第一章　總則

　　第二章　管理和監(jiān)測

　　第三章　防治

　　第四章　獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰

　　第五章　附則

　　山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，決定對《山西省汾河流域水污染防治條例》作如下修改：

　　一、第三十條修改為：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其改正，并根據(jù)不同情節(jié)處以罰款：

　　“（一）拒報(bào)或者謊報(bào)環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報(bào)登記事項(xiàng)的，處以三百元以上三千元以下罰款；

　　“（二）拒絕環(huán)境保護(hù)部門或者有關(guān)的監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查，或者弄虛作假的，處以三百元以上三千元以下罰款；

　　“（三）在本條例規(guī)定的禁止區(qū)域內(nèi)貯存、堆放污染物或者廢棄物的，處以二千元以上五萬元以下罰款，棄置、傾倒、排放污染物的，處以五千元以上十萬元以下罰款；

　　“（四）不按規(guī)定繳納排污費(fèi)、超標(biāo)排污費(fèi)的，處以一千元以上一萬元以下罰款?！?/p>

　　二、刪去第三十一條、第三十二條和第三十三條。

　　三、第三十條第二項(xiàng)單列一條作為第三十一條，修改為：“違反本條例第十一條規(guī)定，排污單位故意不正常使用水污染物處罰設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置水污染物處理設(shè)施，排放污染物超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)各自的權(quán)限責(zé)令恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用，并處五百元以上三萬元以下罰款?！?/p>

　　四、增加一條作為第三十二條：“違反本條例第十八條第二款規(guī)定，在一級防治區(qū)及飲用水源地新建、擴(kuò)建的排污企業(yè)，新增排污口和排污總量的，由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉?！?/p>

　　五、第三十條第六項(xiàng)單列一條作為第三十三條，修改為：“違反本條例第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條第一款、第二十七條第一款、第二十八條規(guī)定，造成水體嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位，經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的，除按照國家規(guī)定征收二倍以上的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外，可并處一萬元以上十萬元以下罰款，或者責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉。

　　“前款規(guī)定的罰款由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門在各自的權(quán)限內(nèi)決定。責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉，由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定?！?/p>

　　本決定自公布之日起施行。

　　《山西省汾河流域水污染防治條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。

　　山西省汾河流域水污染防治條例（修正）

　?。?989年7月19日山西省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過　根據(jù)1997年7月30日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈山西省汾河流域水污染防治條例〉的決定》修正）

　　第一章　總則

　　第一條　為了防治汾河流域水污染，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于汾河流域的干流、支流、泉源、湖泊、水庫、渠道、水井等地表水體以及地下水體的污染防治。

　　第三條　汾河流域水污染防治工作，貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的方針，實(shí)行全面規(guī)劃，分級負(fù)責(zé)，分段管理。

　　第四條　省人民政府和汾河流域各級人民政府（以下統(tǒng)稱各級人民政府），必須把汾河流域水環(huán)境的保護(hù)和改善納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，并建立目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真組織實(shí)施；對已經(jīng)造成的水污染，必須采取堅(jiān)決有效的治理措施；在審批新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，保證防治水污染的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)（以下簡稱“三同時(shí)”）。

　　第五條　汾河流域的排污單位應(yīng)當(dāng)按照誰污染誰治理的原則，制定措施，積極治理；各項(xiàng)有害物質(zhì)的排放必須遵守國家或者本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第六條　任何單位和個(gè)人均有責(zé)任保護(hù)汾河流域水環(huán)境，并有權(quán)對污染損害汾河流域水環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督、檢舉和控告。對檢舉、控告的單位和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)。

　　第二章　管理和監(jiān)測

　　第七條　各級人民政府環(huán)境保護(hù)部門對汾河流域水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬z查督促所轄區(qū)內(nèi)各單位貫徹執(zhí)行有關(guān)水污染防治的法律、法規(guī)和方針、政策；

