2010年10月6日8:30分，美國路易斯安那州新奧爾良市，希爾頓飯店3層大會(huì)議廳內(nèi)，第二屆中美環(huán)保產(chǎn)業(yè)論壇在熱烈的掌聲中開幕。

（一）
　　新奧爾良藍(lán)天如洗，陽光燦爛。開幕式上，會(huì)議主持人、美國貿(mào)易發(fā)展署政研部主任Geoff Jackson在開幕詞中，首先歡迎中國方面的代表不遠(yuǎn)萬里，赴美參加盛會(huì)。他強(qiáng)調(diào)此次論壇非常重要，希望兩國環(huán)保產(chǎn)業(yè)界人士能夠促進(jìn)雙方的合作和貿(mào)易，為中美兩國在環(huán)保領(lǐng)域的發(fā)展做出新的努力。

美國環(huán)保局助理局長Pete Silva在演講中提到促進(jìn)合作和可持續(xù)發(fā)展的重要性。他指出：水資源短缺和水污染是全球性問題。如果要解決本國的這類問題，需要看到本國以外的新技術(shù)和不同的政策。他強(qiáng)調(diào)指出，政府是促進(jìn)新技術(shù)發(fā)展的一個(gè)推動(dòng)力。他特別舉例：三十年前，美國援引清潔大氣法，引進(jìn)無鉛汽油技術(shù)，在當(dāng)時(shí)還引起爭論，擔(dān)心會(huì)給汽車行業(yè)帶來災(zāi)難。三十年以后，大家都在使用無鉛汽油，我們的空氣更加潔凈，這項(xiàng)技術(shù)使所有人受益。

中國環(huán)境保護(hù)部副部長吳曉青在致辭中說：我們帶來了近年來規(guī)模最大的企業(yè)家代表團(tuán)參加此次論壇。這個(gè)陣容強(qiáng)大、將近90人的代表團(tuán)包括60人的企業(yè)界人士和20多名國家、地方的環(huán)保官員。大家遠(yuǎn)渡重洋前來尋求合作，探討兩國環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展。

吳曉青副部長在開幕式上致辭

吳副部長在演講中，從四個(gè)方面概括了中國環(huán)境保護(hù)工作不斷加大力度的情況后指出：發(fā)達(dá)國家是在人均收入3000美元時(shí)開始治理環(huán)境污染，而中國在人均收入不到1000美元時(shí)，就已經(jīng)開始大規(guī)模進(jìn)行污染防治了。這就大大促進(jìn)了中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。他預(yù)測，中國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來仍將會(huì)以15—20%的年增長率發(fā)展，中國將是世界最大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場之一。

吳曉青最后強(qiáng)調(diào)：人類已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)環(huán)境問題本質(zhì)所在，綠色環(huán)保是全球的發(fā)展趨勢，中國政府把環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將獲得更大發(fā)展。美國在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域很有優(yōu)勢，中美兩國在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域互補(bǔ)性強(qiáng)，存在互利共贏的合作機(jī)會(huì)，希望合作能夠結(jié)出豐碩成果。

美國商務(wù)部助理部長Suresh Kumar致辭代表同仁感謝能有機(jī)會(huì)討論共同面對(duì)的全球性問題-----環(huán)境保護(hù)及產(chǎn)業(yè)。他向與會(huì)代表透露：美國總統(tǒng)奧巴馬要求在五年內(nèi)，美國對(duì)華貿(mào)易額要增加一倍，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將是非常重要的部分。論壇是邁向未來的開始，他希望每個(gè)與會(huì)者都來思考，在未來的六個(gè)月內(nèi)，雙方如何通過交流獲得實(shí)際結(jié)果？

（二）
　　前一天晚上，美方為此次論壇在美國召開舉辦招待酒會(huì)，歡迎吳曉青副部長一行和中方企業(yè)界。2008年，首屆中美環(huán)保產(chǎn)業(yè)論壇在中國北京舉行，為中美兩國政府層面的環(huán)保產(chǎn)業(yè)交流與合作開了先河。按照雙方約定，第二次中美環(huán)保產(chǎn)業(yè)論壇在美國舉行，由美國商務(wù)部、美國環(huán)保局、美國貿(mào)易發(fā)展署和中國環(huán)保部主辦，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和美國駐華使館商務(wù)處等協(xié)辦。近年來，中國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，以年均15---20%的增長率攀升。2009年收入超過9000億元，2010年將超過一萬億元，從業(yè)人數(shù)超過300萬人，從業(yè)企業(yè)上萬家。至2015年的十二五期間，中國的環(huán)保投資需求將達(dá)到3萬億，比十一五增加121%，這將極大地推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生巨大的資金、技術(shù)和設(shè)備需求。

