海口市城市供水排水節(jié)約用水管理條例
法規(guī)類型 | 地方條例,國內(nèi) | 頒布日期 | 2008-06-11 |
發(fā)文單位 | 海南省??谑腥嗣裾?/td> | ||
文件號 | 海口市人大常務(wù)委員會公告第4號 | ||
關(guān)鍵詞 | 供水排水 節(jié)約用水 ???/a> | ||
摘要 | (2008年4月25日??谑械谑膶萌嗣翊泶髸?wù)委員會第十二次會議通過2008年5月30日海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議批準2008年6月11日??谑械谑膶萌嗣翊泶髸?wù)委員會公告第4號公布自2008年9月1日起施行)第一章總則第一條為加強本市供水、排水和節(jié)約用水管理,合理開發(fā)、利用、保護水資... |
(2008年4月25日??谑械谑膶萌嗣翊泶髸?wù)委員會第十二次會議通過2008年5月30日海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議批準2008年6月11日海口市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第4號公布自2008年9月1日起施行)
第一章總則
第一條為加強本市供水、排水和節(jié)約用水管理,合理開發(fā)、利用、保護水資源,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水、排水、節(jié)約用水以及相關(guān)活動。本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水、排水管網(wǎng)覆蓋的農(nóng)村供水、排水、節(jié)約用水管理工作參照適用本條例。
第三條市人民政府水行政主管部門(以下簡稱市水行政主管部門)主管本市供水、排水和節(jié)約用水工作,并負責組織實施本條例。市水行政主管部門可以委托專門管理機構(gòu),負責日常監(jiān)督和管理工作。規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、價格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當按照各自的職責,協(xié)同實施本條例。
第四條城市供水、用水應(yīng)當堅持開發(fā)水資源與計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合,合理安排利用地表水和地下水,優(yōu)先保障居民生活用水、統(tǒng)籌兼顧其他各項用水和年度用水實行總量控制的原則。城市排水應(yīng)當堅持污水、雨水分流,收集、處理、再生利用并重和保障防洪排澇的原則。
第五條市人民政府應(yīng)當加強對本市城市供水、排水、節(jié)約用水的規(guī)劃、建設(shè)、管理工作的領(lǐng)導,鼓勵開展科學技術(shù)研究,推廣新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品,改善水質(zhì),提高水的重復利用率。
第六條市人民政府應(yīng)當組織制定城市供水、排水突發(fā)事件應(yīng)急預案。遇有突發(fā)事件發(fā)生,應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預案,確保城市供水、排水安全。
第二章規(guī)劃與建設(shè)管理
第七條城市供水、排水、節(jié)約用水事業(yè)的發(fā)展應(yīng)當納入城市總體規(guī)劃以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。市水行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)行政主管部門共同編制城市供水、排水、節(jié)約用水專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,報市人民政府批準后組織實施。
第八條城市供水、排水和節(jié)約用水工程設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當堅持統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展和誰投資誰受益的原則。鼓勵多渠道投資建設(shè)城市供水、排水和節(jié)約用水工程設(shè)施,發(fā)展城市供水、排水和節(jié)約用水事業(yè)。
第九條在本市地下水漏斗中心區(qū)域及城市公共供水管網(wǎng)覆蓋的地方,不得鑿新機井取用地下水。原經(jīng)批準利用自備機井供生活飲用水的,應(yīng)當逐步改接自來水,并封閉原機井。
第十條新建、擴建的城市供水、排水、二次供水、節(jié)約用水工程設(shè)施,應(yīng)當符合國家、行業(yè)和地方有關(guān)技術(shù)標準,并應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。市規(guī)劃行政主管部門在審定其工程設(shè)計方案前,應(yīng)當征求市水行政主管部門的意見。本條例施行前已建成但未配套建設(shè)或未達標的城市供水、排水、節(jié)約用水設(shè)施項目,應(yīng)當逐步配套建設(shè)和改建。
第十一條城市新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造以及新建、改建、擴建工程的排水設(shè)施,應(yīng)當按照雨水、污水分流排放的要求建設(shè)。已經(jīng)實行分流排放的區(qū)域,禁止將雨水管道和污水管道相互混接、合流排放,或者將污水管道直接接入排洪溝、河道、海岸。尚未實行分流排放的區(qū)域,市水行政主管部門應(yīng)當編制有關(guān)改造的專業(yè)規(guī)劃和計劃,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當按照規(guī)劃和計劃要求進行分流改造。自建的排水與污水處理設(shè)施,應(yīng)當符合城市總體規(guī)劃和城市排水與污水處理專業(yè)規(guī)劃。專業(yè)規(guī)劃要求其與城市公共排水設(shè)施連接的,建設(shè)單位應(yīng)當辦理接通手續(xù)后予以連接并承擔相應(yīng)的連接費用。
