海西蒙古族藏族自治州人民代表大會關(guān)于修改《蒙古族藏族自治州水資源管理條例》的決定
海西蒙古族藏族自治州第十一屆人民代表大會第四次會議根據(jù)《中華人民共和國水法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治州實際,決定對《海西蒙古族藏族自治州水資源管理條例》作如下修改:
一、第一條修改為:“為了加強水資源的開發(fā)、利用和管理、保護,防治水害,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,適應自治州經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活需要,根據(jù)《中華人民共和國水法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治州實際,制定本條例”。
二、第四條第二款修改為:“農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織所修建管理的澇池、蓄水池和水庫的水,其使用權(quán)屬于該組織”;第三款、第四款中“所有”修改為“使用”。
三、第六條修改為:“自治州人民政府鼓勵和支持國內(nèi)外組織和個人采取多形式、多渠道投資,合理開發(fā)水資源;開發(fā)者享受自治州有關(guān)優(yōu)惠政策,其合法權(quán)益受法律保護”。
四、第八條修改為:“凡在自治州境內(nèi)的單位和個人都有節(jié)約用水的義務?!痹黾右豢钭鳛榈诙睿骸白灾沃萑嗣裾姓鞴懿块T應當合理配置水資源。取水單位和個人應當采用節(jié)約用水的先進技術(shù)和設施,提高水的利用率,降低耗水量”。
五、第九條第一款修改為:“自治州、縣(市)人民政府的水行政主管部門依法按照其權(quán)限和‘城鄉(xiāng)水務一體化’的要求,負責本轄區(qū)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。其主要職責是”;(六)項修改為:“強化水資源開發(fā)利用和有償使用的監(jiān)督和管理工作”;第二款“水資源”后增加“統(tǒng)一”。
六、刪去第十一條中“布哈河”。增加一款作為該條第二款:“布哈河流域的開發(fā)、利用和管理按照《青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護條例》的規(guī)定執(zhí)行。”
七、第十三條第二款增加“取水項目建設前,要進行水資源專項論證”。
八、第十五條修改為:“在自治州境內(nèi)新建耗水建設項目,必須進行水資源專項論證,提出水重復利用的實施方案及措施,由同級人民政府相關(guān)部門征得同級水行政主管部門同意后,方可辦理項目審批手續(xù)。建設項目竣工后,經(jīng)對水工程驗收合格,方可投入生產(chǎn)”。
九、刪去第十六條。
十、第十七條作為第十六條,修改為:“新建、改建、擴建向河流、湖泊及地下排放污染物的建設項目,應當報經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意,由環(huán)境保護行政主管部門審批后,方可予以立項。建設項目的水污染防治設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用”。增加一款作為第二款:“本條例公布前已向河流、湖泊及地下排放污染物的單位,應當制定治理措施,限期治理”。
十一、第二十條作為第十九條,修改為:“禁止在河流、湖泊、水庫、泉眼、渠道的管理范圍內(nèi)棄置、堆放、傾倒土石等固體廢棄物和生活垃圾”。
十二、第二十二條作為第二十一條。第一款修改為:“地下水的開采應從嚴控制,保持采補平衡,防止地下水位下降導致草場植被退化、土壤荒漠化、地面沉陷等災害。水行政主管部門與其他相關(guān)部門,應加強水質(zhì)、水量的監(jiān)測工作”。
十三、第二十四條作為第二十三條,分兩款表述。第一款修改為:“自治州實行取水許可證制度”。第二款修改為:“凡利用水工程和機械提水設施直接從河流、湖泊、地下取水的單位和個人,應按分級限額管理的原則,向各級水行政主管部門申請取水許可證。取水許可證持有人應按規(guī)定取水,不得擅自變更取水地點或超量取水”。
十四、第二十五條第一款修改為:“自治州人民政府水行政主管部門對下列取水免予申請取水許可證:
?。ㄒ唬┺r(nóng)牧民家庭生活用水以及牲畜的飲水;
?。ǘ┯萌肆?、畜力或其他簡易方法取水的;
?。ㄈ檗r(nóng)牧業(yè)抗旱應急取水的;
?。ㄋ模楸U系V井等地下工程安全取水的;
