一陣秋風(fēng)吹過(guò)，從樹(shù)上落下幾片黃葉。深秋的清晨是寒冷的，周總理卻送來(lái)了春天的溫暖。

當(dāng)時(shí)讀完也疑惑，課本上的清潔工人與被人說(shuō)到的、你看到的不太一樣，清潔工人也會(huì)收到國(guó)家總理的問(wèn)候。長(zhǎng)大后才讀懂環(huán)衛(wèi)工人的不易，不論風(fēng)吹雨淋，一直有這么一群人在默默堅(jiān)守工作崗位;也才明白，你扔掉的紙屑和垃圾原來(lái)被他們藏起來(lái)了;在普通人熟睡時(shí)，有這么一群可愛(ài)的人，他們?cè)阱e(cuò)峰工作。正是因?yàn)樗麄兊膱?jiān)守，才有整潔明亮的學(xué)習(xí)、生活、工作環(huán)境。

其實(shí)從新中國(guó)成立后，在少數(shù)大城市中拿著掃帚掃大街的景象并沒(méi)有持續(xù)那么長(zhǎng)時(shí)間。一則《北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)引領(lǐng)四次道路作業(yè)革命》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)“四次道路作業(yè)革命”)文章系統(tǒng)講述了環(huán)衛(wèi)機(jī)械替代掃帚掃大街以及環(huán)衛(wèi)機(jī)械化的幾次演變。

大城市環(huán)衛(wèi)工人手拿掃帚掃大街大概在1960年之前;在此之后，隨著越來(lái)越多的人進(jìn)入城市工作生活、車(chē)輛越來(lái)越多、城市道路越來(lái)越多，用掃帚掃大街的人力模式已經(jīng)并不再適合衛(wèi)生清掃。

1963年，北京市清潔車(chē)輛大修廠研制了拖帶掃路車(chē)，揭開(kāi)了我國(guó)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)的序幕。盡管一輛車(chē)相當(dāng)于20個(gè)人的作業(yè)效率，但是由于存在揚(yáng)塵缺陷等問(wèn)題，這類(lèi)環(huán)衛(wèi)車(chē)在當(dāng)時(shí)并未在全國(guó)大規(guī)模投入使用。盡管受制于諸多原因，1960年開(kāi)啟的道路保潔機(jī)械化作業(yè)并未實(shí)現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用，然而不再依靠一把掃帚搞衛(wèi)生卻已成為趨勢(shì)。

環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機(jī)械化改良從未停下腳步。改革開(kāi)放后，城市面貌迎來(lái)新變化，居民對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生又有了新要求。

在“四次道路作業(yè)革命”的記載中，1980年代末我國(guó)第一代吸掃式清掃車(chē)研制成功，這類(lèi)型清掃車(chē)避免了大量揚(yáng)塵的出現(xiàn)，并率先在北京城區(qū)主干路應(yīng)用。90年代末，在道路清掃的同時(shí)，環(huán)衛(wèi)集團(tuán)又出動(dòng)水車(chē)對(duì)主要道路進(jìn)行沖刷、灑水降塵，作為一種道路作業(yè)工藝輔助機(jī)械清掃車(chē)輛提高作業(yè)效率，并達(dá)到無(wú)塵化清掃作業(yè)的目的;同時(shí)期環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化清掃在全國(guó)開(kāi)始推廣應(yīng)用。

1.2. 環(huán)衛(wèi)行業(yè)拉開(kāi)市場(chǎng)化序幕

當(dāng)時(shí)間繼續(xù)向后移動(dòng)，停留在2002年以前。

盡管環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)已開(kāi)始逐漸普及，環(huán)衛(wèi)留下的印象仍多是掃大街，僅此而已。喚彼時(shí)的環(huán)衛(wèi)為環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)其實(shí)也為時(shí)尚早。2002年之前，中國(guó)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)處于星星點(diǎn)火之時(shí)。

而伴隨環(huán)衛(wèi)作業(yè)面積的不斷擴(kuò)大以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的繼續(xù)提高，原有的環(huán)衛(wèi)體制機(jī)制并不能適合當(dāng)時(shí)環(huán)境發(fā)展需求，北京開(kāi)始率先施行環(huán)衛(wèi)改制。

按照“政事分開(kāi)、管干分離”的原則，北京市在2000年對(duì)環(huán)衛(wèi)體制和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了改革，原北京市環(huán)境衛(wèi)生管理局承擔(dān)的市容環(huán)境衛(wèi)生的行政管理職能劃入北京市市政管委(北京市市政管委是負(fù)責(zé)北京市城市市政基礎(chǔ)設(shè)施公用事業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生和城市市容環(huán)境綜合整治以及城市管理共和執(zhí)法的市政府部門(mén))。

在此時(shí)，北京市組建了三個(gè)區(qū)域性垃圾清運(yùn)處理公司(北京市一清、二清、四清環(huán)衛(wèi)工程集團(tuán)有限責(zé)任公司)和一個(gè)機(jī)械清掃公司(北京市北清機(jī)掃集團(tuán)有限責(zé)任公司)。