第十二條城市供水、排水、節(jié)約用水工程設(shè)施的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理,應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔。禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔城市供水、排水、節(jié)約用水設(shè)施的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理。
第十三條城市供水、排水、節(jié)約用水工程建設(shè)使用的管道、配件、設(shè)備、儀器和器具應(yīng)當符合國家規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)標準和規(guī)范。市水行政主管部門應(yīng)當配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生行政主管部門,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)進行監(jiān)督、檢查。
第十四條城市供水、排水、節(jié)約用水工程設(shè)施竣工后,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定組織驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得投入使用。建設(shè)單位應(yīng)當在竣工驗收合格后三個月內(nèi)將供水、排水、節(jié)約用水工程設(shè)施建設(shè)檔案報送市水行政主管部門。
第十五條市水行政主管部門應(yīng)當會同其他有關(guān)行政主管部門劃定城市公共供水、排水、節(jié)約用水工程設(shè)施的安全保護區(qū)范圍,并設(shè)置安全保護區(qū)的識別標志。在安全保護范圍內(nèi)禁止從事下列活動:
(一)建造建筑物或者構(gòu)筑物;
(二)開挖渠道或者挖坑、取土;
(三)打樁或者頂進作業(yè);
(四)排放和傾倒廢棄物或未經(jīng)處理的有毒有害、易燃易爆、強酸強堿等物質(zhì);
(五)占壓、拆卸、填堵等其他損害城市公共供水、排水、節(jié)約用水工程設(shè)施或者危害其安全的活動。
在安全保護范圍外從事可能影響公共供水、排水、節(jié)約用水工程設(shè)施安全的工程建設(shè)時,建設(shè)單位應(yīng)當與設(shè)施管理單位商定保護措施,并簽訂設(shè)施保護協(xié)議。建設(shè)單位在建設(shè)中造成公共供水、排水、節(jié)約用水工程設(shè)施損壞的,應(yīng)當及時通知設(shè)施管理單位修復,承擔修復費用。
第十六條任何單位和個人不得擅自改裝、遷移或者拆除城市公共供水、排水、節(jié)約用水設(shè)施。
工程建設(shè)確需改裝、遷移或者拆除城市公共供水、排水、節(jié)約用水設(shè)施時,建設(shè)單位應(yīng)當在申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前報市水行政主管部門批準,并采取相應(yīng)補救措施和承擔相關(guān)費用。市水行政主管部門應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定;不予批準的,應(yīng)當書面說明理由。
第十七條下列新建、擴建、改建的城市建設(shè)項目應(yīng)當配套建設(shè)中水利用設(shè)施:
(一)總建筑面積超過2萬平方米的賓館、飯店、商場和高層住宅;
(二)總建筑面積超過3萬平方米的其他建筑物和建筑群。
第三章城市供水管理
第十八條市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當會同市水、衛(wèi)生、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門共同提出生活飲用水水源保護區(qū)劃定方案,經(jīng)依法批準后公布。經(jīng)批準的飲用水水源保護區(qū)范圍應(yīng)納入城市總體規(guī)劃予以控制。
市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當對飲用水水源水質(zhì)定期監(jiān)測,為飲用水水源水質(zhì)達到國家規(guī)定的標準提供技術(shù)依據(jù)和保障,其他有關(guān)部門應(yīng)當共同做好飲用水水源水質(zhì)保護工作。
第十九條城市公共供水實行特許經(jīng)營制度。市人民政府應(yīng)當遵循公開、公平、公正和公共利益優(yōu)先的原則,采取招標、拍賣等公平競爭的方式,按照國家有關(guān)規(guī)定將城市供水的特許經(jīng)營權(quán)授予符合條件的城市供水企業(yè)。市水行政主管部門負責城市供水特許經(jīng)營的具體實施工作,并對特許經(jīng)營企業(yè)的活動進行指導和監(jiān)督。
獲得城市公共供水特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)應(yīng)當履行特許經(jīng)營協(xié)議,按照供水行業(yè)服務(wù)標準向用戶提供供水服務(wù),在每年第一季度公布本年度供水水質(zhì)、水壓、設(shè)施搶修及時率等服務(wù)目標,以及上一年度服務(wù)目標的實施結(jié)果,接受用戶監(jiān)督。
城市供水企業(yè)未經(jīng)市人民政府批準,不得擅自停業(yè)、歇業(yè);擅自停業(yè)、歇業(yè)的,市水行政主管部門應(yīng)當責令其限期改正,或者依法采取有效措施督促其履行義務(wù)。
第二十條城市供水企業(yè)新建、改建、擴建的城市供水設(shè)備及管網(wǎng),在投入使用前,必須進行清洗消毒,經(jīng)具有法定檢驗資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)對水質(zhì)檢測合格后,方可投入使用。
城市供水企業(yè)使用的凈水劑、消毒劑及與制水有關(guān)的材料等,應(yīng)當符合國家有關(guān)標準。在使用前應(yīng)當按照國家有關(guān)質(zhì)量標準進行檢驗合格后,方可使用。城市供水企業(yè)的水質(zhì)化驗員、凈化工、管道工、設(shè)備檢修工等必須經(jīng)過技術(shù)培訓,取得合格證書后,方可上崗作業(yè)。直接從事經(jīng)營生產(chǎn)工作的人員每年應(yīng)當接受衛(wèi)生防疫機構(gòu)健康檢查一次;不合格的,調(diào)離崗位。
第二十一條城市供水企業(yè)應(yīng)當設(shè)置水質(zhì)檢測機構(gòu),對原水、出廠水和公共供水管網(wǎng)水質(zhì)進行檢測,確保供水水質(zhì)符合國家有關(guān)規(guī)定標準,并定期向市水行政主管部門和市衛(wèi)生行政主管部門報送水質(zhì)報表和檢測資料。
