修改決定

　　上海市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議審議了市人民政府關(guān)于《上海市黃浦江上游水源保護(hù)條例（修正草案）》的議案，決定對(duì)《上海市黃浦江上游水源保護(hù)條例》作如下修改和補(bǔ)充：

　　一、在原第六條后面增加一條，作為第七條：

　　“市環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例第三條規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，按地區(qū)按單位確定污染物排放總量指標(biāo)；產(chǎn)生污染的單位必須按規(guī)定建立環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，完成治理任務(wù)；上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)把完成水源保護(hù)工作作為考核下屬單位的一個(gè)專項(xiàng)指標(biāo)，未完成治理任務(wù)和超過核定的污染物排放總量指標(biāo)的單位，不得評(píng)為先進(jìn)，不得晉升企業(yè)的等級(jí)。

　　對(duì)污染嚴(yán)重，需要易地治理的單位，由環(huán)境保護(hù)部門提出報(bào)告，同級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出限期搬遷的決定，環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督實(shí)施。

　　環(huán)境保護(hù)部門未依法履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)追究其行政負(fù)責(zé)人的責(zé)任?！?/p>

　　二、在原第八條后面增加一條，作為第十條：

　　“在水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，凡已建有污水處理設(shè)施的單位，必須遵守以下規(guī)定：

　?。ㄒ唬┍ＷC污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，做好原始記錄，定期向市或區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門和上級(jí)主管部門報(bào)告，不得弄虛作假。

　?。ǘ┪鬯a(chǎn)生量不得超過污水處理設(shè)施的處理能力。

　　（三）不得擅自拆除或者閑置污水處理設(shè)施，確需拆除或者閑置的，應(yīng)提前報(bào)請(qǐng)市或所在區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)，并核定污染排放量?！?/p>

　　三、原第十五條作為第十七條的第一款，并將“在自來水新取水口上、下游各一千米水域內(nèi)”修改為“在自來水新取水口上、下游各一公里水域內(nèi)”。

　　補(bǔ)充三款，作為第二、三、四款：

　　“在黃浦江淞浦大橋取水口建成通水之前，在臨江取水口上、下游各五公里以及沿江兩岸縱深五公里陸域保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，禁止下列行為：

　?。ㄒ唬┬陆āU(kuò)建或改建對(duì)水體有污染的建設(shè)項(xiàng)目；

　?。ǘ┭b卸有毒物品或載運(yùn)有毒物品的車輛擺渡過江；

　?。ㄈ┬略龃把b卸作業(yè)點(diǎn)；

　?。ㄋ模┬略龌驍U(kuò)大存貯木材的水域；

　?。ㄎ澹┒逊攀杩：降赖奈勰?。

　　在上述保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的排污單位應(yīng)配備預(yù)防突然性事故的設(shè)施，制訂事故應(yīng)急處置方案。

　　對(duì)中、下游地區(qū)排入黃浦江污水量大的單位，實(shí)行污染物排放總量控制和濃度控制相結(jié)合的制度，頒發(fā)《排污許可證》?！?/p>

　　四、原第十八條作為第二十條，修改為：

　　“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的單位，環(huán)境保護(hù)部門或港航監(jiān)督機(jī)關(guān)可給予警告或者處以二十萬元以下罰款，并責(zé)令限期改正：

　?。ㄒ唬┯馄诓惶岢鑫廴疚锱欧派暾?qǐng)或違反《排污許可證》核定的排放要求的；

　?。ǘ┬陆?、擴(kuò)建或改建項(xiàng)目，違反本條例有關(guān)規(guī)定的；

　　（三）拒絕、阻撓環(huán)境保護(hù)部門現(xiàn)場(chǎng)檢查，或者弄虛作假的；

　?。ㄋ模┫奁谥卫砗笕赃_(dá)不到規(guī)定要求的；

　?。ㄎ澹┻`反保護(hù)臨江取水口規(guī)定的；

　?。┻`反污水處理設(shè)施管理規(guī)定的；

　?。ㄆ撸┰斐伤廴臼鹿实?；

　?。ò耍┻`反本條例其他規(guī)定的。

　　五、其他條文的修改：

　　1、第四條第一款末補(bǔ)充：“上游水源保護(hù)范圍內(nèi)的區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的水源保護(hù)工作，業(yè)務(wù)上受市環(huán)境保護(hù)局領(lǐng)導(dǎo)?！?/p>

　　2、第六條第一款“總量控制和濃度控制相結(jié)合的管理辦法?！毙薷臑椋骸翱偭靠刂坪蜐舛瓤刂葡嘟Y(jié)合的制度?！?/p>

　　3、原第七條作為第八條，第一款“并須執(zhí)行《上海市防止環(huán)境新污染暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定”修改為：“并須執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定”。

