王家卓：東京的合流制溢流污染控制經(jīng)驗(yàn)及對(duì)中國(guó)的啟示

時(shí)間： 2020-07-08 11:54

來(lái)源： JIEI創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室

作者：王家卓

　　總體來(lái)看，日本，德國(guó)、英國(guó)、美國(guó)等國(guó)家對(duì)于合流制排水系統(tǒng)溢流污染治理，不是簡(jiǎn)單直接地要求分流改造，而是綜合考慮，能分則分，不能分的則綜合利用綠色與灰色設(shè)施，控制溢流污染。合流制溢流污染控制是非常系統(tǒng)的工程，不是通過(guò)一項(xiàng)調(diào)蓄池就能夠解決的問(wèn)題，還需要源頭、管網(wǎng)、泵站、調(diào)蓄等多方位的綜合管控。

　　對(duì)我國(guó)合流制溢流污染控制的思考針對(duì)我國(guó)合流制排水系統(tǒng)的的問(wèn)題，有以下幾個(gè)方面的思考和建議：

　　一是不應(yīng)一刀切，不顧實(shí)際情況地推雨污分流改造，因?yàn)橛幸恍┑胤酱_實(shí)不具備雨污分流改造的條件。而且應(yīng)正確認(rèn)識(shí)各種排水體制的優(yōu)劣，并根據(jù)各地實(shí)際情況施以相應(yīng)管控治理措施。對(duì)于能夠雨污分流的，還是盡量去分流，而且要分干凈分徹底，對(duì)于確實(shí)不具備條件的，也應(yīng)該允許合流制的存在?？梢园押狭髦葡到y(tǒng)頻繁溢流、未加控制當(dāng)成問(wèn)題，但是不應(yīng)該把雨污沒(méi)分流當(dāng)成問(wèn)題要求地方整改。

　　二是應(yīng)盡快出臺(tái)合流制溢流污染控制政策和技術(shù)指南。目前，在國(guó)辦（2015）75號(hào)文中，明確提出“控制滲漏和合流制污水溢流污染”。可以以此為契機(jī)，陸續(xù)推進(jìn)控制政策和技術(shù)措施。

　　三是用海綿城市的理念，采用綠色與灰色基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合的思路來(lái)治理溢流污染。不一定每個(gè)城市都要有深層隧道，很多城市如果按照海綿城市的思路，也可以將溢流次數(shù)控制在較低的水平。

　　四是加強(qiáng)地表清潔，管網(wǎng)清疏維護(hù)。在美國(guó)西雅圖市的合流制溢流污染控制措施里，有一條就是街道清掃，并列出需要截取清掃頻率的街道范圍。我國(guó)目前地表清潔、管網(wǎng)清疏不太到位，很多北方城市路面能看到飯館及洗垃圾桶直接流出來(lái)的水，這些做不到位也會(huì)加劇溢流時(shí)候的污染。

　　五是截流管網(wǎng)非常關(guān)鍵，截流倍數(shù)適當(dāng)。目前很多城市管網(wǎng)，在旱天也處于高水位運(yùn)行的狀態(tài)，原來(lái)設(shè)計(jì)的截流倍數(shù)失效，這種情況下再怎么治理也很難治好；必須有合理的截流倍數(shù)，并且能夠防止外水入滲和倒灌，還要做好請(qǐng)疏養(yǎng)護(hù)，確保截流倍數(shù)有效。

　　六是調(diào)蓄規(guī)模要合理，還要上智能和實(shí)時(shí)控制，而且還要和污水廠規(guī)模與處理能力匹配。采用調(diào)蓄是能夠有效削減峰值流量，減少溢流的有效方式。至于調(diào)蓄的形式和方式，可以結(jié)合用地條件等制約因素，建設(shè)調(diào)蓄池或者調(diào)蓄管，迫不得已的還可以論證深層調(diào)蓄的方案。

　　七是溢流口應(yīng)設(shè)置合理，達(dá)到“旱天關(guān)得死，雨天打得開(kāi)，外水擋得住”的標(biāo)準(zhǔn)，這樣能夠解決內(nèi)澇問(wèn)題，防治外水倒灌，確保污水廠進(jìn)水濃度的穩(wěn)定。

　　八是要盡快制訂合流制溢流污染控制的排放標(biāo)準(zhǔn)，合流制在雨天接納大量污水，水量水質(zhì)與平時(shí)大不相同，對(duì)于合流制地區(qū)的污水處理廠，不應(yīng)該統(tǒng)一要求雨天、旱天都達(dá)到一級(jí)A的排放標(biāo)準(zhǔn)，這樣不現(xiàn)實(shí)也不科學(xué)。這種管理方式就會(huì)出現(xiàn)不處理污水溢流排河可以，處理了沒(méi)達(dá)到一級(jí)A（或者一級(jí)B）就要被處罰的悖論。針對(duì)合流制的系統(tǒng)，允許溢流多少、如何計(jì)量與考核、雨天執(zhí)行什么樣的排放標(biāo)準(zhǔn)等，都應(yīng)當(dāng)有明確標(biāo)準(zhǔn)。

　　九是盡早啟動(dòng)監(jiān)測(cè)，摸清底數(shù)。目前我國(guó)很多城市合流制系統(tǒng)一年溢流多少次、溢流多大水量等數(shù)據(jù)均不明晰，為后續(xù)工作的開(kāi)展帶來(lái)不便，應(yīng)盡早啟動(dòng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)。

編輯：趙凡

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