三個(gè)區(qū)域性清運(yùn)處理公司主要職責(zé)是負(fù)責(zé)城四區(qū)全部和近郊區(qū)部分生活垃圾的清運(yùn)處理任務(wù)，保證環(huán)衛(wèi)設(shè)施的正常、有效運(yùn)行;機(jī)械清掃公司主要承擔(dān)二環(huán)路、三環(huán)路、迎賓線的主路、主橋的清掃，道路沖刷、噴霧壓塵、化鹽融雪、清除小廣告、大型活動(dòng)的保障任務(wù)等工作。

通過(guò)這些改革，促進(jìn)了北京市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。

從此，北京市環(huán)衛(wèi)行業(yè)開(kāi)始了市場(chǎng)化道路，并由此帶動(dòng)全國(guó)多地直屬單位改制，并通過(guò)獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)成為環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)的弄潮兒。

在北京的環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)發(fā)生微妙變化同時(shí)，被市場(chǎng)化春風(fēng)拂過(guò)的東南沿海城市也出現(xiàn)春江水暖鴨先知的環(huán)衛(wèi)企業(yè)——僑銀環(huán)保。僑銀環(huán)保在一定程度上代表了東南沿海地區(qū)企業(yè)極其靈敏的商業(yè)嗅覺(jué)。僑銀環(huán)保由園林業(yè)務(wù)起家并以園林為踏板，在成立之后的兩年內(nèi)開(kāi)始涉足環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)，由此成就了其精彩的環(huán)衛(wèi)發(fā)展歷程。

同時(shí)期，在環(huán)衛(wèi)作業(yè)裝備化企業(yè)中，除了北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)外，還有另外一家企業(yè)也不得不被提及，1996年勁旅環(huán)境摩拳擦掌并在安徽合肥正式成立。

這些為數(shù)不多的環(huán)衛(wèi)企業(yè)像極了初春時(shí)寂寥荒原上幾顆破土而出的嫩芽，彼時(shí)很多人并未預(yù)料到十多年后，伴隨城鎮(zhèn)化發(fā)展、居民對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)要求的提升，環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)生機(jī)勃勃、煥然一新。環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量裝備的升級(jí)，環(huán)衛(wèi)工人不再被喊做“掃大街的人”，而是被稱(chēng)為“城市美容師”;環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)萌發(fā)的嫩芽已然成長(zhǎng)為參天大樹(shù)并自成一派，修煉成環(huán)衛(wèi)江湖。在環(huán)保青黃不接之時(shí)，為業(yè)界側(cè)目并成為一方談資，令人暗嘆不已。

這也讓人不禁心生疑問(wèn)，難道世界真有未卜先知?究竟是無(wú)心插柳柳成蔭還是有心人搶占先機(jī)。本篇中的很多事情都是后話，如果沒(méi)有靈敏的商業(yè)嗅覺(jué)、結(jié)合自己歷史優(yōu)勢(shì)做好安排和鋪墊，即使企業(yè)身處其中，也絕不會(huì)有企業(yè)的今生和企業(yè)自己述寫(xiě)的輝煌。

環(huán)衛(wèi)今生(2002年至今)

導(dǎo)語(yǔ)：在這一階段，環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化逐漸推進(jìn)，北京環(huán)衛(wèi)借著奧運(yùn)會(huì)的“東風(fēng)”不斷壯大，逐步占領(lǐng)了北京的環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)，深圳龍澄環(huán)保、福建龍馬相繼成立，同時(shí)出現(xiàn)了其他領(lǐng)域跨界而來(lái)的企業(yè)，如啟迪桑德、北控城市服務(wù)(原用名)、杭州錦江、浙江旺能、首創(chuàng)環(huán)境等，更有通過(guò)收并購(gòu)方式強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入的中環(huán)潔、盈峰中聯(lián)環(huán)境……它們分別憑借各自的優(yōu)勢(shì)叱咤環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)。而這個(gè)時(shí)間段是環(huán)衛(wèi)道路作業(yè)裝備鼎盛時(shí)期，也是環(huán)衛(wèi)企業(yè)轉(zhuǎn)而開(kāi)始聚焦環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場(chǎng)的時(shí)期。

與此同時(shí)，環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)不斷涌現(xiàn)“標(biāo)王級(jí)”項(xiàng)目，多次引數(shù)家名企爭(zhēng)奪。環(huán)衛(wèi)服務(wù)的內(nèi)容也從單一的“清掃保潔”向“橫向一體化”和“縱向一體化”延伸;從單一服務(wù)模式向綜合服務(wù)模式進(jìn)階。多個(gè)城市開(kāi)始實(shí)施垃圾分類(lèi)，并更加注重指定符合自己城市特征的垃圾分類(lèi)體系。

編輯： 趙凡