城市供水企業(yè)發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合生活飲用水水源水質(zhì)標準時,應(yīng)當及時采取相應(yīng)措施,并報告市水、環(huán)境保護和衛(wèi)生行政主管部門。
城市供水企業(yè)發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)達不到相關(guān)標準時,應(yīng)當立即通知受影響的用戶,并同時采取措施,使水質(zhì)符合相關(guān)標準。供水水質(zhì)可能對人體健康造成嚴重損害時,還應(yīng)當立即向市水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報告。
第二十二條城市供水企業(yè)應(yīng)當在供水輸配線管網(wǎng)上設(shè)立供水水壓測壓點,做好供水水壓的測壓工作,確保供水水壓符合規(guī)定的標準。用戶對水壓有特殊要求的,建設(shè)單位應(yīng)當設(shè)置二次供水設(shè)施。
第二十三條二次供水管理單位,應(yīng)當建立水質(zhì)管理制度,配備專(兼)職人員,加強水質(zhì)管理,定期進行水質(zhì)檢測,對各類儲水設(shè)施進行清洗消毒每半年不得少于一次。
二次供水水質(zhì)受到污染時,管理單位應(yīng)當立即組織清洗消毒,并委托具有法定檢驗資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)進行水質(zhì)檢測,檢測合格后,方可投入使用。
第二十四條自建供水設(shè)施、用戶共用用水設(shè)施需要與城市公共供水設(shè)施連接的,建設(shè)單位或者設(shè)施管理單位應(yīng)當向城市供水企業(yè)提出申請。城市供水企業(yè)應(yīng)當自收到申請之日起20日內(nèi)作出書面答復;城市供水企業(yè)未按時答復或者申請人對答復有異議的,申請人可以向市水行政主管部門投訴。市水行政主管部門應(yīng)當自受理投訴之日起20日內(nèi)作出處理。
自建供水設(shè)施、用戶共用用水設(shè)施與公共供水設(shè)施連接的,供水企業(yè)與申請人應(yīng)當簽訂連接協(xié)議。連接公共供水設(shè)施的施工作業(yè)應(yīng)當按照連接協(xié)議進行,經(jīng)城市供水企業(yè)驗收合格后方可使用。
自建供水設(shè)施連接城市公共供水管網(wǎng)的,不得污染城市公共供水的水質(zhì)。
第二十五條市水行政主管部門和市衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當按照各自的職責分別對城市供水企業(yè)的供水水壓和水質(zhì)進行監(jiān)測,并定期在主要媒體上公布情況。
用戶有權(quán)就供水水壓、水質(zhì)向市水行政主管部門、市衛(wèi)生行政主管部門或城市供水企業(yè)進行查詢,被查詢單位應(yīng)當如實提供檢測數(shù)據(jù)并不得收取任何費用。
用戶對供水水質(zhì)、水壓有異議的,可以向市水行政主管部門或者市衛(wèi)生行政主管部門投訴;市水行政主管部門或者市衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當及時處理,并自受理投訴之日起10日內(nèi)向投訴人作出答復。
第二十六條城市供水企業(yè)應(yīng)當保持不間斷供水,不得擅自停水。城市供水企業(yè)進行工程施工或者設(shè)施檢修確需停水或者降低水壓的,應(yīng)當提前向市水行政主管部門報告;連續(xù)停止供水超過12小時的,應(yīng)當報市水行政主管部門批準。在停止供水或者降低供水水壓的24小時前,應(yīng)當通過大眾傳播媒介或其他方式向用戶公告停水的原因、停水的時間及恢復供水的時間。
因不可抗力事件或者突發(fā)事件不能正常供水的,城市供水企業(yè)應(yīng)當在搶修的同時通知用戶,并在事故發(fā)生后兩小時內(nèi)向市水行政主管部門報告。公共供水設(shè)施的搶修應(yīng)當在國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范規(guī)定的時限內(nèi)完成。
連續(xù)超過24小時不能正常供水的,城市供水企業(yè)應(yīng)當采取應(yīng)急供水措施,保障居民生活用水需要。
第二十七條住宅小區(qū)的供水設(shè)施管理單位不得中斷本住宅小區(qū)內(nèi)居民用戶的用水,確因工程施工、設(shè)施維護等原因需要中斷的,應(yīng)當提前24小時通知受影響的居民用戶。連續(xù)停水超過24小時的,應(yīng)當采取應(yīng)急供水措施,為居民生活提供基本用水。
第二十八條用戶需要使用城市公共供水的,應(yīng)當向城市供水企業(yè)提出申請,城市供水企業(yè)應(yīng)當自接到申請之日起15日內(nèi)辦理完畢,并與用戶簽訂供用水合同;不予辦理的,應(yīng)當書面說明理由。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,城市供水企業(yè)不得拒絕用水申請。
用戶需要變更用戶名稱、增加供水量、變更用水性質(zhì)、遷移水表、終止用水的,應(yīng)當向城市供水企業(yè)申請辦理有關(guān)手續(xù)。城市供水企業(yè)應(yīng)當自接到申請之日起10日內(nèi)辦理完畢;不能辦理的,應(yīng)當書面說明理由。
城市供水企業(yè)應(yīng)當將其供水區(qū)域和供水服務(wù)項目申請的辦理程序、期限、需提交的資料、收費標準等事項,在其營業(yè)場所公示。
城市供水企業(yè)未依照本條第一、第二款規(guī)定作出書面答復,或者用戶對答復不滿意的,用戶可以向市水行政主管部門投訴。
第二十九條城市供水價格實行政府定價管理,應(yīng)當遵循生活用水保本微利、生產(chǎn)和經(jīng)營用水合理計價的原則,按照居民生活用水、工業(yè)用水、行政事業(yè)用水、經(jīng)營服務(wù)用水、特種行業(yè)用水等實行分類水價。
制定和調(diào)整城市供水價格,市價格行政主管部門應(yīng)當組織召開聽證會,在廣泛聽取各方面的意見后擬定方案,依照有關(guān)規(guī)定報請批準,并向社會公布。市水行政主管部門應(yīng)當及時掌握城市供水企業(yè)經(jīng)營成本狀況,為政府定價提供基礎(chǔ)依據(jù)。
第三十條城市供水實行一戶一表,分類計量,推行水表出戶或使用智能水表。