?。ㄎ澹榉烙拖龑舶踩凸怖娴奈:θ∷摹啊?/p>
增加一款作為該條第二款:“除前款規(guī)定以外的取水,均應辦理取水許可證”;增加一款作為第三款:“如無特殊原因,取水許可證須在30個工作日內(nèi)辦結(jié)。否則,取水單位和個人可視為同意,自行取水”。
十五、第二十六條作為第二十五條,修改為:“自治州對水資源依法實行有償使用制度。蓄水工程使用者和取水許可證持有人應依法按時足額繳納水資源費。水資源費的收取標準和具體辦法,按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并向社會公示。
用于農(nóng)牧業(yè)灌溉、農(nóng)牧民家庭生活用水以及牲畜用水,月取水量不超過50立方米的,免繳水資源費“。
十六、增加一條作為第二十七條:“地區(qū)之間、單位之間、個人之間、單位與個人之間發(fā)生的水事糾紛,應當協(xié)商解決;當事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以申請縣級以上人民政府或者其授權(quán)的部門調(diào)解,調(diào)解不成的,當事人可以向人民法院提起民事訴訟。
在水事糾紛解決前,當事人不得單方面改變現(xiàn)狀“。
十七、第二十八條修改為:“用水實行定額和超定額累進加價制度。城市用水由水行政主管部門會同有關(guān)部門制定城市用水行業(yè)綜合定額和單位用水定額,并按用水定額定期對用水行業(yè)和單位進行核定。
用水單位超定額用水,應當繳納超定額用水加價水費。具體辦法由自治州人民政府制定“。
十八、增加一條作為第二十九條:“違反本條例第十七條第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀;逾期不拆除、不恢復原狀的,強行拆除恢復原狀,并處50000元—100000元的罰款”。
十九、增加一條作為第三十條:“違反本條例第十九條規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期清除障礙或采取其他補救措施,處以1000元—50000元的罰款”。
二十、增加一條作為第三十一條:“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,采取補救措施,處以10000元—50000元的罰款。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)侵占、毀壞水工程及堤防、護岸等有關(guān)設施,毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設施的;
?。ǘ┰谒こ瘫Wo范圍內(nèi),從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、采砂、取土等活動的“。
二十一、增加一條作為第三十二條:“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期采取補救措施,處以20000元—50000元的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其取水許可證:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準擅自取水的;
(二)未依照批準的取水許可規(guī)定而擅自變更取水點的“。
二十二、增加一條作為第三十三條,分兩款表述:
“在河道管理范圍內(nèi)建設妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪活動的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物,恢復原狀;逾期不拆除、不恢復原狀的,強行拆除,所需費用由當事人負擔,并處1000元—50000元的罰款。
未經(jīng)水行政主管部門同意,擅自修建水工程或者建設其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,敷設跨河管道、電纜的;雖經(jīng)水行政主管部門同意,但未按要求修建的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期補辦有關(guān)手續(xù);逾期不補辦或者補辦未被批準的,責令限期拆除;逾期不拆除的,強行拆除,所需費用由當事人負擔,并按前款規(guī)定給以處罰“。
二十三、增加一條作為第三十四條,分兩款表述:
“拒不繳納或者拖欠水資源費的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期繳納;逾期不繳納的,從滯納之日起按日加收2‰的滯納金,并處以應繳或者補繳水資源費1—5倍的罰款。
