撫順市城市供水用水管理條例
由撫順市第十三屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過,并經(jīng)遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第十五次會議批準,現(xiàn)予公布。
撫順市人民代表大會常務委員會
2004年11月26日
第一章 總則
第一條 為加強城市供水用水管理,發(fā)展城市供水事業(yè),維護供水用水雙方合法權(quán)益,根據(jù)國務院《城市供水條例》,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 凡在本市市區(qū)內(nèi)從事城市供水和使用城市供水的單位和個人,必須遵守本條例。
本條例所稱城市供水是指城市供水企業(yè)以公共供水管網(wǎng)及其附屬設施向居民和單位提供生活、生產(chǎn)和其他各項用水的行為。
本條例所稱城市用水是指用戶因生活、生產(chǎn)和其他活動直接使用城市供水的行為。
第三條 城市供水應當優(yōu)先保證城市生活用水,并保障城市發(fā)展用水的需要。
城市供水用水實行合理開發(fā)水源和計劃、節(jié)約用水相結(jié)合的原則。
第四條 市城鄉(xiāng)建設委員會是本市城市供水用水行政主管部門,負責城市供水用水管理。
規(guī)劃、水務、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、城建、房產(chǎn)、公安等部門按照各自職責,共同做好城市供水用水管理工作。
第二章 供水工程管理
第五條 供水工程包括城市公共供水的水廠、輸配水管道及其附屬設施等公共供水工程和用戶用水的供水泵站、管道及其附屬設施等用戶供水工程。
第六條 供水工程建設應當按照城市供水規(guī)劃和年度建設計劃進行。
第七條 供水工程建設必須按照國家規(guī)定的技術(shù)標準和設計規(guī)范進行設計和施工。供水工程竣工后,由建設單位組織相關(guān)部門進行竣工驗收。
未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第八條 新建、擴建、改建工程項目需要供水或者增加用水的,其工程項目總概算應當包括供水工程建設投資。
城市公共供水工程由市人民政府或者供水企業(yè)組織投資建設;用戶供水工程由建設單位投資建設;最低服務水壓不能滿足正常用水的,建設單位應當建設相應的水壓加壓設施。
市人民政府可以采用多種形式籌集城市公共供水工程建設資金,鼓勵供水工程建設投資多元化。
第九條 自建供水工程管道及其附屬設施需與城市公共供水管網(wǎng)連接的,應當經(jīng)供水企業(yè)同意,報市城市供水用水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門批準,并在管道連接處采取必要的防護措施。
第十條 城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),公共供水能力能夠滿足生產(chǎn)、生活和其他用水需要的,不得擅自建設供水設施。
第三章 供水設施管理
第十一條 供水設施包括城市供水企業(yè)管理的引水渠道、泵站、凈水設施、輸配水管網(wǎng)、進戶水表、公用給水站等公共供水設施和用戶自建的與公共供水管道連接的地下水池、水箱、水塔、水泵機組、管道等供水設施。
第十二條 居民用戶的水表及表前的供水設施由供水企業(yè)管理維護,表后的供水設施由房屋產(chǎn)權(quán)人管理維護。
非居民用戶以其圍墻或者建筑物外墻為界,墻外的供水設施及用于貿(mào)易結(jié)算的計量器具由供水企業(yè)管理維護,墻內(nèi)的供水設施由用戶管理維護。
環(huán)衛(wèi)、綠化等公共專用供水設施,由使用單位管理維護。
第十三條 任何單位和個人不得擅自改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施。確需改裝、拆除或者遷移公共供水設施的,必須經(jīng)市規(guī)劃、城市供水用水行政主管部門批準,并采取相應措施后方可實施。
第十四條 涉及公共供水設施的建設工程開工前,建設單位應當向供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況。因施工危害公共供水設施安全的,建設單位應當與供水企業(yè)商定采取相應的保護措施。