進戶注冊水表應(yīng)當按規(guī)定定期校驗,其正常檢修、更換,由城市供水企業(yè)負責。因注冊水表發(fā)生故障或者其他原因無法抄表計量的,按用戶前3個月平均月用水量計量;因用戶原因造成水表損壞無法抄表計量的,城市供水企業(yè)按用戶前3個月平均月用水量的2倍計量。
第三十一條城市供水企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定的水價標準和用戶實際用水量向用戶收取水費,可以委托物業(yè)服務(wù)單位或其他單位代收水費。受委托單位不得違反價格行政主管部門的規(guī)定自行調(diào)高水價或以代收水費為由向用戶收取除水費以外的其他任何費用。
住宅小區(qū)公共園林綠化、人工景觀等用水必須單獨安裝水表計量,水費可以按省有關(guān)規(guī)定分攤到用戶,但物業(yè)服務(wù)單位自用水、小區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營用水應(yīng)繳納的水費不得分攤到用戶。用戶有權(quán)對代收水費和公共用水及其分攤情況進行監(jiān)督。
第三十二條用戶應(yīng)當按照供用水合同約定的時間和方式繳納水費。未按期繳納水費的,城市供水企業(yè)可以向用戶發(fā)出水費催交通知。用戶在接到水費催交通知后超過3個月無正當理由仍未繳納水費的,城市供水企業(yè)可以依法暫時停止供水并追繳所欠水費。
城市供水企業(yè)采取停止供水措施的,應(yīng)當提前7日通知用戶。被停止供水的用戶按規(guī)定足額交付水費后,城市供水企業(yè)應(yīng)當在12小時內(nèi)恢復供水。
第三十三條用戶對用水類別、水表計量及水費繳納有異議的,可以申請城市供水企業(yè)查實或校核,城市供水企業(yè)應(yīng)當進行核實并在10日內(nèi)書面答復用戶。城市供水企業(yè)不答復或用戶對答復不滿意的,用戶可以向市水行政主管部門或者市價格行政主管部門投訴。市水行政主管部門或者市價格行政主管部門應(yīng)當在接到投訴之日起10日內(nèi)予以書面答復。
異議期間,城市供水企業(yè)不得因用戶提出異議而停止對該用戶供水。
第三十四條公共消防供水設(shè)施實行專用,并由城市供水企業(yè)負責日常管理和維修。市人民政府應(yīng)當將公共消防供水設(shè)施的建設(shè)、維護資金和公共消防用水費列入市本級財政年度預算。
非因火警,任何單位和個人不得擅自開封啟動消防供水設(shè)施。因發(fā)生火警而啟動消防供水設(shè)施的,火警解除后應(yīng)當及時通知城市供水企業(yè)重新鉛封。
第三十五條市公安消防部門應(yīng)當即時統(tǒng)計每次消防供水設(shè)施的用水情況,定期向城市供水企業(yè)報送消防用水量,其生活用水應(yīng)當另行安裝水表計量。
第三十六條城市供水企業(yè)負責管理公共供水管網(wǎng)至用戶注冊水表的設(shè)施,用戶負責管理注冊水表(含注冊水表)以內(nèi)的管道等用水設(shè)施。
城市供水、自建供水和二次供水管理單位應(yīng)當對其管理的設(shè)施定期巡檢和維修保養(yǎng),確保設(shè)施安全正常運行,保障供水管網(wǎng)的漏損率符合國家規(guī)定標準。
第三十七條城市公共供水設(shè)施發(fā)生爆管、漏水和損壞事故,城市供水企業(yè)應(yīng)當在接到報告后2小時內(nèi)進行搶修。對影響搶修的其他設(shè)施,城市供水企業(yè)可以采取合理的應(yīng)急措施,并及時通知有關(guān)部門。公安、交通、市政等有關(guān)部門應(yīng)當予以配合。
城市供水企業(yè)在搶修或者維修城市供水設(shè)施時,應(yīng)當對現(xiàn)場采取必要的防護措施。工程完成后,應(yīng)當及時通知相關(guān)部門。
城市供水企業(yè)應(yīng)當向社會公布搶修電話。
第三十八條禁止下列危害城市公共供水安全的行為:
(一)將生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)單位的生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)直接連接;
(二)擅自啟閉城市公共供水管網(wǎng)閥門;
(三)擅自將自建供水管網(wǎng)與公共供水管網(wǎng)連接;
(四)在城市公共供水管道上直接安裝水泵加壓。
第三十九條禁止任何單位和個人的下列用水行為:
(一)擅自在城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)上直接取水;
(二)繞過注冊水表接管取水;
(三)拆除、偽造、開啟法定計量檢定機構(gòu)加封的注冊水表或者設(shè)施封印取水;
(四)私裝、改裝、毀壞注冊水表或者干擾注冊水表正常計量;
(五)非法充值結(jié)算水表磁卡;
(六)其他盜用城市供水的行為。
第四十條市水行政主管部門負責具體組織實施城市供水應(yīng)急預案,預防和減少突發(fā)城市供水事件造成的損害。城市供水企業(yè)應(yīng)當根據(jù)城市供水應(yīng)急預案,制定本單位的具體實施預案,建立應(yīng)急救援組織,配備救援器材設(shè)備,并定期組織演練。
城市供水企業(yè)應(yīng)當落實安全生產(chǎn)責任制,建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,保障公共供水安全。
第四十一條飲用水水源發(fā)生突發(fā)性污染事件時,市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當立即向市人民政府報告,市人民政府應(yīng)當立即啟動相關(guān)應(yīng)急預案。城市供水企業(yè)應(yīng)當立即采取防治污染危害的應(yīng)急措施,保證供水水質(zhì)符合標準。
第四十二條因發(fā)生自然災害、傳染性疾病、水源污染、供水設(shè)施遭受嚴重損壞等重大突發(fā)事件、公共安全事故,在全市范圍內(nèi)造成無法正常供水的,經(jīng)市人民政府批準,市水行政主管部門可以采取供水管制措施,城市供水企業(yè)和用戶應(yīng)當予以配合。
采取供水管制措施時,應(yīng)當優(yōu)先保障居民生活基本用水。
第四十三條發(fā)生城市供水突發(fā)事件、公共安全事故,城市供水企業(yè)不依法采取應(yīng)急措施、不配合政府采取的供水管制措施,危及或者可能嚴重危及公共安全時,經(jīng)市人民政府同意,市水行政主管部門可以對城市供水企業(yè)實行臨時接管。
第四章城市排水管理