處罰中涉及的罰款事項對公民處以50元以下,對法人或其他組織處以1000元以下罰款,當事人提出向銀行繳納確有困難或不當場收繳事后難以執(zhí)行的,可以由水行政執(zhí)法人員當場收繳,但必須出具省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的收費票據(jù)“。
二十四、第二十九條調(diào)整為第三十五條。
二十五、第三十條作為第三十六條,修改為:“各級人民政府水行政主管部門或有關(guān)行政主管部門及其工作人員,違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由同級行政主管部門或上一級行政主管部門、行政監(jiān)察機關(guān)給予行政處分,造成嚴重后果構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)徇私舞弊、玩忽職守,對不符合法定條件的單位或者個人核發(fā)取水許可證、簽署審查同意意見;搞非法中介行為,為本單位或個人謀取不正當利益的;
?。ǘ├寐殭?quán)索取、收受當事人財物或參與當事人提供旅游和娛樂活動的;
?。ㄈ┻`反政務公開規(guī)定,不履行公開和告知義務,損害行政相對人知情權(quán)的;
?。ㄋ模┎宦男袓徫宦氊?,故意刁難當事人的;
?。ㄎ澹o合法依據(jù)以及不依照規(guī)定程序、權(quán)限和時限履行職責的;
?。┚芙^、放棄、不完全履行規(guī)定的職責,不履行監(jiān)督職責或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的“。
二十六、增加一條作為第三十七條:“水行政主管部門作出對公民處以3000元以上、對法人或者其他組織處以30000元以上罰款以及吊銷許可證等行政處罰的,應當送達聽證告知書,告知當事人享有要求舉行聽證的權(quán)利;當事人要求聽證的,水行政主管部門應當組織聽證”。
二十七、第三十一條、第三十二條分別調(diào)整為第三十八條、第三十九條。
二十八、本決定自2003年9月1日起施行。
《海西蒙古族藏族自治州水資源管理條例》根據(jù)本決定作相應修正,重新公布。
海西蒙古族藏族自治州水資源管理條例(修正)
(1998年5月15日海西蒙古族藏族自治州第十屆人民代表大會第四次會議通過 1998年7月24日青海省第九屆人民代表大會常務委員會第三次會議批準;根據(jù)2003年4月26日海西蒙古族藏族自治州第十一屆人民代表大會第四次會議通過 2003年7月25日青海省第十屆人民代表大會常務委員會第四次會議批準的《關(guān)于修改〈海西蒙古族藏族自治州水資源管理條例〉的決定》修正)
第一條 為了加強水資源的開發(fā)、利用和管理、保護,防治水害,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,適應自治州經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活需要,根據(jù)《中華人民共和國水法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治州實際,制定本條例。
第二條 凡在自治州境內(nèi)開發(fā)、利用、節(jié)約、保護和管理水資源、防治水害的組織和個人,必須遵守本條例。
第三條 本條例所稱水資源,包括地表水和地下水。
第四條 水資源屬于國家所有。
農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織所修建管理的澇池、蓄水池和水庫的水,其使用權(quán)屬于該組織。
依法繳納水資源費后,蓄水工程的水歸蓄水工程所有者使用。
依法開采的地下水歸地下水開采人使用。
第五條 開發(fā)、利用、節(jié)約和保護水資源與防治水害,堅持“計劃、合理、科學”的原則,全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合利用、講求效益,實行計劃用水、節(jié)約用水,充分發(fā)揮水資源的多種功能。
第六條 自治州人民政府鼓勵和支持國內(nèi)外組織和個人采取多形式、多渠道投資,合理開發(fā)水資源;開發(fā)者可享受自治州有關(guān)優(yōu)惠政策,其合法權(quán)益受法律保護。
第七條 自治州各級人民政府應當采取措施,保護自然植被,鼓勵種草植樹,涵養(yǎng)水源,防治水土流失和沙化,改善和保護生態(tài)環(huán)境。