　　（二）會(huì)同有關(guān)部門制定本地區(qū)水污染防治長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，并督促實(shí)施；

　?。ㄈ徟ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書或者報(bào)告表，并會(huì)同有關(guān)部門審查和檢查“三同時(shí)”制度的執(zhí)行情況；

　?。ㄋ模?huì)同有關(guān)部門審批水污染治理項(xiàng)目，參加治理項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，對排污單位的污染治理進(jìn)行監(jiān)督；

　?。ㄎ澹┙M織水環(huán)境監(jiān)測，掌握本地區(qū)水環(huán)境狀況和發(fā)展趨勢，提出改善措施；

　?。?huì)同有關(guān)部門組織本地區(qū)進(jìn)行水環(huán)境科學(xué)研究，開展水環(huán)境保護(hù)法制教育，推廣水污染防治的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)；

　?。ㄆ撸┙M織有關(guān)部門調(diào)查處理水污染糾紛和事故。

　　第八條　各級人民政府的綜合經(jīng)濟(jì)部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)積極開展水污染防治工作，并協(xié)同環(huán)境保護(hù)部門對汾河流域水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第九條　在渠道、水庫等水利工程內(nèi)設(shè)置排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)水利工程管理部門的同意。

　　第十條　排污的企業(yè)、事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)建立水污染防治目標(biāo)責(zé)任制。未達(dá)到國家或者本省規(guī)定的污水排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未完成環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的污染治理任務(wù)的，不得評為先進(jìn)單位，企業(yè)不得升級。

　　第十一條　直接或者間接向河道、渠道或者其他水體排放污染物的單位，必須如實(shí)向所在地的環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)登記污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量和濃度，提供防治水污染的技術(shù)資料。

　　排放污染物的種類、數(shù)量和濃度有重大改變的，必須及時(shí)申報(bào)。有污染物處理設(shè)施的，必須保證設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；未經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)，不得擅自拆除或者閑置。

　　第十二條　向河道、渠道或者其他水體排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)繳納排污費(fèi)；超過國家或者本省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)，并負(fù)責(zé)治理。

　　第十三條　對造成河道、渠道或者其他水體嚴(yán)重污染的排污單位，限期治理。排污單位應(yīng)當(dāng)如期完成治理任務(wù)。

　　限期治理規(guī)劃由省人民政府環(huán)境保護(hù)部門制定，并監(jiān)督逐步實(shí)施。

　　第十四條　因發(fā)生突然事件而造成或者可能造成水污染事故的單位，必須立即采取應(yīng)急措施，通報(bào)可能遭受水污染危害的單位和居民，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門報(bào)告。環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)妥善處理。

　　在生活飲用水源受到嚴(yán)重污染，威脅供水安全等緊急情況下，當(dāng)?shù)厝嗣裾仨毑扇?qiáng)制性的應(yīng)急措施，包括責(zé)令有關(guān)單位停止排放污染物。

　　第十五條　省人民政府環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和汾河流域各級、各單位的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，組成汾河流域水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，按照國家規(guī)定的方法，定期對污染源和水體水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，組織編報(bào)水環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書，建立水污染防治檔案。

　　汾河流域的大、中型企業(yè)和有關(guān)事業(yè)單位，必須建立環(huán)境監(jiān)測制度，定期向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門報(bào)送監(jiān)測結(jié)果。

　　第三章　防治

　　第十六條　汾河流域水污染防治劃分為一、二、三級防治區(qū)。

　　一級防治區(qū)：汾河上游源頭、寧武縣至婁煩縣段干流、汾河水庫、汾河水庫出水口至太原市北郊區(qū)三給村段干流、汾河一級支流的水庫、蘭村泉、晉祠泉、平泉、洪山泉、霍泉、郭莊泉、龍子祠泉、各城鎮(zhèn)生活飲用水源等水體的保護(hù)區(qū)。一級防治區(qū)內(nèi)各保護(hù)區(qū)的具體范圍，為直接和間接向該保護(hù)區(qū)排放污水及其他污染物的一切單位所在的區(qū)域。

