山西省水資源管理?xiàng)l例
| 法規(guī)類(lèi)型 | 地方條例,國(guó)內(nèi) | 頒布日期 | 1982-10-29 |
| 發(fā)文單位 | 山西省人大常委會(huì) | ||
| 文件號(hào) | |||
| 關(guān)鍵詞 | 水資源管理 | ||
| 摘要 | 第一章 總則 第二章 水資源管理委員會(huì) 第三章 水資源管理 第四章 水資源保護(hù) 第五章 收費(fèi)與獎(jiǎng)懲 第六章 附則 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)水資源的統(tǒng)一管理，合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)，以適應(yīng)我省能源基地建設(shè)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和人民生活用水不斷改善的需要，特根據(jù)憲法關(guān) ... | ||
第一章 總則
第二章 水資源管理委員會(huì)
第三章 水資源管理
第四章 水資源保護(hù)
第五章 收費(fèi)與獎(jiǎng)懲
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)水資源的統(tǒng)一管理，合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)，以適應(yīng)我省能源基地建設(shè)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和人民生活用水不斷改善的需要，特根據(jù)憲法關(guān)于保護(hù)自然資源的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。
第二條 水資源屬于國(guó)家所有，由各級(jí)水資源管理委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。
第三條 本條例適用于本省范圍內(nèi)的一切地表水和地下水資源。
第四條 凡在我省管轄地區(qū)內(nèi)的一切企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校和農(nóng)村社隊(duì)等用水單位都必須執(zhí)行本條例。
第二章 水資源管理委員會(huì)
第五條 省、行署和省轄市設(shè)水資源管理委員會(huì)。各級(jí)水資源管理委員會(huì)由同級(jí)有關(guān)部門(mén)的代表組成，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)水利部門(mén)，負(fù)責(zé)處理有關(guān)日常事宜。
各級(jí)水資源管理委員會(huì)受上一級(jí)水資源主管機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。
第六條 水資源管理委員會(huì)的職責(zé)是：
?。ㄒ唬┴瀼貒?guó)家關(guān)于水資源的各項(xiàng)方針和政策。執(zhí)行國(guó)家頒布的有關(guān)水資源的法律、法令、政令和行政法規(guī)。
（二）省水資源管理委員會(huì)負(fù)責(zé)草擬有關(guān)本省水資源的地方法規(guī)。
?。ㄈ┙M織水資源的調(diào)查和評(píng)價(jià)，并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，研究當(dāng)?shù)厮Y源供需平衡和各階段發(fā)展趨勢(shì)，提出對(duì)策和建議。
?。ㄋ模┙M織編制和審查當(dāng)?shù)貐^(qū)域性水資源綜合開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃。
?。ㄎ澹?duì)當(dāng)?shù)厮Y源進(jìn)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一分配，協(xié)調(diào)和解決用水矛盾。
?。┍Ｗo(hù)水資源不受污染和破壞。
?。ㄆ撸┲贫ü?jié)約用水措施，獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)約，懲處浪費(fèi)。
?。ò耍┙M織協(xié)調(diào)重大的水資源科研工作。
（九）完成省人民政府交辦的其他有關(guān)工作。
第三章 水資源管理
第七條 各用水戶(hù)要實(shí)行計(jì)劃用水，節(jié)約用水，逐步建立用水考核制度。各用水單位均應(yīng)積極采取措施，提高水的重復(fù)利用率。
第八條 水資源管理委員會(huì)對(duì)自己管轄區(qū)的水資源，視其重要程度和自然條件，規(guī)定不同等級(jí)的水源管理保護(hù)區(qū)，實(shí)行分級(jí)管理，并制定相應(yīng)的管理辦法。