第八條 凡在自治州境內(nèi)的單位和個人都有節(jié)約用水的義務。
自治州人民政府水行政主管部門應當合理配置水資源。取水單位和個人應當采用節(jié)約用水的先進技術(shù)和設施,提高水的利用率,降低耗水量。
第九條 自治州、縣(市)人民政府的水行政主管部門依法按照其權(quán)限和“城鄉(xiāng)水務一體化”的要求,負責本轄區(qū)內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。其主要職責是:
?。ㄒ唬┬麄?、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)水資源管理的法律。法規(guī)和政策;
?。ǘ┙M織有關(guān)部門進行水資源綜合科學考察和調(diào)查評估;
(三)會同有關(guān)部門編制開發(fā)利用、保護水資源、防治水污染和水害的綜合規(guī)劃、制定中長期供水計劃和水量分配、調(diào)度方案,并對上述規(guī)劃和方案的實施進行監(jiān)督;
(四)管理和指導計劃用水、節(jié)約用水工作;
?。ㄎ澹┴撠熑∷S可制度的組織實施,核發(fā)取水許可證;
?。娀Y源開發(fā)利用和有償使用的監(jiān)督和管理工作;
(七)會同有關(guān)部門依法查處違反有關(guān)水資源管理、水污染防治法律、法規(guī)的行政案件;
?。ò耍┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
茫崖、冷湖、大柴旦行政區(qū)的水資源統(tǒng)一管理工作,由自治州人民政府水行政主管部門負責。
第十條 縣級以上農(nóng)牧、交通、建設、環(huán)境保護等行政主管部門,負責本部門職責范圍內(nèi)的水資源保護管理工作,防治水污染和水害。
第十一條 格爾木河、香日德河、那棱格勒河的開發(fā)利用,按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
布哈河流域的開發(fā)、利用和管理按照《青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護條例》的規(guī)定執(zhí)行。
巴音河、賽什克河、察汗烏蘇河、魚卡河等河流的開發(fā)、利用規(guī)劃,由州水行政主管部門會同有關(guān)地區(qū)和部門編制,經(jīng)州人民政府批準后實施。
其他河流的開發(fā)利用規(guī)劃,由縣(市)人民政府水行政主管部門會同有關(guān)行政部門編制,經(jīng)縣(市)人民政府批準后實施。
第十二條 興建取水、蓄水工程,應符合資源開發(fā)利用綜合利用規(guī)劃及供水規(guī)劃,嚴格執(zhí)行防洪、環(huán)境保護和水土保持法律法規(guī)的規(guī)定。
第十三條 興建小型取水、蓄水工程,應在認真調(diào)查研究、科學論證的基礎(chǔ)上,經(jīng)州人民政府水行政主管部門審核批準;大中型蓄水工程,經(jīng)州人民政府水行政主管部門審核,報上級水行政主管部門批準。
取水項目建設前,要進行水資源專項論證。未經(jīng)批準的取水、蓄水工程項目,任何部門不得辦理立項、用地及報建手續(xù)。
第十四條 任何單位和個人取水、蓄水、排水,不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。
第十五條 在自治州境內(nèi)新建耗水建設項目,必須進行水資源專項論證,提出水重復利用的實施方案及措施,由同級人民政府相關(guān)部門征得同級水行政主管部門同意后,方可辦理項目審批手續(xù)。建設項目竣工后,經(jīng)對水利用工程驗收合格,方可投入生產(chǎn)。
第十六條 新建、改建、擴建向河流、湖泊及地下排放污染物的建設項目,應當報經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意,由環(huán)境保護行政主管部門審批后,方可予以立項。建設項目的水污染防治設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
對本條例公布前已向河流、湖泊及地下排放污染物的單位,應制定治理措施,限期治理。
第十七條 各級人民政府水行政主管部門應當根據(jù)各地實際,劃定城鎮(zhèn)和農(nóng)牧區(qū)居民飲用水水源保護區(qū),制訂人畜飲水工程管護辦法,保障人畜飲水安全。
在河道、水渠、水庫等水利工程內(nèi)和居民飲用水水源保護區(qū)以及其他具有特殊價值的水體內(nèi),不得設置排污口;已有的排污口排放廢水、污染物超過國家標準和污染物排放總量的,應限期治理;危害人畜用水的排污口,必須封閉。