　　二級防治區(qū)：太原市北郊區(qū)三給村至襄汾縣段干流的保護(hù)區(qū)。二級防治區(qū)的具體范圍，為直接（含通過溝渠）向干流排放污水及其他污染物的一切單位所在的區(qū)域。

　　三級防治區(qū)：一、二級防治區(qū)以外的汾河流域其他范圍。

　　第十七條　汾河流域的各類水體執(zhí)行國家《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。一級防治區(qū)的水體水質(zhì)，執(zhí)行三類標(biāo)準(zhǔn)；二級防治區(qū)的水體水質(zhì)，執(zhí)行四類標(biāo)準(zhǔn)；三級防治區(qū)的水體水質(zhì)，執(zhí)行五類標(biāo)準(zhǔn)。

　　生活飲用水源地的水質(zhì)，執(zhí)行國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

　　第十八條　向汾河流域排放污水，執(zhí)行國家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。

　　向一級防治區(qū)排放污水的現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位，執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn)中對新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的規(guī)定；一級防治區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)不得新增排污口、排污單位、排污總量。

　　向二級防治區(qū)排放污水的現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位，執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)中對新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的規(guī)定；向二級防治區(qū)排放污水的建設(shè)項(xiàng)目，執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn)中對現(xiàn)有單位的規(guī)定。

　　向三級防治區(qū)排放污水的現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位，執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)中對現(xiàn)有單位的規(guī)定；向三級防治區(qū)排放污水的建設(shè)項(xiàng)目，執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)中對新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的規(guī)定。

　　排入城鎮(zhèn)下水道并進(jìn)入二級污水處理廠進(jìn)行生物處理的污水，執(zhí)行三級標(biāo)準(zhǔn)；排入未設(shè)置二級污水處理廠的城鎮(zhèn)下水道的污水，分別執(zhí)行本條第二、三、四款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　本省根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定地方污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十九條　舊城鎮(zhèn)改造和新城鎮(zhèn)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)把保護(hù)水源和防治污染納入規(guī)劃，建設(shè)并完善排污管網(wǎng)和污水處理設(shè)施。

　　第二十條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦企業(yè)、街道企業(yè)、私營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)因地制宜地發(fā)展無污染或者少污染的行業(yè)。對嚴(yán)重污染水環(huán)境而又難以治理的廠點(diǎn)，必須轉(zhuǎn)產(chǎn)或者關(guān)閉。

　　第二十一條　改造落后的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，開展綜合利用，提高水的重復(fù)利用率，力爭在生產(chǎn)過程中減少和消除有害物質(zhì)。

　　第二十二條　實(shí)行污染物總量控制制度和水污染物排放許可證制度。具體辦法由省人民政府環(huán)境保護(hù)部門制定。

　　第二十三條　使用農(nóng)藥，必須符合國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

　　運(yùn)輸、貯存農(nóng)藥和處置過期失效農(nóng)藥，必須加強(qiáng)管理，防止造成水污染。

　　第二十四條　向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)污水，必須保證其下游最近的灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。

　　第二十五條　勘探、采礦、開采地下水和興建地下工程設(shè)施等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)性措施，防止地下水污染。

　　第二十六條　禁止向河道、渠道或者其他水體排放油類、酸類、堿類或者劇毒污染物。

　　禁止使用毒品、農(nóng)藥、炸藥、電流捕殺魚類或者危害其他水生生物。

　　第二十七條　禁止在干流、支流、泉源、湖泊、水庫、渠道最高水位線以下傾倒垃圾、廢渣等固體廢棄物或者堆放其他污染物。

　　在汾河流域其他區(qū)域傾倒垃圾、廢渣等固體廢棄物或者堆放其他污染物，應(yīng)當(dāng)有專門的場所和防流失、防揚(yáng)散、防產(chǎn)生有害化學(xué)反應(yīng)的措施。