第九條 有關(guān)事業(yè)的管理部門(mén)或用水戶(hù)，取得某項(xiàng)水資源使用權(quán)后，要根據(jù)本條例規(guī)定，承擔(dān)該項(xiàng)水資源的管理和保護(hù)工作。
第十條 各級(jí)水資源管理委員會(huì)應(yīng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，組織編制所轄地區(qū)和流域的水資源綜合開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，以取得最優(yōu)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果的原則，統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)事業(yè)的合理要求，統(tǒng)一安排地表水和地下水資源，妥善處理需要與可能，當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，局部與全局，上游與下游，以及各部門(mén)、各地區(qū)之間的關(guān)系，充分利用水資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。
煤炭、電力、冶金、化工、輕工等用水量較大的部門(mén)，應(yīng)以區(qū)域水資源綜合開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃為依據(jù)，按照各自業(yè)務(wù)的需要，編制專(zhuān)業(yè)的用水規(guī)劃。
區(qū)域和流域水資源綜合開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府審批，并報(bào)上一級(jí)水資源主管機(jī)關(guān)備案。
第十一條 開(kāi)發(fā)利用地下水，必須根據(jù)地下水和地表水資源的情況，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理確定井深、井距、開(kāi)采量以及汲用時(shí)期和回灌要求。
對(duì)地下水已經(jīng)過(guò)量開(kāi)采的地區(qū)，不許再鑿深井；其他地區(qū)也要嚴(yán)格控制開(kāi)鑿深井。
第十二條 凡需開(kāi)發(fā)利用水資源的單位，須按其取水量和水源位置向所屬水資源管理主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
按照國(guó)家基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定，凡需進(jìn)行水資源勘探和詳查的工程，須先向所屬水資源主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)，領(lǐng)取勘探許可證。
具有勘探報(bào)告、水源工程設(shè)計(jì)和用水方案后，經(jīng)本部門(mén)主管單位審查，報(bào)所屬水資源主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，領(lǐng)取開(kāi)發(fā)和使用許可證。
現(xiàn)有水源工程和用水計(jì)劃，均須限期履行補(bǔ)批手續(xù)。
第十三條 興建水資源工程，誰(shuí)受益，誰(shuí)投資。聯(lián)合興建的工程，根據(jù)用水情況分?jǐn)偼顿Y。
興建用水工程如影響原用水單位的合法效益，所造成的損失，應(yīng)由新的用水單位給予補(bǔ)償。
第十四條 有下列情況之一者，水資源管理委員會(huì)有權(quán)對(duì)用水戶(hù)取得權(quán)益進(jìn)行調(diào)整。
?。ㄒ唬┧Y源的情況發(fā)生變化；
?。ǘ┯盟畱?hù)的需水量和其他要求發(fā)生變化；
?。ㄈ┕彩聵I(yè)和經(jīng)濟(jì)效益高的部門(mén)需水量增加；
?。ㄋ模﹪?guó)家的其他特殊需要。
因前款第（二）、（三）項(xiàng)情況對(duì)用水進(jìn)行調(diào)整時(shí)，原用水戶(hù)所受損失，由受益部門(mén)予以補(bǔ)償。因第（四）項(xiàng)情況，對(duì)用水進(jìn)行調(diào)整時(shí)，原用水戶(hù)所受損失，由國(guó)家酌情予以補(bǔ)償。
第四章 水資源保護(hù)
第十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、工礦企事業(yè)單位、農(nóng)村社隊(duì)和全體公民，均有保護(hù)水資源的義務(wù)。在開(kāi)發(fā)利用水資源，進(jìn)行勘探、采煤、開(kāi)礦、興建地下工程及其它活動(dòng)時(shí)，不得污染和破壞水資源。
對(duì)已造成的水域污染和破壞，要采取有效措施，使其盡快恢復(fù)良好狀態(tài)，所需費(fèi)用由肇事者負(fù)擔(dān)。
第十六條 凡履行過(guò)審批手續(xù)的各類(lèi)水資源開(kāi)發(fā)利用工程設(shè)施和按有關(guān)規(guī)定確定的保護(hù)區(qū)，任何單位和個(gè)人不許侵占和破壞。