中美雙方主賓出席簽約儀式

開幕式結(jié)束后，中國環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司副司長劉志全主持了美中環(huán)保產(chǎn)業(yè)的合作簽約儀式。中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長郝淳、北京機(jī)電院高技術(shù)股份有限公司副總經(jīng)理孟大為、重慶三峰卡萬塔環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司董事長董林等十多家企業(yè)和機(jī)構(gòu)的代表，與美方相關(guān)單位簽署了8項(xiàng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議。

在接下來的美中環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策交流單元，美國商務(wù)部、美國貿(mào)發(fā)署、美國環(huán)保局有關(guān)人士分別所作《美國政府支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的政策》、《美中在環(huán)境保護(hù)方面的合作》、《美國污水處理機(jī)制》的演講，以及中方劉志全副司長的《抓住機(jī)遇，全面合作，推動(dòng)中美環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展》、中環(huán)協(xié)國際部主任蘇凡的《中國的環(huán)保市場和國際交流》、清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤的《中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟行動(dòng)計(jì)劃》等演講，受到與會(huì)中美兩國企業(yè)界的關(guān)注和歡迎。

中午已過，會(huì)議午餐由美國科羅拉多州政府熱情贊助。該州代表在致午宴歡迎詞時(shí)，不失時(shí)機(jī)地穿插播放幻燈，向與會(huì)代表介紹科羅拉多州的基本情況，環(huán)保狀況和企業(yè)特色。

新奧爾良是美國僅次于紐約的第二大海港城市，曾經(jīng)是法屬殖民地，也是美國黑人爵士樂的誕生地，形成濃郁的地方風(fēng)情。世界第四大河------密西西比河經(jīng)這里流入墨西哥灣。河道航運(yùn)繁忙，不時(shí)有貨輪拉響汽笛，駛向?qū)掗煹暮涌?。陽光照耀下，一群群的海鷗在泛著金光的清澈河水上飛翔起落。難以想象，這個(gè)綠樹婆娑、生活安樂的城市，在2005年遭受了卡特里娜颶風(fēng)的重創(chuàng)，80%的城區(qū)受淹，2282人死亡或失蹤，損失超過810億美元。如今，新奧爾良已經(jīng)完全從災(zāi)難中恢復(fù)，重新屹立在密西西比河畔。

（三）
　　下午13:30，論壇進(jìn)入美中環(huán)保企業(yè)技術(shù)介紹和交流單元。論壇交流分為水及污水處理，固廢和土壤修復(fù)，環(huán)境監(jiān)測以及環(huán)境服務(wù)四個(gè)組進(jìn)行。在環(huán)境服務(wù)組，中美企業(yè)界人士探討了環(huán)境服務(wù)在兩國的不同內(nèi)涵和不同方式。清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤認(rèn)為，中國的環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)到了呼喚綜合的環(huán)境服務(wù)的階段。環(huán)境保護(hù)部門作為政府職能的一部分，可以作為甲方，向有能力有資質(zhì)的環(huán)保企業(yè)采購達(dá)標(biāo)的環(huán)境服務(wù)，并為最終實(shí)現(xiàn)的治理效果付費(fèi)。他強(qiáng)調(diào)，其中的關(guān)鍵是規(guī)范環(huán)境服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，制定特許經(jīng)營規(guī)則。經(jīng)過二十年的市場洗禮，中國已經(jīng)涌現(xiàn)出了一大批不同所有制的能夠從全產(chǎn)業(yè)鏈或側(cè)重某領(lǐng)域、可以提供高水準(zhǔn)環(huán)境服務(wù)的企業(yè)，他們也堪稱中國環(huán)境服務(wù)業(yè)的第一梯隊(duì)，首創(chuàng)水務(wù)，桑德環(huán)境，金州環(huán)境，威立雅水務(wù)等是其中的代表。至于從市場角度與環(huán)境管理部門如何實(shí)現(xiàn)對(duì)接和契合，政府環(huán)境主管部門以及市場如何認(rèn)定和認(rèn)可這類環(huán)境服務(wù)模式，環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司技術(shù)指導(dǎo)處處長王開宇表示，他們已經(jīng)開始著手這方面的探索、嘗試和規(guī)范工作。