　　第二十八條　嚴(yán)禁采用滲坑、滲井、裂縫、溶洞或者漫流等方式排放、傾倒有毒有害廢水或者其他廢棄物。

　　輸送、貯存有毒有害廢水或者其他污染物的管道、溝渠、坑塘等，必須有防滲漏措施，確保地下水源不受污染。

　　第四章　獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰

　　第二十九條　在汾河流域水污染防治工作中有下列事跡之一的單位及其負(fù)責(zé)人和其他人員，由各級人民政府給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（一）防治水污染成績突出的；

　　（二）檢舉、控告水污染事件，或者采取有效措施控制水污染事故，避免重大損失的；

　?。ㄈ┰诒O(jiān)督管理、監(jiān)測、科學(xué)研究、綜合利用、宣傳教育及其他方面做出較大貢獻(xiàn)的。

　　第三十條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其改正，并根據(jù)不同情節(jié)處以罰款：

　?。ㄒ唬┚軋?bào)或者謊報(bào)環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報(bào)登記事項(xiàng)的，處以三百元以上三千元以下罰款；

　　（二）拒絕環(huán)境保護(hù)部門或者有關(guān)的監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查，或者弄虛作假的，處以三百元以上三千元以下罰款；

　　（三）在本條例規(guī)定的禁止區(qū)域內(nèi)貯存、堆放污染物或者廢棄物的，處以二千元以上五萬元以下罰款，棄置、傾倒、排放污染物的，處以五千元以上十萬元以下罰款；

　?。ㄋ模┎话匆?guī)定繳納排污費(fèi)、超標(biāo)排污費(fèi)的，處以一千元以上一萬元以下罰款。

　　第三十一條　違反本條例第十一條規(guī)定，排污單位故意不正常使用水污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置水污染物處理設(shè)施，排放污染物超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)各自的權(quán)限責(zé)令恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用，并處五百元以上三萬元以下罰款。

　　第三十二條　違反本條例第十八條第二款規(guī)定，在一級防治區(qū)及飲用水源地新建、擴(kuò)建的排污企業(yè)，新增排污口和排污總量的，由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

　　第三十三條　違反本條例第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條第一款、第二十七條第一款、第二十八條規(guī)定，造成水體嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位，經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的，除按照國家規(guī)定征收二倍以上的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外，可并處一萬元以上十萬元以下罰款，或者責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉。

　　前款規(guī)定的罰款由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門在各自的權(quán)限內(nèi)決定。責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉，由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。

　　第三十四條　依照本條例被處罰的單位，不免除其承擔(dān)治理污染，繳納排污費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)和法律規(guī)定的其他責(zé)任。

　　第三十五條　當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以在收到處罰通知之日起15天內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十六條　因水污染危害直接遭受損失的單位或者個(gè)人，有權(quán)要求致害者排除危害和賠償損失。

　　造成水污染危害的單位，有責(zé)任排除危害，并對直接遭受損失的單位或者個(gè)人賠償損失。

　　賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請求，由環(huán)境保護(hù)部門處理；當(dāng)事人對處理決定不服的，可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以不經(jīng)過環(huán)境保護(hù)部門，直接向人民法院起訴。

　　第三十七條　違反本條例規(guī)定，造成重大水污染事故，導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡構(gòu)成犯罪的有關(guān)責(zé)任人員，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十八條　各級環(huán)境保護(hù)部門和其他有關(guān)部門的工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法，忠于職守。凡玩忽職守、徇私舞弊的，可視情節(jié)給予行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章　附則

　　第三十九條　本省境內(nèi)其他流域的水污染防治，參照本條例執(zhí)行。

　　第四十條　本條例具體應(yīng)用中的問題，由省人民政府環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十一條　本條例自1990年1月1日起施行。