唐山市城市供水管理條例
第一章 總則
第二章 供水用水管理
第三章 供水工程建設(shè)
第四章 供水設(shè)施維護(hù)
第五章 生活飲用水二次供水管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市供水管理，保障城市生活、生產(chǎn)和其它各項建設(shè)用水，促進(jìn)城市供水事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》、國務(wù)院《城市供水條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱城市供水，包括城市公共供水、自建設(shè)施供水和生活飲用水二次供水。
第三條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水和使用城市供水的單位和個人及其相關(guān)管理活動，均適用本條例。
第四條 縣級以上人民政府確定的城市供水行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。
工商、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、物價、環(huán)保等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)做好城市供水管理工作。
第五條 城市供水應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，實行合理開發(fā)水源、嚴(yán)格控制地下水開采和計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則。
第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將城市供水納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃；鼓勵城市供水科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，鼓勵循環(huán)用水和使用中水，提高城市供水的現(xiàn)代化水平。
第二章 供水用水管理
第七條 城市公共供水企業(yè)或者自建設(shè)施對外供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得縣級以上人民政府城市供水、衛(wèi)生、工商行政管理部門頒發(fā)的資質(zhì)證書、衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照后，方可從事供水經(jīng)營活動。
第八條 城市公共供水企業(yè)或者自建設(shè)施對外供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）建立、健全水質(zhì)檢測制度，確保城市供水的水質(zhì)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
（二）按照國家規(guī)定實施水壓監(jiān)測，確保供水管網(wǎng)的壓力符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄈ┮勒湛h級以上人民政府價格行政主管部門規(guī)定的水價標(biāo)準(zhǔn)和計量標(biāo)準(zhǔn)計量收費(fèi)；
?。ㄋ模嵭新毠こ肿C上崗制度；
?。ㄎ澹┳越拥接盟畣挝换騻€人對用水計量和收費(fèi)等事項提出異議之日起七日內(nèi)予以答復(fù)；
?。┳越拥接盟畣挝换騻€人對水表故障報修申請時起二十四小時內(nèi)予以排除。
第九條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因需停止供水時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn)，并提前二十四小時通知有關(guān)用水單位和個人，生活用水停止供應(yīng)超過二日的，應(yīng)當(dāng)采取臨時供水措施；因發(fā)生自然災(zāi)害或緊急事故停水，不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時通知用水單位和個人，并報告城市供水行政主管部門。
第十條 工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等用水量較大的單位，應(yīng)當(dāng)采取節(jié)水措施，實行科學(xué)用水。
經(jīng)營洗車、洗浴、建筑物清洗保潔等行業(yè)用水，必須經(jīng)縣級以上人民政府城市供水行政主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定使用節(jié)水器具和設(shè)備。
第十一條 用水單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）對自管的用水設(shè)施、器具進(jìn)行檢修、保養(yǎng)，防止和減少水的漏損量；
（二）禁止用城市生活飲用水從事水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)灌溉；
（三）需申請轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)戶、停止用水或者移動水表的，應(yīng)當(dāng)提前一個月到城市公共供水企業(yè)辦理手續(xù)；
?。ㄋ模┫騼λ亍⒂斡境貎?nèi)蓄水應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市公共供水企業(yè)同意并在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行；
（五）禁止盜用或轉(zhuǎn)供城市公共供水；
?。┙股米圆饟Q水表或者實施其它妨礙水表效能的行為。
第十二條 城市公共供水企業(yè)與用戶應(yīng)當(dāng)依法簽訂《城市供水用水合同》。
第十三條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)用水分別安裝經(jīng)認(rèn)證合格的水表，并對水表進(jìn)行定期校驗。
第十四條 同一用戶不同性質(zhì)的用水應(yīng)當(dāng)分表計量。同一用戶不同性質(zhì)的用水由于用戶原因不能分表計量的，從高適用水價。
第十五條 市政維護(hù)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公益性用水，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn)，到城市公共供水企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)，并在指定地點取水。
第十六條 城市供水價格由縣級以上人民政府價格行政主管部門按照國家規(guī)定的原則、程序制定。
城市供水價格實行階梯式計量水價。
