時(shí)間: 2017-02-13 10:04
來(lái)源:
作者: 徐海云
看到袁立曝光垃圾亂倒怒江的新聞,感嘆農(nóng)村生活垃圾收集處理之短板。目前已經(jīng)出臺(tái)的有關(guān)垃圾的十三五規(guī)劃,對(duì)于農(nóng)村生活垃圾處理目標(biāo)是90%以上得到“治理”。據(jù)報(bào)道,經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的江蘇省要求2017年基本實(shí)現(xiàn)建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、行政村生活垃圾收集點(diǎn)全覆蓋,鎮(zhèn)村生活垃圾集中收運(yùn)率達(dá)到85%以上。(來(lái)源:江蘇公布2017年民生實(shí)事菜單 用49組數(shù)字確定具體目標(biāo));經(jīng)濟(jì)相對(duì)不發(fā)達(dá)的安徽省只能提出“三線三邊”階段性垃圾整治要求(鐵路沿線、公路沿線、江河沿線及城市周邊、省際周邊、景區(qū)周邊);浙江省公布的十三五規(guī)劃城鎮(zhèn)生活垃圾處理目標(biāo)是,2020年城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到92%以上;比較而言,1962年日本生活垃圾收集覆蓋率達(dá)到60%,1975年達(dá)到100%。即使2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾90%“治理”目標(biāo),也沒(méi)有達(dá)到日本1975年的水平。
是沒(méi)有錢嗎,日本在1970年的人均GDP也只有2000美元,而我們現(xiàn)在的人均GDP已經(jīng)是2000美元的數(shù)倍;
是缺少技術(shù)手段嗎,把垃圾收集起來(lái),集中起來(lái),這是沒(méi)有多少技術(shù)含量的簡(jiǎn)單勞動(dòng);
看來(lái)主要是認(rèn)識(shí)問(wèn)題和重視問(wèn)題。有關(guān)方面設(shè)定的2020年農(nóng)村生活垃圾90%“治理”目標(biāo),而不是“處理”目標(biāo),什么是治理,很有講究,其中重要的特征是“因地制宜”,某種程度上,把村莊的生活垃圾收集起來(lái)倒在附近的溝里、河里甚至江里也可以算作因地制宜。
有關(guān)方面不是想辦法去解決垃圾問(wèn)題,而是熱衷于創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造模式,真經(jīng)沒(méi)有,無(wú)非是包裝經(jīng)驗(yàn)、冒充政績(jī)。有因地制宜嗎,沒(méi)有,一樣的衛(wèi)生巾,一樣的尿不濕??筛癄€的垃圾是核心問(wèn)題嗎,不是;在現(xiàn)代工業(yè)文明以前,農(nóng)村沒(méi)有垃圾收集也沒(méi)有環(huán)境問(wèn)題,現(xiàn)在也是如此,可腐爛垃圾即使不收集也會(huì)融化在廣袤的農(nóng)村大地?,F(xiàn)在道路都村村通,各類包裝、各類用品,我們用各種方式把這些帶給消費(fèi)者,卻沒(méi)有充分考慮消費(fèi)后的垃圾問(wèn)題。
春節(jié)期間,筆者看了兩個(gè)相鄰的村莊,一個(gè)有生活垃圾集中收集服務(wù),村莊整潔;一個(gè)沒(méi)有集中收集服務(wù),生活垃圾只能亂倒亂放。如果農(nóng)村的生活垃圾不能得到有效的收集與處理,難以想象美麗中國(guó)如何能夠?qū)崿F(xiàn)。農(nóng)村生活垃圾的收集服務(wù)應(yīng)該如教育、衛(wèi)生一樣,當(dāng)務(wù)之急是全覆蓋。
下圖:日本生活垃圾收集服務(wù)覆蓋比例變化
上圖:沒(méi)有生活垃圾收集服務(wù)的某村莊
下圖:有生活垃圾收集服務(wù)的某村莊
原標(biāo)題:何時(shí)實(shí)現(xiàn)生活垃圾收集服務(wù)全覆蓋
編輯: 李丹
中國(guó)城市建設(shè)研究院總工程師