第四十四條在城市公共排水設(shè)施覆蓋的區(qū)域,排水戶應(yīng)當按照規(guī)劃將城市污水排入排水設(shè)施,由污水處理企業(yè)集中處理。
第四十五條城市排水實行許可制度。排水戶向城市公共排水設(shè)施排水,應(yīng)當向市水行政主管部門申請排水許可證。
申請排水許可證應(yīng)當具備下列條件:
(一)排水口的設(shè)置符合城市排水專業(yè)規(guī)劃的要求;
(二)向城市排水設(shè)施排放的污水,符合國家和地方規(guī)定的排放標準;
(三)已按照規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施;
(四)已在排放口設(shè)置專用檢測井;
(五)排放污水可能對排水設(shè)施正常運行造成危害的,具備相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測能力并建立相關(guān)的檢測制度;
(六)施工作業(yè)臨時排水中有沉淀物,可能造成排水設(shè)施堵塞或者損壞的,排水戶已修建預沉設(shè)施。
依照國家有關(guān)法律應(yīng)當取得排污許可證方可排放廢水、污水的,應(yīng)當同時向環(huán)境保護主管部門申請排污許可證。
第四十六條排水戶申請排水許可證,應(yīng)當向市水行政主管部門提交以下資料:
(一)排水許可申請表;
(二)排水許可申請受理之日前一個月內(nèi)由具有計量認證資格的排水監(jiān)測機構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量、水溫檢測報告;
(三)第四十五條所列條件相關(guān)的文件和資料。
市水行政主管部門應(yīng)當在受理排水許可申請20日內(nèi)作出是否核發(fā)排水許可證的決定。不予核發(fā)排水許可證的,應(yīng)當向申請人書面說明理由。
第四十七條因建設(shè)工程施工需向城市排水設(shè)施臨時排水的,應(yīng)向市水行政主管部門申領(lǐng)臨時排水許可證。
建設(shè)工程施工作業(yè)的臨時排水中有沉淀物的,應(yīng)由排水戶先行沉淀,達到排放標準方可排放。
第四十八條排水許可證有效期限最長不得超過5年,排水戶需要延長排水許可證有效期的,應(yīng)當在期滿30日前申請續(xù)期。
在排水許可證有效期內(nèi)需要變更排水許可內(nèi)容的,應(yīng)當提前30日向市水行政主管部門申請辦理排水許可變更登記,市水行政主管部門應(yīng)當在15日內(nèi)作出書面答復。
第四十九條下列污水排入城市排水設(shè)施,應(yīng)當按國家規(guī)定的排入排水設(shè)施水質(zhì)標準進行預處理,并經(jīng)具有國家計量認證資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)檢測達標后方可排入:
(一)含有毒有害、易燃易爆物質(zhì)的污水;
(二)含重金屬、油脂或其他難以生化降解物質(zhì)的污水;
(三)含強酸、強堿等腐蝕性物質(zhì)的污水;
(四)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)產(chǎn)生的污水、傳染病人或者疑似傳染病人產(chǎn)生的排泄物;
(五)可能危害城市排水設(shè)施的其他污水。
從事餐飲、美容美發(fā)、洗車、汽車修理、加油站等經(jīng)營項目以及建設(shè)項目施工的排水戶,應(yīng)當按照國家技術(shù)規(guī)范建設(shè)相應(yīng)的隔油池、毛發(fā)收集池、沉砂池等污水預處理設(shè)施,并定期清疏,保障預處理設(shè)施正常運行。
第五十條排水戶不得有下列行為:
(一)未取得排水許可證擅自向排水設(shè)施排水;
(二)違反排水許可證規(guī)定的內(nèi)容和超過排水許可證有效期限排水;
(三)不具備排水條件,強行向道路、公共綠地和其他公共場所排水;
(四)其他損害排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運行的排水行為。
第五十一條市環(huán)境保護和水行政主管部門根據(jù)各自的職責分別負責對排水戶的污水水質(zhì)、水量進行監(jiān)測和檢查,并建立監(jiān)測檔案。
市環(huán)境保護和水行政主管部門應(yīng)當定期互相通報監(jiān)測信息,對排水戶提供的經(jīng)具有計量認證資格排水監(jiān)測機構(gòu)檢測的水質(zhì)、水量等數(shù)據(jù)信息互相認可,信息共享。
排水戶應(yīng)當設(shè)置可供采樣的監(jiān)測井,配合做好水質(zhì)、水量監(jiān)測和檢查工作。
第五十二條城市污水集中處理單位和有污水處理設(shè)施的排水戶,應(yīng)當加強對自有污水處理設(shè)施運行情況的管理,不得排放未經(jīng)處理的污水。城市污水集中處理單位處理后的水質(zhì),應(yīng)當符合國家和本市規(guī)定的污水處理排放標準。
城市污水處理單位不得擅自停止污水處理。因維護污水處理設(shè)施需要停止污水處理的,應(yīng)當經(jīng)市水行政主管部門同意;因設(shè)備故障或不可抗力需停運搶修,應(yīng)當立即報告市水行政主管部門。城市污水處理單位擅自停業(yè)、歇業(yè)嚴重影響社會公共利益和公共安全,或者存在重大安全隱患拒不整改的,市水行政主管部門報經(jīng)市人民政府批準,可以實施臨時接管。
第五十三條直接或者間接向城市排水與污水處理設(shè)施排放污水的單位和個人,應(yīng)當按照規(guī)定繳納污水處理費。繳納污水處理費后,不再繳納排污費。
城市污水處理費收取標準由市人民政府擬定,報省人民政府批準后公布施行。在制定和調(diào)整過程中應(yīng)當組織召開聽證會。
第五十四條污水處理費由市水行政主管部門按照規(guī)定統(tǒng)一征收,實行財政專戶管理,專項用于城市公共排水設(shè)施和城市污水集中處理單位的正常運行和維護,不得挪作他用。市水行政主管部門應(yīng)當編制污水處理費使用情況年度報告,經(jīng)審計后向社會公開。
市水行政主管部門委托城市供水企業(yè)或者相關(guān)單位收取污水處理費的,城市供水企業(yè)或者相關(guān)單位應(yīng)當予以協(xié)助,并及時將污水處理費上交財政專戶,不得拒交、截留或者挪用污水處理費。
第五十五條城市排水設(shè)施的管理和養(yǎng)護責任按照下列規(guī)定確定:
(一)城市公共排水設(shè)施由市人民政府確定的機構(gòu)負責管養(yǎng)和維護;