第十七條 城市的生活、生產(chǎn)和其它各項建設(shè)用水實行計劃用水；對新增用水實行總量控制，嚴(yán)格限制耗水量大的建設(shè)項目。
城市用水總需求超過總供給能力時，為確保城市居民生活用水，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，城市供水行政主管部門可以采取限制用水措施。
第十八條 用水單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納水費(fèi)，自接到繳納水費(fèi)書面通知十五日仍不繳納水費(fèi)的，按應(yīng)繳納水費(fèi)每日加收千分之五的滯納金；沒有正當(dāng)理由連續(xù)兩個月不繳納水費(fèi)的，供水企業(yè)可以報經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)對其停止供水。
第十九條 因水表發(fā)生故障或者其它原因無法抄表計量的，按用戶前三個月平均月用水量計收水費(fèi)。
由于用戶的責(zé)任造成無法抄表計量的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，按用戶前三個月平均月用水量二倍計收水費(fèi)。
第三章 供水工程建設(shè)
第二十條 城市供水工程的新建、改建、擴(kuò)建應(yīng)當(dāng)按照城市供水發(fā)展規(guī)劃及年度建設(shè)計劃進(jìn)行。
城市新建、改建、擴(kuò)建工程項目需要增加用水量的，其工程項目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資，用水建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn)。
在城市公共供水范圍內(nèi)，未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)不得新建自備水源，已建的自備水源應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄┧姓鞴懿块T進(jìn)行登記，辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十一條 城市公共供水設(shè)施和自建供水設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市供水的技術(shù)要求；供水設(shè)施工程規(guī)劃、建設(shè)、施工、材料等，應(yīng)當(dāng)符合國家的有關(guān)規(guī)定。
第二十二條 城市新建、改建、擴(kuò)建工程必須配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施（含中水設(shè)施），并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用；工程項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市供水行政主管部門申報驗收。
第二十三條 新建、改建住宅小區(qū)或與供水有關(guān)的工程，在規(guī)劃設(shè)計階段，城市供水行政主管部門和公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)參加項目會審。
城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對供水設(shè)施建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，供水設(shè)施工程竣工后，城市供水行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定組織驗收；未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得投入使用。
第二十四條 新裝、增裝、改裝供水設(shè)施的用戶（包括臨時用水的用戶）應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn)，并到城市公共供水企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)后，方可按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行供水設(shè)施工程的設(shè)計和施工。
第二十五條 從事城市供水設(shè)施設(shè)計和施工的單位，應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)，并按資質(zhì)證書確定的資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)的設(shè)計和施工任務(wù)。
第四章 供水設(shè)施維護(hù)
第二十六條 供水設(shè)施按照產(chǎn)權(quán)歸屬，由產(chǎn)權(quán)單位或者個人負(fù)責(zé)維護(hù)。
城市公共供水企業(yè)安裝的計費(fèi)水表，由公共供水企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理；表井、計費(fèi)水表由用戶負(fù)責(zé)保護(hù)。
公用消火栓由消防部門負(fù)責(zé)檢查，并把檢查結(jié)果及時通報有關(guān)部門；公共供水企業(yè)負(fù)責(zé)維修，確保消火栓正常使用。
第二十七條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)建立檢修隊伍，并按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對其所屬的供水設(shè)施定期進(jìn)行檢修，保證供水設(shè)施正常運(yùn)行。
第二十八條 各類建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧髽I(yè)查明地下供水管線及設(shè)施情況；施工影響供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與城市公共供水企業(yè)商定相應(yīng)的措施，并由建設(shè)單位負(fù)責(zé)實施。因保護(hù)不當(dāng)造成損失的，由建設(shè)單位予以賠償。
第二十九條 未經(jīng)縣級以上人民政府城市供水行政主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得從事下列行為：
（一）安裝、改裝公共供水設(shè)施；
（二）啟動、拆卸、挪動、掩埋公共供水設(shè)施；
?。ㄈ┰谒砭?、閥門井內(nèi)接裝水管或穿插其它管道；
?。ㄋ模┰诔鞘泄补┧芫W(wǎng)上直接取水；
?。ㄎ澹┰诔鞘泄补┧芫W(wǎng)上連接自建設(shè)施供水管網(wǎng)；
第三十條 禁止任何單位和個人從事下列行為：