　　4、原第九條作為第十一條，修改為：

　　“排污單位發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成水污染事故的，必須立即采取應(yīng)急措施，消除或者減輕污染，及時(shí)通報(bào)可能由此受到危害和損失的單位，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門報(bào)告；船舶造成污染事故的，應(yīng)立即向就近的港航監(jiān)督機(jī)關(guān)報(bào)告，接受調(diào)查處理?！?/p>

　　5、原第十九條作為第二十一條，句末的句號(hào)改為分號(hào)，并補(bǔ)充：“情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)主管部門給予行政處分。”

　　6、原第二十一條作為第二十三條，句末的句號(hào)改為逗號(hào)，并補(bǔ)充：“當(dāng)事人對(duì)處理不服的，可向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴?！?/p>

　　7、原第二十二條作為第二十四條，修改為：

　　“當(dāng)事人對(duì)環(huán)境保護(hù)部門或港航監(jiān)督機(jī)關(guān)的處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的環(huán)境保護(hù)部門或港航監(jiān)督機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”

　　8、其他條文按修改后的順序排列。

　　本決定自公布之日起施行。

　　《上海市黃浦江上游水源保護(hù)條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。

　　附：

上海市黃浦江上游水源保護(hù)條例（修正）

　?。?985年4月19日上海市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過　根據(jù)1990年9月28日上海市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《關(guān)于修改＜上海市黃浦江上游水源保護(hù)條例＞的決定》修正）

　　第一章　總則

　　第一條　為了保護(hù)黃浦江上游水源，保障全市人民健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市具體情況，制定本條例。

　　第二條　黃浦江上游水源的保護(hù)范圍：

　?。ㄒ唬┳蚤h行西界至淀峰四十五公里的黃浦江水域，淀山湖與元蕩湖體，沿江湖兩岸縱深五公里陸域以及大泖港、園泄涇上溯十公里的水域，劃為水源保護(hù)區(qū)；

　?。ǘ┳札埲A港至閔行西界三十公里的黃浦江水域以及沿江兩岸縱深五公里陸域，劃為準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)。

　　第三條　在上游來水符合國(guó)家二級(jí)地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)確保達(dá)到國(guó)家二級(jí)地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)達(dá)到國(guó)家三級(jí)地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四條　上海市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)對(duì)本條例的組織實(shí)施和黃浦江上游水源保護(hù)的統(tǒng)一監(jiān)督、管理。上游水源保護(hù)范圍內(nèi)的區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的水源保護(hù)工作，業(yè)務(wù)上受市環(huán)境保護(hù)局領(lǐng)導(dǎo)。

　　各級(jí)港航監(jiān)督機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)船舶排污的監(jiān)督、管理。

　　規(guī)劃、水利、市政、漁政、衛(wèi)生、公用等行政管理部門，應(yīng)協(xié)同環(huán)境保護(hù)部門做好本條例的實(shí)施工作。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)采取切實(shí)有效措施，減少水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)原已形成的水污染，防止新的水污染。

　　第五條　在上海市范圍內(nèi)的所有企業(yè)、事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織，以及機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體和個(gè)人都必須遵守本條例，并按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，做好水污染的防治工作。

　　第二章　監(jiān)督和管理

　　第六條　為確保黃浦江上游水質(zhì)達(dá)到國(guó)家二、三級(jí)地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，實(shí)行污染物排放總量控制和濃度控制相結(jié)合的制度。濃度排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)于下游地區(qū)。

　　一切有廢水排入上述水域的單位應(yīng)在本條例生效后三個(gè)月內(nèi)，向所在區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門提出污染物排放申請(qǐng)，由環(huán)境保護(hù)部門按照污染物排放總量控制的要求進(jìn)行審核、批準(zhǔn)，統(tǒng)一頒發(fā)《排污許可證》。各排污單位應(yīng)按規(guī)定排放污染物，并交納排污費(fèi)。未經(jīng)許可，不準(zhǔn)擅自排放污染物。

　　污染物排放總量控制的具體辦法，由上海市環(huán)境保護(hù)局制訂。

　　各單位必須接受環(huán)境監(jiān)測(cè)部門的現(xiàn)場(chǎng)抽查。

　　第七條　市環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例第三條規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，按地區(qū)按單位確定污染物排放總量指標(biāo)；產(chǎn)生污染的單位必須按規(guī)定建立環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，完成治理任務(wù)；上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)把完成水源保護(hù)工作作為考核下屬單位的一個(gè)專項(xiàng)指標(biāo)，未完成治理任務(wù)和超過核定的污染物排放總量指標(biāo)的單位，不得評(píng)為先進(jìn)，不得晉升企業(yè)的等級(jí)。

