據(jù)悉，環(huán)保部規(guī)定總裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦及以上電力企業(yè)從2011年第四季度起，其他國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)從2012年起，排污費(fèi)必須應(yīng)用經(jīng)有效性審核的污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行核定、征收，并將核定、征收情況納入對(duì)各省環(huán)保部門(mén)有關(guān)工作的年度考核。這也就意味著我國(guó)主要污染物排放量的核定將更加科學(xué)準(zhǔn)確，排污費(fèi)的核定工作將更加規(guī)范。

應(yīng)用自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)核定征收排污費(fèi)可以避免人為因素影響收費(fèi)，排污與收費(fèi)情況向社會(huì)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)數(shù)出有據(jù)、核定科學(xué)、陽(yáng)光征收、履職到位，同時(shí)又能節(jié)省人力物力，提高工作效率，從而推動(dòng)排污費(fèi)規(guī)范、足額征收。為此，各地紛紛展開(kāi)行動(dòng)，推進(jìn)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)。

湖北省環(huán)保廳在全國(guó)排污費(fèi)改革中創(chuàng)建了“環(huán)保核定、地稅征收、銀行入庫(kù)、財(cái)政監(jiān)管”的排污收費(fèi)新模式。湖北省通過(guò)推行自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)首用機(jī)制核定排污費(fèi)，建立排污申報(bào)核定數(shù)據(jù)管理機(jī)制，對(duì)排污申報(bào)核定的數(shù)據(jù)進(jìn)行全程管理，實(shí)行排污費(fèi)聯(lián)合征收與信息公開(kāi)制。2010年，湖北省排污費(fèi)征收約5億元，較2005年增長(zhǎng)了68%。

山東省在“十一五”期間，共設(shè)置1738個(gè)自動(dòng)監(jiān)控站點(diǎn)，安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備5100臺(tái)（套），具備了對(duì)主要污染源和水氣環(huán)境質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)控的能力，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控。對(duì)全省重點(diǎn)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠、城市環(huán)境空氣、主要河流斷面和飲用水源地進(jìn)行全天候監(jiān)控，為應(yīng)用自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)核定征收排污費(fèi)奠定了基礎(chǔ)。目前，山東省廢水中氨氮排污費(fèi)基本上依據(jù)自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)征收，煙氣排污費(fèi)只有濟(jì)南、青島兩市主要依據(jù)自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)征收，其他地市不同程度地采用了自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)與物料衡算、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)相結(jié)合的方法核定排污量。

目前，河南焦作市已建成環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)、放射源管理系統(tǒng)、移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等平臺(tái)；在線設(shè)備從2003年的兩家企業(yè)4臺(tái)(套)發(fā)展到2010年的153家企業(yè)236臺(tái)(套)，涵蓋了污水處理廠和燃煤電廠、造紙、化工、制革、水泥等重點(diǎn)水污染行業(yè)和二氧化硫排放企業(yè)，監(jiān)控排污總量占全市排污總量的比例達(dá)85％以上。截至2010年底，焦作市環(huán)保局使用污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)征收排污費(fèi)3500余萬(wàn)元，沒(méi)有出現(xiàn)一起因使用污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)核定排污量而導(dǎo)致排污單位產(chǎn)生異議的事件。

據(jù)了解，自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在環(huán)境統(tǒng)計(jì)、總量減排、環(huán)保執(zhí)法，尤其是定期通報(bào)和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方面得到了廣泛應(yīng)用，但是在排污收費(fèi)方面的應(yīng)用還有些薄弱。通過(guò)進(jìn)一步規(guī)范自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核工作并應(yīng)用自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)核定征收排污費(fèi)是提升自動(dòng)數(shù)據(jù)質(zhì)量的有利時(shí)機(jī)，能夠調(diào)動(dòng)各級(jí)環(huán)保部門(mén)以及排污單位、運(yùn)營(yíng)單位提高自動(dòng)數(shù)據(jù)質(zhì)量的積極性，有利于各級(jí)環(huán)保部門(mén)形成合力，齊抓共管。

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