(二)住宅小區(qū)、集貿(mào)市場、企事業(yè)等單位內(nèi)自建的排水設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)人或者受托人負責管養(yǎng)和維修;實行物業(yè)管理的住宅區(qū)的排水設(shè)施的養(yǎng)護維修管理責任,根據(jù)國家、行業(yè)和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十六條城市排水設(shè)施管理單位應(yīng)當按照國家和地方養(yǎng)護維修技術(shù)標準,對城市排水設(shè)施定期進行養(yǎng)護維修,保障設(shè)施的完好和正常運行,并接受市環(huán)境保護和水行政主管部門的監(jiān)督。
城市排水設(shè)施管理單位在對城市排水設(shè)施進行養(yǎng)護維修時,應(yīng)當按規(guī)定設(shè)置明顯標志和采取安全防護措施,并根據(jù)需要向沿線用戶通告暫停使用相關(guān)排水設(shè)施時間。養(yǎng)護維修應(yīng)當在限定的時間內(nèi)結(jié)束,并及時恢復設(shè)施正常運行。沿線用戶應(yīng)當按通告要求暫停使用相關(guān)排水設(shè)施。公安、交通、電力、通訊等相關(guān)部門應(yīng)當積極配合城市排水設(shè)施的養(yǎng)護維修。
第五十七條城市排水設(shè)施管理單位應(yīng)當在發(fā)現(xiàn)污水外溢、管道堵塞、井蓋毀損等情況或者接到報告后2小時內(nèi)到達現(xiàn)場疏通、維修或者采取其他措施,盡快恢復設(shè)施正常運行,并向市水行政主管部門報告。
城市排水設(shè)施發(fā)生需緊急處理的事故,管理單位不履行養(yǎng)護責任的,市水行政主管部門應(yīng)當指定其他養(yǎng)護單位進行搶修維護,其費用由原養(yǎng)護維修管理責任單位承擔。
市水行政主管部門應(yīng)當將城市排水設(shè)施維修和事故報告電話向社會公布。
第五十八條城市排水應(yīng)當服從防洪和抗旱的統(tǒng)一調(diào)度。
在汛期或因意外情況造成污水排放超過公共排水設(shè)施的排水能力時,水行政主管部門可以對排水戶采取限量排放等臨時措施,排水戶應(yīng)當服從,不得強行排水。
城市排水設(shè)施管理單位在汛期前應(yīng)當對排水設(shè)施進行全面檢查維修,保證其安全運行;在汛期應(yīng)當按照市水行政主管部門的安排做好防汛排澇工作。
第五十九條排水戶因排放城市污水發(fā)生意外,致使有毒有害、易燃易爆、強酸強堿等物質(zhì)排入城市排水與污水處理設(shè)施,損害其安全、正常運行或者可能引發(fā)事故的,應(yīng)當采取應(yīng)急補救措施,立即告知排水設(shè)施管理單位,并及時向市水、環(huán)境保護以及公安等行政主管部門報告,接受調(diào)查處理。
排水戶因特殊情況向城市排水設(shè)施加壓排水的,須經(jīng)市水行政主管部門同意。
第六十條市水行政主管部門負責具體組織實施城市排水突發(fā)事件應(yīng)急預案,建立城市防洪排澇及城市排水工作協(xié)調(diào)機制,保障城市安全和正常的生產(chǎn)、生活秩序。
第五章城市節(jié)約用水管理
第六十一條市、區(qū)人民政府應(yīng)當廣泛開展節(jié)約用水的宣傳教育,提高公民節(jié)約用水意識。
市水行政主管部門應(yīng)當制定節(jié)約用水的公益宣傳計劃,定期開展節(jié)約用水的公益宣傳活動。
新聞媒體應(yīng)當積極開展節(jié)約用水公益宣傳,對浪費用水的行為予以披露。
任何單位和個人都有節(jié)約用水的義務(wù)。
第六十二條市水行政主管部門應(yīng)當根據(jù)全市年度用水計劃以及國家和地方行業(yè)用水定額,向非居民用戶下達用水計劃指標,并按月考核用水計劃指標的執(zhí)行情況。
非居民用戶應(yīng)當于每年12月1日以前向市水行政主管部門提出下一年度的用水計劃指標申請,市水行政主管部門應(yīng)當在20日內(nèi)核定下達,并公布用水指標。逾期未核定下達的,視為同意申請。
非居民用戶因生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化,確需調(diào)整用水計劃指標的,應(yīng)當按有關(guān)程序向市水行政主管部門提出申請,市水行政主管部門應(yīng)當在20日內(nèi)作出決定。
非居民用戶認為核定或調(diào)整的用水計劃指標不合理的,可以向市水行政主管部門提出異議,水行政主管部門應(yīng)當在10日內(nèi)作出書面答復。
用水計劃的核定和調(diào)整,應(yīng)當遵循公開、公正、便民和效率的原則。市水行政主管部門在核定、調(diào)整用水計劃指標時,可根據(jù)需要召開聽證會。
第六十三條非居民用戶用水實行超定額累進加價制度。非居民用戶實際用水量超出用水計劃指標的,應(yīng)當依法繳納超計劃用水加價水費。收取的超計劃用水加價水費納入本級財政專戶,專項用于城市節(jié)約用水工作。超定額累進加價的標準按省價格主管部門及省水行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
城市居民生活用水可根據(jù)條件實行階梯式計量水價。
第六十四條在城市用水總需求超過供水能力的情況下,為確保城市居民生活用水,經(jīng)市人民政府批準,市水行政主管部門可以向非居民用戶發(fā)出限制用水指令。必要時也可向居民生活用戶發(fā)出限制用水指令。
第六十五條非居民用戶應(yīng)當采用循環(huán)用水、一水多用等節(jié)約用水措施,降低水的消耗量,提高水的重復利用率。
非居民用戶用水重復利用率、冷卻水和冷凝水循環(huán)利用率未達到國家規(guī)定標準的,市水行政主管部門不予增加用水計劃指標。
從事洗車、洗浴、游泳、水上娛樂等業(yè)務(wù),或者以水為主要原料生產(chǎn)飲料、飲用水等產(chǎn)品的非居民用戶,應(yīng)當采用低耗水技術(shù),安裝使用循環(huán)用水設(shè)施和其他節(jié)約用水設(shè)施。
園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等市政用水以及景觀用水應(yīng)當使用雨水或者中水,逐步減少使用城市自來水。
第六十六條禁止生產(chǎn)、銷售或者使用國家明令淘汰的耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。
市水行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門按規(guī)定向社會公布節(jié)水型設(shè)備、產(chǎn)品名錄,引導用戶使用節(jié)水型設(shè)備和產(chǎn)品。