第十五條 二次供水使用的高低位水箱(池)應當按照設計標準設置,產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理單位應當每年定期清洗和消毒。經(jīng)衛(wèi)生防疫部門檢驗水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標準的,由市城市供水用水行政主管部門責令供水企業(yè)中止供水。中止供水超過24小時的,由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理單位負責解決臨時用水。
第十六條 用戶、使用的水表應當符合國家規(guī)定的技術(shù)標準。用戶對水表計量準確度有異議的,由具有檢測資質(zhì)的計量機構(gòu)進行測試。經(jīng)測試符合國家規(guī)定的水表可以繼續(xù)使用,測試費由用戶承擔;不符合國家規(guī)定的水表由供水企業(yè)及時更換,并承擔測試費用。
第十七條 供水設施完好率必須達到國家規(guī)定的標準。供水企業(yè)和非居民用戶應當定期對其管理的供水設施進行更新改造或者檢修。
任何單位和個人不得妨礙或者干擾對供水設施的檢修。
第十八條 禁止下列損害公共供水設施或者影響公共供水設施使用功能的行為:
?。ㄒ唬┧阶詥㈤]供水閥門;
?。ǘ┥米砸苿印⒉鹦队嬃科骶?;
(三)盜竊供水井蓋、閥門、管道等;
?。ㄋ模┰诠┧芫W(wǎng)上直接設泵抽水;
?。ㄎ澹┫虬登z查井內(nèi)排放雜物、機動車輛在輸水暗渠非路口地段通行;
(六)影響室內(nèi)供水設施維護的裝飾裝修;
?。ㄆ撸┎煌|(zhì)的供水管網(wǎng)、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)用水管網(wǎng)與城市供水管網(wǎng)直接連接;
?。ò耍┰诠┧芫W(wǎng)(渠)保護區(qū)內(nèi)堆放物料、采砂、取土或者修砌建筑物、構(gòu)筑物;
?。ň牛┢渌麚p害城市供水設施或者影響其使用功能的行為。
第四章 供水管理
第十九條 供水企業(yè)應當建立健全水質(zhì)檢驗制度,保證生活飲用水水質(zhì)符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準;無檢測能力的,應當委托具有相應資質(zhì)的水質(zhì)檢測部門進行檢測。
衛(wèi)生防疫部門應當按照國家規(guī)定對城市供水水質(zhì)進行監(jiān)測。
供水企業(yè)應當按照國家規(guī)定設置供水管網(wǎng)水壓測壓點,保證供水管網(wǎng)壓力符合國家規(guī)定的標準。
第二十條 供水企業(yè)每季度通過新聞媒體向社會發(fā)布城市供水公告。公告應當包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┕┧|(zhì)綜合合格率;
?。ǘ┕┧芫W(wǎng)壓力合格率;
?。ㄈ┚S修及時率;
(四)抄表準確率;
(五)其他需要公告的事項。
第二十一條 供水企業(yè)應當保持不間斷供水。供水設施在運行中發(fā)生故障時,供水企業(yè)或者產(chǎn)權(quán)單位應當在接報后及時搶修;因工程施工、設備檢修等原因臨時停止供水或者降低供水水壓的,應當提前24小時通知用戶;因突發(fā)事故停止供水的,應當在搶修同時通知用戶,并向市城市供水用水行政主管部門報告;連續(xù)超過24小時不能正常供水的,應當采取應急供水措施,保證生活用水需要。
不能間斷用水的單位,應當自備儲水設施。
第五章 用水管理
第二十二條 非居民用戶使用城市供水的,應當向供水企業(yè)提出申請,經(jīng)市城市供水用水行政主管部門核定用水指標后方可用水。
新建住宅居民生活用水和工程建設臨時用水的,由建設單位向供水企業(yè)提出用水申請,辦理用水手續(xù)。
第二十三條 用水性質(zhì)一經(jīng)核定,供水企業(yè)應當根據(jù)核定的用水性質(zhì)與用戶簽訂《城市供用水合同》,并自簽訂之日起3日內(nèi)開始供水。
用戶不得擅自變更用水性質(zhì)。
第二十四條 用戶應當按照規(guī)定的計量標準和水價標準按月交納水費。
非居民用戶用水實行分類計費,按照實際用水性質(zhì)和用水量交納水費。用水性質(zhì)沒有分類計量的,按其中用水類別最高價計收水費。由于用戶原因造成不能抄見計量儀表的,在恢復正常抄表計量前,可按照前3個月中的最高月用水量計收水費;非用戶原因水表故障不能計量的,按前3個月平均用水量計收水費,并應當及時恢復計量;非居民用戶用水量低于進戶水表最小流量值的,按最小流量值計量交納水費。
