近日，疫情之下，全民上下都在焦頭爛額身心疲憊的防疫抗疫，甚至一日三餐重新成為要操心的頭等大事，此乃“國之大殤”。但是，4月26日生態(tài)環(huán)境部又公布一批環(huán)保督察中的典型污泥案例。污泥問題再次重回公眾視野，并引起了極大的反響和發(fā)酵。本文作者為一名資深污泥處理處置從業(yè)者，深夜有感，提筆撰文，為大家?guī)硪恍┪勰嗵幚硖幹玫姆胃浴?/span>

近日，疫情之下，全民上下都在焦頭爛額身心疲憊的防疫抗疫，甚至一日三餐重新成為要操心的頭等大事，此乃“國之大殤”。但是，4月26日生態(tài)環(huán)境部又公布一批環(huán)保督察中的典型污泥案例。污泥問題再次重回公眾視野，并引起了極大的反響和發(fā)酵。

從這一批被通報的5個典型案例中可以看出，污水處理設(shè)施不到位、污泥處理處置問題頻發(fā)，依然是目前比較突出的環(huán)境治理難題。此乃“污泥之殤”。

筆者環(huán)境工程專業(yè)，對于固廢尤其污泥的關(guān)注及深度調(diào)研也有一定年頭，與各門派技術(shù)也進行過唇槍舌戰(zhàn)的交流，與行業(yè)的大咖也進行過深度請教，與不下百余政府責任方諸如：住建局，水務(wù)局，水利局，環(huán)保局以及后端處置方進行過探討，同時親自踏勘過國內(nèi)外不少項目案例的實地現(xiàn)場，行業(yè)各種論壇參加也不少?？吹江h(huán)保督察中通報的案例感慨良多，忍不住提筆向諸君寫寫我的所思所感。

污泥問題追溯起來，最早引起行業(yè)關(guān)注并進行充分探討的是2004年，由清華大學環(huán)境系和中國水網(wǎng)聯(lián)合主辦的以“污泥處理處置的認識誤區(qū)與控制對策”為主題的第一屆水業(yè)高級技術(shù)沙龍。另外2014年5月17日由全國污泥處理處置促進會，中國水協(xié)排水專業(yè)委員會主辦了首屆污泥高峰論壇，此后每年論壇或者沙龍都有上千的政府、行業(yè)專家和從業(yè)人員參加，可以看出污泥問題已然作為一個不得不解決的國家級難題進入政府和行業(yè)視野。

17年過去了，我國的污泥處理處置技術(shù)路線逐漸成熟，技術(shù)方向逐漸明晰，然而污泥處置卻問題頻發(fā)，層出不窮：“違規(guī)堆存”，“污泥埋田“，”非法填埋“，”設(shè)施閑置“，”層層轉(zhuǎn)包“，”項目監(jiān)管缺失“，”掛羊頭賣狗肉“，”玩失蹤“，”貓捉老鼠式的老油條”……

雪崩時，沒有一片雪花是無辜的

政策層面：

既要督察，也要指導，更要有足夠的前瞻性和持續(xù)性。政策標準的變化，往往會引起蝴蝶效應(yīng)。

比如，2003年7月1日執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》中規(guī)定：城鎮(zhèn)污水處理廠的污泥應(yīng)進行污泥脫水處理，脫水后污泥含水率應(yīng)小于80%。

2010年環(huán)保部發(fā)布《關(guān)于加強城鎮(zhèn)污水處理廠污泥污染防治工作的通知》（環(huán)辦〔2010〕157號）規(guī)定：污水處理廠以貯存（即不處理處置）為目的的將污泥運出廠界的，必須將污泥脫水至含水率50%以下；

2021年1月8日生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關(guān)于廢止、修改部分生態(tài)環(huán)境規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》中取消污水處理廠污泥含水率的強制要求。

這樣的背景下，污水處理廠也開始不斷加碼提高標準，但也導致了其一步步打補丁式一窩蜂的增加設(shè)施投資，甚至增加了諸如添加石灰，鐵鹽等嚴重影響污泥后端處理處置的障礙，但這樣的做法，也帶來了一系列的隱患，如一旦填埋受阻，很多設(shè)施都要推倒重來。

政府層面：

部分地方政府，限于地方政府財力，以采購服務(wù)的模式，捱一年算一年。期限短，價格低，服務(wù)商沒有增加必要設(shè)施的安全感和保障，從而導致污泥處理處置效果難以達成，成為燙手山芋隨意亂填埋丟棄?；蝽椖坎萋噬像R，以自運營模式盲目建設(shè)處理處置設(shè)施，但是運營起來“高耗能，不專業(yè)，高成本”從而導致艱難維持，進而爆發(fā)風險。有的雖以招商引資名義釋放特許經(jīng)營權(quán)，但是沒有科學規(guī)劃財務(wù)年度預算，不能足額及時支付運營方處理處置費，從而導致運營方無法正常生產(chǎn)運行引發(fā)環(huán)境風險。

技術(shù)層面：

首先，技術(shù)研發(fā)的周期長，投入大。以及一項技術(shù)問世，要么被行業(yè)壁壘隔除在外，要么被大量模仿，要么被資源方裹挾等現(xiàn)象普遍存在。因此出現(xiàn)了“研發(fā)不如抄襲，抄襲不如公關(guān)”的惡性循環(huán)，讓行業(yè)魚目混雜。

其次，部分技術(shù)廠家夸大產(chǎn)品工作數(shù)據(jù)和效用，盲目追求利潤，導致產(chǎn)品無法在運行過程中達產(chǎn)達效，設(shè)施上馬不到2-3年就進入休眠狀態(tài)的例子在很多地區(qū)屢屢出現(xiàn)。

第三，沒有萬能的技術(shù)，也沒有永遠先進的技術(shù)。技術(shù)需要匠心精神，不斷的研發(fā)迭代，不斷提高創(chuàng)新能力。

處理處置方層面：

將本是公共屬性的環(huán)保事業(yè)當成撈金生意，利潤最大化，能偷則偷，能省則省，能丟則丟，缺乏環(huán)保意識，缺乏法律知識，缺少底線思維，甚至明知故犯成為“老油條”。同時，沒有金剛鉆就敢大包大攬，最終問題放大，落個“你賜我一段浮華，我許你滿世界泥花”。

污泥技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展之殤

殤一：過度迷信業(yè)績案例，凡是沒有案例的都是不成熟的。

2021年12月24日，中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的決定簽發(fā)《中華人民共和國主席令（第一〇三號）》：其中，第九十一條明確：“對境內(nèi)自然人、法人和非法人組織的科技創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)，在功能、質(zhì)量等指標能夠滿足政府采購需求的條件下，政府采購應(yīng)當購買；首次投放市場的，政府采購應(yīng)當率先購買，不得以商業(yè)業(yè)績?yōu)橛捎枰韵拗?。?/span>

殤二：過分要求技術(shù)型企業(yè)的一攬子解決問題的能力

編輯： 趙凡