第十七條 水資源管理委員會(huì)組織水利、地質(zhì)、環(huán)保、城建和衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)，按照合理分工，各有側(cè)重的原則，確定水質(zhì)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)和地下水動(dòng)態(tài)長(zhǎng)期觀測(cè)網(wǎng)的設(shè)置和監(jiān)測(cè)工作。
第十八條 各水質(zhì)監(jiān)測(cè)站除完成規(guī)定的常規(guī)監(jiān)測(cè)任務(wù)外，有權(quán)追溯污染來(lái)源，調(diào)查監(jiān)督污染危害和排污情況，被調(diào)查單位必須對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)站執(zhí)行任務(wù)提供準(zhǔn)確的資料，密切配合，不得以任何借口進(jìn)行阻撓和拒絕。
第五章 收費(fèi)與獎(jiǎng)懲
第十九條 各級(jí)水資源主管部門(mén)，對(duì)擁有自備水源工程的單位，按取水量多少，向擁有自備水源工程的單位征收水資源費(fèi)。征收標(biāo)準(zhǔn)，每噸定為三至六分。
農(nóng)村人畜吃水，農(nóng)田灌溉，暫不征收水資源費(fèi)。
水資源費(fèi)由指定的水資源管理部門(mén)征收。征收的水資源費(fèi)上交財(cái)政，納入預(yù)算管理，作為水資源管理建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)資金，不得挪用。
水資源管理部門(mén)所需的正常管理經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)財(cái)政部門(mén)予以安排。開(kāi)展水資源基礎(chǔ)工作，如水資源勘探、長(zhǎng)期觀測(cè)、監(jiān)測(cè)、規(guī)劃，水源保護(hù)、科研等項(xiàng)所需的經(jīng)費(fèi)，由省財(cái)政列專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以解決。
第二十條 各供水部門(mén)為維持供水工程的不斷再生產(chǎn)，應(yīng)按供水成本和有關(guān)政策確定水價(jià)向用戶(hù)收取水費(fèi)。收取標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同情況，工業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水，每噸收水費(fèi)六分至一角，農(nóng)田灌溉用水，每噸收水費(fèi)八厘至一分五厘（機(jī)電灌溉根據(jù)能源消耗適當(dāng)增加）。
各供水單位根據(jù)具體情況，制定各自的收取水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十一條 各用水單位必須安裝量水設(shè)施，實(shí)行計(jì)劃用水，按章交納水費(fèi)或水資源費(fèi)，逾期不交者，供水部門(mén)有權(quán)停止供水，水資源管理部門(mén)有權(quán)封閉其自備水源。
超定額用水，其超出部分，按累進(jìn)制辦法收費(fèi)，超計(jì)劃用水增加的水資源費(fèi)和水費(fèi)，不得攤?cè)氤杀?，由企業(yè)基金或利潤(rùn)留成中支付。
第二十二條 各級(jí)人民政府對(duì)保護(hù)水資源、節(jié)約用水成績(jī)突出的單位和個(gè)人，給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)浪費(fèi)、污染和破壞水資源者，視情節(jié)輕重，分別給予必要的教育、處罰，直至法律制裁。
第二十三條 違章罰款，除由用水單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失外，并根據(jù)情況追究單位領(lǐng)導(dǎo)人和管理人員的個(gè)人責(zé)任，分別扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金和工資的百分之十至二十。
第六章 附則
第二十四條 本條例如與國(guó)家法律、法令、政令和上級(jí)水資源主管部門(mén)頒發(fā)的條款有抵觸時(shí)，應(yīng)按國(guó)家法律、法令和上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 有關(guān)河川徑流、地下水、泉水水資源管理的具體辦法，由省水資源管理委員會(huì)按照本條例規(guī)定的原則擬定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后頒發(fā)執(zhí)行。