    
環(huán)境服務(wù)組傅濤博士在發(fā)言

（四）
　　密西西比河，在印第安語系中是“大河”、“老人河”之意，是北美最長、流域面積最廣、水量最大的河流。10月6日晚，為了慶賀論壇的成功召開，增進(jìn)政府部門與環(huán)保企業(yè)界的相互了解，舒緩大家跋涉重洋的疲憊，吳曉青副部長在密西西比河的游輪上，招待宴請(qǐng)中方企業(yè)界人士。夜色朦朧，游輪緩緩駛向密西西比河河口，兩岸燈火閃爍，船上的演奏樂隊(duì)吹響了動(dòng)聽的薩克斯。大家邊品嘗新奧爾良美食、雞尾酒，邊欣賞樂手們現(xiàn)場激情演奏的爵士音樂。

席間，環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長趙英民向大家講述了論壇期間，吳曉青副部長率一行官員考察駐新奧爾良的美國國民警衛(wèi)隊(duì)見聞。這支國民警衛(wèi)隊(duì)奉命參與緊急處理墨西哥灣漏油事件。被稱為和平時(shí)期“全球最嚴(yán)重的漏油災(zāi)難”的墨西哥灣漏油事件，泄露了上億加侖的原油，形成了2000平方英里的污染區(qū)，造成了數(shù)千億美元的損失。這片污染區(qū)距離密西西比河口最近的只有不到20英里。因此，這里的人們把今年9月份在河口附近出現(xiàn)的”死魚之海“，歸咎于漏油所致。這片死魚之海，漂浮著各種魚、蟹、鰻，甚至還有一頭鯨魚，把水面遮蓋得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。

美國國民警衛(wèi)隊(duì)的一名少將接待了吳曉青副部長一行。為了應(yīng)對(duì)墨西哥灣漏油事件，這里的國民警衛(wèi)隊(duì)緊急調(diào)集了600人參與處置，幾個(gè)月以來一直處于高度戒備的全天候運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。警衛(wèi)隊(duì)為每個(gè)人配備了電腦，進(jìn)行封閉式管理。在工作區(qū)，他們密集的挨坐在一起，面對(duì)顯示屏，緊張地工作著。按照“污染者付費(fèi)“的原則，國民警衛(wèi)隊(duì)幾個(gè)月來的所有費(fèi)用，都由英國石油公司（BP）買單。據(jù)悉，今年6月，BP已經(jīng)同意設(shè)立200億美元的基金，用來賠償漏油帶給民眾的損失。

當(dāng)筆者問及吳曉青副部長對(duì)中美二次論壇的感受時(shí)，他高興的說，論壇開的很順利、很成功。據(jù)悉，美國商務(wù)部的代表也評(píng)價(jià)此次論壇在諸多中美系列交流中，開得是最為實(shí)在的。吳曉青還將手一揮，勾畫起一幅藍(lán)圖：我們?cè)O(shè)想，除了開展中美之間的環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作之外，“在五年內(nèi)，還要搞起中歐環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作，再下一個(gè)五年，開展中非環(huán)保產(chǎn)業(yè)的合作”

據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，在目前美中出現(xiàn)貿(mào)易逆差的背景下，美方力圖促使人民幣升值。雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的交往博弈中，環(huán)保領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)合作出現(xiàn)了前所未有的契機(jī)。在此之前，美國對(duì)與中國環(huán)保界的交往一直缺少政策和金融方面的便利和支持?，F(xiàn)在，美國商務(wù)部面臨對(duì)中國貿(mào)易額要翻番的壓力，環(huán)保產(chǎn)業(yè)在諸多領(lǐng)域的重要性就凸顯出來——這是兩國最可能實(shí)現(xiàn)“雙贏”的便捷的突破口。因此，完全有理由預(yù)期，今后中美環(huán)保產(chǎn)業(yè)界的合作，將出現(xiàn)“動(dòng)真格”的良好開局。

游輪上的爵士樂演奏者

游輪緩緩駛回港口。中方參加二次論壇的代表們興高采烈，密西西比河上唱響了中國的民族歌曲，有的代表甚至還即興來上一段京劇清唱。大家載歌載舞，呼喚和迎接中美環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作的美好明天！

招待晚宴結(jié)束了。吳曉青、趙英民等環(huán)保部官員在船艙門口排成一行，依次與中國環(huán)保企業(yè)的代表們握手道別。大家相約：再見，北京！再見，第三次論壇……

編輯：張倩