第二十五條 禁止下列盜水行為:
?。ㄒ唬┰诔鞘泄补┧艿郎辖庸苡盟?;
(二)故意損壞計量裝置用水的;
(三)非消防需要擅自使用消防用水的;
(四)在輸水暗渠上設泵抽水的;
?。ㄎ澹┎扇∑渌徽斒侄斡盟?。
第二十六條 用戶不得故意滴水未計量用水。
第六章 法律責任
第二十七條 違反本條例第七條規(guī)定,未按照國家規(guī)定的技術(shù)標準和設計規(guī)范進行設計、施工的,由市城市供水用水行政主管部門責令限期改正,并處以1萬元以上5萬元以下的罰款。
第二十八條 違反本條例第十三條規(guī)定,擅自改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施的,由市城市供水用水行政主管部門責令限期改正,并處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第二十九條 違反本條例第十四條規(guī)定,建設工程施工給供水設施安全造成危害的,由市城市供水用水行政主管部門責令停止危害行為;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第三十條 違反本條例第十五條規(guī)定,未對二次供水高低位水箱(池)進行清洗和消毒的,由市衛(wèi)生行政主管部門責令改正,并處以500元以上2000元以下的罰款;給用戶造成損失的,依法承擔賠償責任。
第三十一條 違反本條例第十七條規(guī)定,未按照規(guī)定對供水設施進行更新改造或者檢修的,由市城市供水用水行政主管部門責令限期改正,并處以1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,經(jīng)市人民政府批準,可以停業(yè)整頓。
妨礙或者干擾對供水設施檢修的,由市城市供水用水行政主管部門責令改正;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第三十二條 違反本條例第十八條規(guī)定,有損害供水設施或者影響供水設施使用功能行為之一的,由市城市供水用水行政主管部門責令停止損害行為,并處以200元以上2000元以下的罰款;造成設施損壞的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條 違反本條例第十九條規(guī)定,供水水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標準或者供水管網(wǎng)水壓不符合國家規(guī)定標準的,由市城市供水用水行政主管部門責令限期改正;造成用戶損失的,依法承擔賠償責任,并根據(jù)情節(jié)輕重處以1萬元以上5萬元以下的罰款。
第三十四條 違反本條例第二十一條規(guī)定,供水企業(yè)或者產(chǎn)權(quán)單位未履行通知義務或者大修超過72小時、中修超過48小時、小修超過12小時未搶修完畢的,由市城市供水用水行政主管部門責令限期改正,并處以5000元以上1萬元以下的罰款。
第三十五條 違反本條例第二十二條、第二十三條規(guī)定,未辦理用水手續(xù)擅自用水或者擅自改變用水性質(zhì)的,由市城市供水用水行政主管部門責令限期改正,給供水企業(yè)造成損失的,依法承擔賠償責任。
第三十六條 違反本條例第二十四條規(guī)定,用戶未按照規(guī)定時間交納水費的,按應交水費額每日加收5‰滯納金;逾期60日未交納水費的,經(jīng)市人民政府批準,可以暫停供水。
第三十七條 違反本條例第二十五條規(guī)定,有在城市公共供水管道上接管用水、故意損壞計量裝置用水、非消防需要擅自使用消防用水、在輸水暗渠上設泵抽水等盜用城市供水行為之一的,除由供水企業(yè)按照所啟用管徑的最大流量和時間計量追繳水費外,由市城市供水用水行政主管部門責令改正,并處以1000元以上5000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十八條 違反本條例第二十六條規(guī)定,故意滴水未計量用水的,由市城市供水用水行政主管部門責令改正。
第三十九條 市城市供水用水行政主管部門工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十條 本條例自2005年3月1日起施行。