第六十七條新建、改建、擴建的公共、民用建筑,應(yīng)當使用符合節(jié)水標準的用水器具。現(xiàn)有房屋建筑中安裝使用的不符合節(jié)約用水標準的用水器具,應(yīng)當逐步更換為符合節(jié)約用水標準的用水器具,提高水的利用率。
市規(guī)劃、建設(shè)和水行政主管部門應(yīng)當采取措施,對新建的住宅型建筑推廣建設(shè)循環(huán)用水設(shè)施,將洗浴等用水分開入網(wǎng),回收利用。
第六十八條市水行政主管部門應(yīng)當加強對供水企業(yè)的水的漏損和非居民用戶用水情況的監(jiān)督和管理,幫助和指導其開展節(jié)約用水工作。
市水行政主管部門可以根據(jù)需要對非居民用戶進行水量平衡測試。經(jīng)水量平衡測試,發(fā)現(xiàn)有浪費用水現(xiàn)象的,由市水行政主管部門責令其限期整改,并可核減次年的用水計劃指標。
第六十九條市水行政主管部門應(yīng)當建立水資源實時監(jiān)控和節(jié)約用水信息管理系統(tǒng),完善用水信息統(tǒng)計、報告制度。
城市供水企業(yè)應(yīng)當定期向市水行政主管部門提供用戶用水情況的有關(guān)資料。
非居民用戶應(yīng)當建立節(jié)約用水管理制度,做好用水記錄和統(tǒng)計臺賬,加強對用水狀況的日常管理,并定期向市水行政主管部門提供用水情況的有關(guān)資料。
第七十條市人民政府應(yīng)當制定和落實財政補助、費用減免、計劃用水指標管理、表彰獎勵等政策措施,鼓勵和扶持對污水、中水、海水以及雨水等的開發(fā)、利用,促進再生水利用管網(wǎng)和配套設(shè)施的建設(shè)。
第六章法律責任
第七十一條違反本條例規(guī)定,在本市地下水漏斗中心區(qū)域及城市公共供水管網(wǎng)覆蓋的地方鑿新機井取用地下水的,由市水行政主管部門封閉機井,并處2萬元以上6萬元以下罰款。
第七十二條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市水行政主管部門責令改正,并處5000元以上3萬元以下的罰款:
(一)城市供水、排水、節(jié)約用水工程設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格而投入使用的;
(二)城市供水、排水、節(jié)約用水工程設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的;
(三)無證或者超越資質(zhì)證書經(jīng)營范圍進行城市供水、排水、節(jié)約用水工程設(shè)施的設(shè)計或者施工的;
(四)擅自改裝、遷移或者拆除城市公共供水、排水、節(jié)約用水設(shè)施的;
(五)未按規(guī)定配套建設(shè)中水利用設(shè)施的。
城市建設(shè)項目的污水處理設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格而投入使用的,依照《中華人民共和國水污染防治法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第七十三條違反本條例第十五條規(guī)定危害公共供水、排水、節(jié)約用水工程設(shè)施的,由市水行政主管部門責令改正,并處3000元以上1萬元以下罰款;造成嚴重后果的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。
排放和傾倒廢棄物或未經(jīng)處理的有毒有害、易燃易爆、強酸強堿等物質(zhì)造成水污染的,依照《中華人民共和國水污染防治法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第七十四條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市水行政主管部門責令改正,并處5000元以上3萬元以下的罰款:
(一)供水水質(zhì)、水壓不符合規(guī)定標準的;
(二)城市供水企業(yè)、二次供水管理單位未按規(guī)定進行水質(zhì)檢測或者委托檢測的;
(三)城市供水企業(yè)使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的凈水劑及有關(guān)制水材料的;
(四)城市供水企業(yè)新建、改建、擴建的城市供水設(shè)備、管網(wǎng)在投入使用前未進行清洗消毒,水質(zhì)檢測不合格即投入使用的;
(五)二次供水管理單位未按規(guī)定對各類儲水設(shè)施進行清洗消毒的。
第七十五條城市供水企業(yè)、二次供水管理單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市水行政主管部門責令改正,并處5000元以上3萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在公共供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修的;
(二)擅自停止供水、降低供水水壓的;
(三)停止供水未履行通知義務(wù),或者未按規(guī)定采取應(yīng)急供水措施的。
第七十六條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市水行政主管部門責令其改正,予以處罰:
(一)將生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)單位的生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)連接的,處1萬元以上3萬元以下罰款;
(二)擅自將自建供水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)連接的,處3000元以上1萬元以下罰款;
(三)擅自啟閉城市公共供水管網(wǎng)閥門的,處500元以上1000元以下罰款;
(四)在城市公共供水管道上直接安裝水泵加壓的,處3000元以上1萬元以下罰款;
(五)違反本條例第三十九條規(guī)定盜用城市供水的,由市水行政主管部門責令其向供水企業(yè)補繳供水水費,并處補繳供水水費1倍以上5倍以下的罰款。
第七十七條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市水行政主管部門責令停止違法行為,處2000元以上1萬元以下的罰款;造成嚴重后果的,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并可吊銷排水許可證:
(一)違反本條例第五十條規(guī)定排水的;
(二)城市污水集中處理單位或有污水處理設(shè)施的排水戶排放未經(jīng)處理的污水的;