第十八條 任何單位和個人不得在河岸、水庫、機井、水渠岸(堤)、泉眼保護范圍內(nèi)非法建筑、采石、采砂、取土、采金、挖坑、打井,不得進行爆破作業(yè)、非法采伐林木及其他危害取水工程及河道、水體安全的活動。
第十九條 禁止在河流、湖泊、水庫、泉眼、水渠的管理范圍內(nèi)棄置、堆放、傾倒土右等固體廢棄物和生活垃圾。
第二十條 凡在自治州境內(nèi)修建取水工程及其渠系設施,須有防滲漏措施和節(jié)水措施,方能進行建設;已投入使用但無防滲漏措施的取水工程,應當按照防滲漏要求進行改造;逾期未改造的,必須停止使用。
各級農(nóng)牧、科技等行政主管部門應當密切配合,制定并實施農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水規(guī)劃和計劃,積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)和渠道襯砌、管道輸水、滴灌、滲灌、噴灌等節(jié)水技術(shù)。
第二十一條 地下水的開采應從嚴控制,保持采補平衡,防止地下水位下降導致草場植被退化、土壤荒漠化、地面沉陷等災害。水行政主管部門同其他相關(guān)部門,應當加強水質(zhì)、水量的監(jiān)測工作。
凡在自治州境內(nèi)開發(fā)利用地下水的單位和個人,應當對地下水進行系統(tǒng)監(jiān)測,建立技術(shù)檔案,并按期向水行政主管部門報告監(jiān)測情況。
第二十二條 任何單位和個人不得侵占、損害、毀壞水利工程、防汛工程及有關(guān)設施和水文監(jiān)測、水文地質(zhì)設施。
第二十三條 自治州實行取水許可證制度。
凡利用水工程和機械提水設施直接從河流、湖泊、地下取水的單位和個人,應按分級限額管理的原則,向各級水行政主管部門申請取水許可證。取水許可證持有人應按規(guī)定取水,不得擅自變更取水地點或超量取水。
第二十四條 自治州人民政府水行政主管部門對下列取水免予申請取水許可證:
?。ㄒ唬┺r(nóng)牧民家庭生活用水以及牲畜的飲水;
?。ǘ┯萌肆?、畜力或其他簡易方法取水的;
(三)為農(nóng)牧業(yè)抗旱應急取水的;
?。ㄋ模楸U系V井等地下工程安全取水的;
(五)為防御和消除對公共安全和公共利益的危害取水的。
除前款規(guī)定以外的取水,均應辦理取水許可證。
如無特殊原因,取水許可證須在30個工作日內(nèi)辦結(jié)。否則,取水單位和個人可視為同意,可自行取水。
第二十五條 自治州對水資源依法實行有償使用制度。蓄水工程使用者和取水許可證持有人應依法按時足額繳納水資源費。水資源費的收取標準和具體辦法,按省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并向社會公示。
用于農(nóng)林牧業(yè)灌溉、農(nóng)牧民家庭生活用水以及牲畜用水,月取水量不超過50立方米的免繳水資源費。
第二十六條 自治州、縣(市)人民政府對在開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源,防治污染,治理水害,進行有關(guān)水科學技術(shù)研究等方面成績顯著的單位和個人予以表彰和獎勵。
第二十七條 地區(qū)之間、單位之間、個人之間、單位與個人之間發(fā)生的水事糾紛,應當協(xié)商解決;當事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以申請縣級以上人民政府或者其授權(quán)的部門調(diào)解,調(diào)解不成的,當事人可以向人民法院提起民事訴訟。
在水事糾紛解決前,當事人不得單方面改變現(xiàn)狀。
第二十八條 用水實行定額和超定額累進加價制度。城市用水由水行政主管部門會同有關(guān)部門制定城市用水行業(yè)綜合定額和單位用水定額,并按用水定額定期對用水行業(yè)和單位進行核定。
用水單位超定額用水,應當繳納超定額用水加價水費。具體辦法由自治州人民政府制定。
第二十九條 違反本條例第十七條第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀;逾期不拆除、不恢復原狀的,強行拆除恢復原狀,并處50000元—100000元的罰款。
第三十條 違反本條例第十九條規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期清除障礙或采取其他補救措施,處以10000元—50000元的罰款。