?。ㄒ唬┊a(chǎn)生或者使用有毒、有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接；
?。ǘ┰谒幢Ｗo(hù)區(qū)內(nèi)修建滲水坑、井，堆放掩埋污物；
?。ㄈ┰诠补┧髽I(yè)水源地補(bǔ)給區(qū)范圍內(nèi)打井取水；
?。ㄋ模┰诠补┧艿兰捌涓綄僭O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)，修建與供水無關(guān)的建筑物、堆放物料、種植樹木；
（五）未經(jīng)批準(zhǔn)非因火警動用消火栓；
?。┓恋K供水企業(yè)搶修、維修公共供水設(shè)施；
?。ㄆ撸┢渌＜肮补┧O(shè)施安全的行為。
第五章 生活飲用水二次供水管理
第三十一條 凡需建造二次供水設(shè)施的用戶，應(yīng)當(dāng)分別經(jīng)縣級以上人民政府城市供水行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門審核批準(zhǔn)。
二次供水設(shè)施竣工后，由城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門組織驗收合格后方可投入使用。
第三十二條 二次供水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)管理。二次供水設(shè)施的專業(yè)管理人員應(yīng)持有健康證。
第三十三條 二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定保持供水設(shè)施正常運(yùn)行；保證水質(zhì)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第三十四條 二次供水水質(zhì)受到污染時，供水單位應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾鞘泄┧姓鞴懿块T和衛(wèi)生行政主管部門，并及時采取措施，消除污染，經(jīng)衛(wèi)生行政主管部門檢驗合格后方可恢復(fù)供水。
第三十五條 二次供水設(shè)施的清洗消毒以及對水質(zhì)的定期化驗應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行；從事二次供水設(shè)施清洗消毒的單位應(yīng)持有縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 城市公共供水企業(yè)或者自建設(shè)施對外供水的企業(yè)有下列情形之一的，由縣級以上人民政府城市供水行政主管部門予以處罰：
?。ㄒ唬┻`反本條例第七條規(guī)定，未取得資質(zhì)證書從事供水活動的，責(zé)令改正，并處一萬元至五萬元罰款；
?。ǘ┻`反本條例第八條第一項、第二項、第三十五條規(guī)定，水質(zhì)或管網(wǎng)壓力達(dá)不到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，處以一萬元至三萬元罰款；
（三）違反本條例第八條第三項規(guī)定的，超標(biāo)準(zhǔn)收取的水費(fèi)，應(yīng)當(dāng)退還用戶，可處以一千元以下罰款；
?。ㄋ模┻`反本條例第八條第五項、第六項規(guī)定的，給予警告，限期改正，逾期不改正的處以三千元以下罰款；給用戶造成損失的，依法賠償損失；
（五）違反本條例第九條規(guī)定，造成非正常停水的，責(zé)令改正，可并處一千元至三千元罰款；給用戶造成損失的，依法賠償。
第三十七條 用水單位和個人，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府城市供水行政主管部門予以處罰：
?。ㄒ唬┻`反本條例第十條第二款、第二十二條、第二十三條第二款、第三十一條規(guī)定的，責(zé)令改正，可以并處三萬元以下罰款；
?。ǘ┻`反本條例第十一條第二項規(guī)定的，責(zé)令其停止違法行為，除按特殊行業(yè)收取水費(fèi)外，并處所用水費(fèi)二倍的罰款；
?。ㄈ┻`反本條例第十一條第三項、第六項規(guī)定的，責(zé)令改正，可以并處五百元至三千元罰款；
?。ㄋ模┻`反本條例第十一條第四項、第二十四條、第二十九條第一項、第二項、第三十條第五項規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處以一千元至三千元罰款；
?。ㄎ澹┻`反本條例第十一條第五項規(guī)定的，沒收違法所得，并處違法所得三倍以下的罰款；
（六）違反本條例第二十九條第三項規(guī)定的，處以五千元至一萬元罰款；
（七）違反本條例第二十九條第四項、第五項規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處以一千元至五千元罰款；
?。ò耍┻`反本條例第三十條第一項規(guī)定的，處以三萬元至五萬元罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；
（九）違反本條例第三十條第二項、第三項、第四項規(guī)定的，處以五千元至一萬元罰款；
?。ㄊ┻`反本條例第三十條第六項規(guī)定的，處以五百元至二千元罰款；圍攻、辱罵、毆打維修工作人員的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反前款第二項、第三項、第五項、第六項、第七項、第八項所列情形之一，拒不改正的，除按前款規(guī)定實施行政處罰外，報經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，可以停止供水。
第三十八條 違反本條例其它規(guī)定的，由縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十條 城市供水行政主管部門的管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚未構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十一條 本條例有關(guān)用語的含義：
（一）城市公共供水，是指市、縣（市）、區(qū)公共供水企業(yè)通過公共供水設(shè)施向單位或居民的生活、生產(chǎn)和其它各項建設(shè)提供用水。
?。ǘ┳越ㄔO(shè)施供水，是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其它各項建設(shè)提供用水。
（三）生活飲用水二次供水，是指用水單位通過自建的地下水池、水箱、水塔、管道、水泵機(jī)組等設(shè)施從供水企業(yè)的公共供水管網(wǎng)或自建供水管網(wǎng)取水，再為本單位提供生活飲用水。
?。ㄋ模┕补┧O(shè)施，是指供水企業(yè)所屬的水源井、取水構(gòu)筑物、凈水構(gòu)筑物、泵站、專用供電及通訊線路、輸配水管網(wǎng)、各類閥門、計量儀表、消火栓等設(shè)施。
第四十二條 市人民政府可根據(jù)本條例制定實施細(xì)則。
第四十三條 本條例自公布之日起施行。