　　對(duì)污染嚴(yán)重需要易地治理的單位，由環(huán)境保護(hù)部門提出報(bào)告，同級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出限期搬遷的決定，環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督實(shí)施。

　　環(huán)境保護(hù)部門未依法履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)追究其行政負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　第八條　在水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，污染物排放總量控制指標(biāo)可以在區(qū)、縣范圍內(nèi)綜合平衡。一切新建、擴(kuò)建或改建項(xiàng)目的污染物排放量，必須控制在該地區(qū)的污染物排放總量控制指標(biāo)內(nèi)，并須執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。

　　一切新建單位只能有一個(gè)排污口；一切擴(kuò)建、改建項(xiàng)目不得增建新的排污口。原有的排污單位應(yīng)結(jié)合技術(shù)改造進(jìn)行下水道整治和改造，逐步做到清濁分流，一個(gè)單位一個(gè)排污口。所有的排污口必須留有監(jiān)測(cè)孔。

　　第九條　淀山湖是水源保護(hù)區(qū)的重點(diǎn)水域。淀山湖的建設(shè)要以保護(hù)水源為前提，療養(yǎng)院和風(fēng)景游覽項(xiàng)目的建設(shè)和規(guī)模應(yīng)嚴(yán)格控制，并應(yīng)建有相應(yīng)的治理污染設(shè)施。湖體及沿湖縱深五公里陸域內(nèi)，不得建設(shè)其他污染水體的項(xiàng)目。

　　第十條　在水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，凡已建有污水處理設(shè)施的單位，必須遵守以下規(guī)定：

　?。ㄒ唬┍ＷC污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，做好原始記錄，定期向市或區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門和上級(jí)主管部門報(bào)告，不得弄虛作假。

　?。ǘ┪鬯a(chǎn)生量不得超過污水處理設(shè)施的處理能力。

　　（三）不得擅自拆除或者閑置污水處理設(shè)施，確需拆除或者閑置的，應(yīng)提前報(bào)請(qǐng)市或所在區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)，并核定污染排放量。

　　第十一條　排污單位發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成水污染事故的，必須立即采取應(yīng)急措施，消除或者減輕污染，及時(shí)通報(bào)可能由此受到危害和損失的單位，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門報(bào)告；船舶造成污染事故的，應(yīng)立即向就近的港航監(jiān)督機(jī)關(guān)報(bào)告，接受調(diào)查處理。

　　第三章　防止水源污染

　　第十二條　在水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止堆放、傾倒和挖埋粉煤灰、廢渣、尾礦、油腳、放射性物品、有毒有害物品等各種固體廢棄物。

　　臨時(shí)堆放廢渣、垃圾及其他無毒害固體廢棄物，必須征得區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門同意，并須采取嚴(yán)格的防污措施。

　　第十三條　嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)使用有機(jī)氯農(nóng)藥和其他高殘留農(nóng)藥，物資供應(yīng)等部門不得銷售有機(jī)氯農(nóng)藥和其他高殘留農(nóng)藥。

　　存貯農(nóng)藥必須按有關(guān)安全管理規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行；不得向黃浦江傾倒失效農(nóng)藥，不得利用黃浦江水體清洗包裝器材。

　　第十四條　禁止向水體排放或傾倒油類、酸液、堿液、有毒有害廢液；禁止在水體中清洗裝貯過油類或有毒有害物品的車廂、船艙和容器。

　　排放含病原體廢水，必須經(jīng)消毒處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁直接排放。

　　第十五條　嚴(yán)禁各類船舶排放殘油、廢油、油性混合物、貨物底腳以及垃圾、糞便等有害污染物。排放含油污水、生活污水，必須符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　船舶裝運(yùn)油類、垃圾、糞便、有毒貨物或各種工業(yè)廢水、廢渣等，必須采取嚴(yán)密措施防止散落、溢流和滲漏。

　　第十六條　一切機(jī)動(dòng)船必須裝有油污儲(chǔ)存裝置，船舶的殘油、廢油必須回收；十五總噸（含十五總噸）以上機(jī)動(dòng)船及四十載重噸（含四十噸）以上非機(jī)動(dòng)船，應(yīng)設(shè)置儲(chǔ)存糞便及垃圾的容器。