第三十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,采取補救措施,處以10000元—50000元的罰款。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任:
?。ㄒ唬┣终肌乃こ碳暗谭?、護岸等有關(guān)設施,毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設施的;
(二)在水工程保護范圍內(nèi),從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、采砂、取土等活動的。
第三十二條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上水行政主管部門責令停止違法行為,限期采取補救措施,處以20000元—50000元的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其取水許可證:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準擅自取水的;
?。ǘ┪匆勒张鷾实娜∷S可規(guī)定而擅自變更取水點的。
第三十三條 在河道管理范圍內(nèi)建設妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物,恢復原狀;逾期不拆除、不恢復原狀的,強行拆除,所需費用由當事人負擔,并處10000元—50000元的罰款。
未經(jīng)水行政主管部門同意,擅自修建水工程或者建設其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,敷設跨河管道、電纜的;雖經(jīng)水行政主管部門同意,但未按要求修建的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期補辦有關(guān)手續(xù);逾期不補辦或者補辦未被批準的,責令限期拆除;逾期不拆除的,強行拆除,所需費用由當事人負擔,并按前款規(guī)定給以處罰。
第三十四條 拒不繳納或者拖欠水資源費的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期繳納;逾期不繳納的,從滯納之日起按日加收2‰的滯納金,并處以應繳或者補繳水資源費1倍—5倍的罰款。
處罰中涉及的罰款事項對公民處以50元以下,對法人或其他組織處以1000元以下罰款,當事人提出向銀行繳納確有困難或不當場收繳事后難以執(zhí)行的,可以由水行政執(zhí)法人員當場收繳,但必須出具省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的收費票據(jù)。
第三十五條 以暴力或威脅手段阻礙水資源管理人員、水政監(jiān)察人員、水工程管理人員依法執(zhí)行公務或在水事糾紛中煽動鬧事、阻礙、毆打水務工作人員的,由公安機關(guān)按照治安管理處罰條例規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責任。
第三十六條 各級人民政府水行政主管部門或有關(guān)行政主管部門及其工作人員,違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的。由同級行政主管部門或上一級行政主管部門、行政監(jiān)察機關(guān)給予行政處分,造成嚴重后果構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
?。ㄒ唬┽咚轿璞?、玩忽職守,對不符合法定條件的單位或者個人核發(fā)取水許可證、簽署審查同意意見;搞非法中介行為,為本單位或個人謀取不正當利益的;
?。ǘ├寐殭?quán)索取、收受當事人財物或參與當事人提供旅游和娛樂活動的;
(三)違反政務公開規(guī)定、不履行公開和告知義務,損害行政相對人知情權(quán)的;
(四)不履行崗位責任,故意刁難當事人的;
?。ㄎ澹o合法依據(jù)以及不依照規(guī)定程序、權(quán)限和時限履行責任的;
?。┚芙^、放棄、不完全履行規(guī)定的職責,不履行監(jiān)督職責或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第三十七條 水行政主管部門作出對公民處以3000元以上、對法人或者其他組織處以30000元以上罰款以及吊銷許可證等行政處罰的,應當送達聽證告知書,告知當事人享有要求舉行聽證權(quán)利;當事人要求聽證的,水行政主管部門應當組織聽證。
第三十八條 本條例實施中的具體問題由自治州人民政府負責解釋。
第三十九條 本條例自1998年10月1日起施行。