污染物排放等關(guān)鍵參數(shù)，并妥善保存相關(guān)歷史數(shù)據(jù)。

以下為《方案》全文：

編輯：李丹