　　第十七條　在自來水新取水口上、下游各一公里水域內(nèi)，不準(zhǔn)新建或擴(kuò)建其他污染水體的工程設(shè)施；除水文、水質(zhì)調(diào)查監(jiān)測(cè)船外，嚴(yán)禁其他船舶裝卸作業(yè)；原有排污口必須限期搬遷。

　　在黃浦江淞浦大橋取水口建成通水之前，在臨江取水口上、下游各五公里以及沿江兩岸、縱深五公里陸域保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，禁止下列行為：

　?。ㄒ唬┬陆āU(kuò)建或改建對(duì)水體有污染的建設(shè)項(xiàng)目；

　?。ǘ┭b卸有毒物品或載運(yùn)有毒物品的車輛擺渡過江；

　?。ㄈ┬略龃把b卸作業(yè)點(diǎn)；

　?。ㄋ模┬略龌驍U(kuò)大存貯木材的水域；

　?。ㄎ澹┒逊攀杩：降赖奈勰?。

　　在上述保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的排污單位應(yīng)配備預(yù)防突然性事故的設(shè)施，制訂事故應(yīng)急處置方案。

　　對(duì)中、下游地區(qū)排入黃浦江污水量大的單位，實(shí)行污染物排放總量控制和濃度控制相結(jié)合的制度，頒發(fā)《排污許可證》。

　　第十八條　在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁圍湖造田和其他破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動(dòng)；現(xiàn)有的圍湖水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)必須加強(qiáng)管理，擴(kuò)大現(xiàn)有的圍湖水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)必須征得環(huán)境保護(hù)部門同意。

　　第四章　獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰

　　第十九條　對(duì)積極做好水源保護(hù)工作，取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的單位，環(huán)境保護(hù)部門或港航監(jiān)督機(jī)關(guān)可給予警告或者處以二十萬元以下罰款，并責(zé)令限期改正：

　　（一）逾期不提出污染物排放申請(qǐng)或違反《排污許可證》核定的排放要求的；

　?。ǘ┬陆āU(kuò)建、改建項(xiàng)目，違反本條例有關(guān)規(guī)定的；

　?。ㄈ┚芙^、阻撓環(huán)境保護(hù)部門現(xiàn)場(chǎng)檢查，或者弄虛作假的；

　?。ㄋ模┫奁谥卫砗笕赃_(dá)不到規(guī)定要求的；

　　（五）違反保護(hù)臨江取水口規(guī)定的；

　　（六）違反污水處理設(shè)施管理規(guī)定的；

　?。ㄆ撸┰斐伤廴臼鹿实?；

　　（八）違反本條例其他規(guī)定的。

　　第二十一條　對(duì)違反本條例，造成水源污染的單位或船舶負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者，環(huán)境保護(hù)部門或港航監(jiān)督機(jī)關(guān)可處以二百元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)主管部門給予行政處分。

　　第二十二條　對(duì)達(dá)不到《排污許可證》規(guī)定要求的排污單位，除征收排污費(fèi)、超標(biāo)排污費(fèi)外，環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)責(zé)令其限期治理；逾期仍達(dá)不到規(guī)定要求的，除征收兩倍以上的超標(biāo)排污費(fèi)外，根據(jù)所造成的危害和損失可責(zé)令其停業(yè)或關(guān)閉。

　　對(duì)市屬和外省市在滬企業(yè)事業(yè)單位責(zé)令其停業(yè)或關(guān)閉，由市環(huán)境保護(hù)局提出意見，報(bào)市人民政府決定；對(duì)區(qū)、縣以下管轄的企業(yè)事業(yè)單位責(zé)令其停業(yè)或關(guān)閉，由區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門提出意見，報(bào)同級(jí)人民政府決定；對(duì)中央各部門直接管轄的在滬企業(yè)事業(yè)單位責(zé)令其停業(yè)或關(guān)閉，須報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

　　第二十三條　因水源污染受到損害的單位或個(gè)人，有權(quán)要求造成污染的單位賠償損失。有關(guān)賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，由環(huán)境保護(hù)部門或港航監(jiān)督機(jī)關(guān)處理，當(dāng)事人對(duì)處理不服的，可向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。

　　第二十四條　當(dāng)事人對(duì)環(huán)境保護(hù)部門或港航監(jiān)督機(jī)關(guān)的處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的環(huán)境保護(hù)部門或港航監(jiān)督機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十五條　違反本條例，造成重大水源污染事故，導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的，按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第四十三條的規(guī)定，由公安、司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第五章　附則

　　第二十六條　市環(huán)境保護(hù)部門可根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　有關(guān)罰款事項(xiàng)，在實(shí)施細(xì)則中作出具體規(guī)定。

　　第二十七條　本條例經(jīng)上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過，自1985年10月1日起施行。