(三)將雨水管道和污水管道相互混接、合流排放,或者將污水管道直接接入排洪溝、河道、海岸的;
(四)在汛期不服從統(tǒng)一調(diào)度排水的。
第七十八條城市供水企業(yè)或者受委托單位未按本條例規(guī)定收取水費、污水處理費或者其他費用的,由市價格行政主管部門責令其限期退回,并處以多收取費用5倍的罰款。
第七十九條違反本條例規(guī)定,不按規(guī)定繳納污水處理費的,由市水行政主管部門責令限期補繳;逾期不補繳的,按日加收欠繳污水處理費千分之二的滯納金。
受委托收費單位截留或者挪用污水處理費的,由市水行政主管部門追回,并處所截留或者挪用的污水處理費1倍以上5倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八十條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市水行政主管部門責令限期改正,并可處2000元以上5000元以下的罰款:
(一)城市排水設(shè)施管理單位不按規(guī)定對排水設(shè)施進行養(yǎng)護維修的;
(二)城市排水設(shè)施管理單位在養(yǎng)護維修時,未按規(guī)定采取安全防護措施,或未在限定時間內(nèi)恢復設(shè)施正常運行的。
第八十一條從事洗車、洗浴、游泳、水上娛樂等業(yè)務(wù),或者以水為主要原料生產(chǎn)飲料、飲用水等產(chǎn)品的非居民用戶未按規(guī)定安裝使用循環(huán)用水設(shè)施或其他節(jié)約用水設(shè)施的,由市水行政主管部門責令改正,并處1萬元以上2萬元以下的罰款。
第八十二條違反本條例有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)、銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營中使用國家明令淘汰的工藝、設(shè)備或者產(chǎn)品的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處以1萬元以上2萬元以下的罰款。
第八十三條違反本條例規(guī)定,發(fā)生突發(fā)事件時未依法履行相關(guān)應(yīng)急責任,不采取應(yīng)急措施以及不配合供水、排水管制的,由市水行政主管部門責令改正,并處以5000元以上3萬元以下的罰款。
第八十四條市水行政主管部門以及有關(guān)行政主管部門不按照本條例規(guī)定履行職責的,對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予行政處分。
市水行政主管部門以及有關(guān)行政主管部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由所在單位或者監(jiān)察部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八十五條對違反本條例的行為,除本條例已規(guī)定處罰的外,由有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八十六條違反本條例規(guī)定,造成他人設(shè)施損毀或者其他人身、財產(chǎn)損害的,應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的民事法律責任。
第七章附則
第八十七條本條例有關(guān)用語的含義:
(一)城市供水,是指城市公共供水和自建設(shè)施供水。
(二)城市公共供水,是指城市供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民提供生活、生產(chǎn)用水。
(三)自建設(shè)施供水,是指城市用水單位以其自建的供水管道及其附屬設(shè)施向本單位的生活、生產(chǎn)提供用水。
(四)二次供水,是指單位或者個人使用儲存、加壓等設(shè)施,將城市公共供水或者自建設(shè)施供水經(jīng)儲存、加壓后再供用戶的形式。
(五)城市公共供水設(shè)施,包括用于公共供水的自來水處理廠和公共供水專用的取水口、水庫、水池、深井、引水管渠、輸配管網(wǎng)、泵站、公用給水站、房屋等。
(六)自建供水設(shè)施,是指單位自行建設(shè)的供水輸配管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。
(七)城市排水,是指對城市的產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水、雨水的排放、接納、輸送、處理和再利用的行為。
(八)城市排水設(shè)施,是指城市公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施。包括排水管道、泵站、污水處理廠及其附屬設(shè)施和具有排水功能的河道、溝渠、小溪、湖塘等。
(九)城市公共排水設(shè)施,是指市城市建成區(qū)范圍內(nèi)的公共排水網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及設(shè)施。
(十)自建排水設(shè)施,是指由單位自行建設(shè)與管理的排水設(shè)施。
(十一)排水戶,是指因從事制造、建筑、電力和燃氣生產(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂經(jīng)營、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位和個體經(jīng)營者。
(十二)居民用戶,是指居民因日常生活需要在居住場所發(fā)生用水行為的用戶;非居民用戶是指居民用戶以外的用水戶。
(十三)中水,是指污水處理后達到一定的水質(zhì)標準,可以在一定范圍內(nèi)重復使用的非飲用水。
(十四)階梯式計量水價,是指將水價分為不同的階梯,在不同的定額范圍內(nèi),執(zhí)行不同的價格。用水量在基本定額內(nèi),采用基準水價;如果用水量超過基本定額,則超出的部分采用另一階梯的遞增水價標準收費。
(十五)地下水漏斗中心區(qū)域,是指因過度開采而形成的周邊高、中間低狀似漏斗的地下水凹陷區(qū),以凹陷區(qū)中心向外擴大的一定范圍內(nèi)為地下水漏斗中心區(qū)域。
第八十八條本條例自2008年9月1日起施行。??谑腥嗣翊泶髸?wù)委員會1996年12月23日公布施行的《??谑谐鞘泄┧芾硪?guī)定》、1996年12月25日公布施行的《??谑谐鞘泄?jié)約用水管理規(guī)定》和2000年4月10日公布施行的《??谑谐鞘信潘c污水處理管理辦法》自本條例施行之日起廢止。