第一章　總則

　　第二章　城市供水水源的利用和保護(hù)

　　第三章　供水設(shè)施的建設(shè)與管理

　　第四章　供水和用水

　　第五章　計(jì)劃用水與節(jié)約用水

　　第六章　法律責(zé)任

　　第七章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)城市供水管理，保障城市供水工作的正常進(jìn)行，促進(jìn)城市供水事業(yè)發(fā)展，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民生活的需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》和《河南?。妓ǎ緦?shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市供水和節(jié)約用水管理。

　　第三條　城市供水應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為人民生活和生產(chǎn)服務(wù)、堅(jiān)持開源與節(jié)流并重的方針，合理開發(fā)利用水資源。

　　第四條　鼓勵(lì)和支持城市供水的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，引進(jìn)和推廣先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，促進(jìn)城市供水事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

　　第五條　市公用事業(yè)行政管理部門是本市城市供水行政主管部門，負(fù)責(zé)城市供水、節(jié)約用水，歸口管理城市規(guī)劃區(qū)地下水的開發(fā)利用與保護(hù)工作。節(jié)約用水工作業(yè)務(wù)上接受水行政主管部門指導(dǎo)。

　　市自來(lái)水公司是城市供水生產(chǎn)單位（以下簡(jiǎn)稱城市供水單位），負(fù)責(zé)自來(lái)水的生產(chǎn)、供應(yīng)，管理城市供水設(shè)施，行使市城市供水行政主管部門委托的管理職能。

　　第二章　城市供水水源的利用和保護(hù)

　　第六條　城市供水地表水和地下水水源地由市人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定劃定保護(hù)區(qū)。

　　第七條　西流湖、邙山提灌站、花園口水源廠等為本市市區(qū)城市供水地表水水源地。

　　城市供水地表水水源地管理單位負(fù)責(zé)水源保護(hù)，制止危害水質(zhì)、水量的行為。

　　環(huán)境保護(hù)部門、城市供水行政主管部門、水行政主管部門按照各自的職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督。

　　第八條　城市供水水源由城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度。各水源地管理單位應(yīng)當(dāng)服從調(diào)度。

　　第九條　城市供水地表水水源地主要是為城市供水提供水源。在城鄉(xiāng)用水發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證城市用水。

　　第十條　在城市供水地表水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：

　?。ㄒ唬┬陆ā⒏慕?、擴(kuò)建與城市供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目；

　?。ǘ┫蛩蚺欧鸥鞣N污水、廢水；

　?。ㄈ﹥A倒、堆置、存放工業(yè)廢渣、垃圾及其他廢棄物；

　?。ㄋ模┦褂脛《净蚋邭埩艮r(nóng)藥；

　　（五）人工養(yǎng)殖或者放養(yǎng)家禽；

　?。┦褂谜ㄋ?、毒品捕殺水生動(dòng)物；

　?。ㄆ撸┢茐淖o(hù)岸林和水源保護(hù)植被；

　?。ò耍┰诮褂斡镜乃w內(nèi)游泳；

　　（九）其他危害水質(zhì)和水量的行為。

　　第十一條　在城市供水地表水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)重污染水源的工業(yè)企業(yè)、村莊，應(yīng)當(dāng)限期治理或限期搬遷。

　　第十二條　凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)鑿井取用地下水的必須依照國(guó)務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》的規(guī)定申請(qǐng)辦理取水許可證。

　　第十三條　在城市地下水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬﹪?yán)格控制使用未經(jīng)處理的污水灌溉農(nóng)田；

　　（二）禁止利用滲坑、廢井、裂隙、溶洞等傾倒有毒、有害的廢水和含有病源體的污水及其他廢棄物；

　?。ㄈ┧車追秶鷥?nèi)不準(zhǔn)堆放廢渣、垃圾和積存污水、修建糞坑等。

　　第十四條　地下水位降低過(guò)量的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行人工補(bǔ)給地下水。有條件的單位，可以實(shí)行冬灌夏用或者冬休。

　　人工補(bǔ)給地下水的水質(zhì)，必須符合國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十五條　環(huán)境保護(hù)部門、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)城市供水水源進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。

　　第三章　供水設(shè)施的建設(shè)與管理

　　第十六條　本條例所稱城市供水設(shè)施包括為城市供水的地表水水源地、沉沙池、引水渠、泵站、輸配水管道、凈水廠、水源井、配水廠及其附屬設(shè)施等。

　　第十七條　城市供水應(yīng)當(dāng)在挖掘現(xiàn)有設(shè)備潛力的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃地更新改造和新建供水設(shè)施，提高綜合供水能力和供水水質(zhì)。

　　第十八條　城市供水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并按計(jì)劃分步實(shí)施，配套建設(shè)。

　　第十九條　城市供水設(shè)施建設(shè)資金，除國(guó)家投資外，可以采用地方自籌、利用國(guó)內(nèi)外貸款等辦法解決。

　　第二十條　從事城市供水設(shè)施設(shè)計(jì)、施工的單位，必須持有城市建設(shè)行政主管部門核發(fā)的資格證書。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第二十一條　城市供水設(shè)施建設(shè)所采用的管材、管件，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行內(nèi)襯、外防腐處理。

　　第二十二條　城市供水設(shè)施建設(shè)工程，由城市供水行政主管部門組織技術(shù)審查和竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的工程，不得投入使用。

　　第二十三條　城市供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)以用戶總水表為界劃分?？偹砑翱偹硪陨喜糠?，屬城市供水單位所有；總水表以下部分及表井屬使用單位所有。

　　新建城市供水管道總水表及總水表以上部分，經(jīng)驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)將產(chǎn)權(quán)及有關(guān)資料無(wú)償移交城市供水單位，由城市供水單位統(tǒng)一管理、安排使用、養(yǎng)護(hù)維修，其他單位和個(gè)人不得干涉。

　　第二十四條　需要在城市供水管道上接管供水或者改裝、復(fù)裝、遷移供水設(shè)施的，必須經(jīng)城市供水單位審查同意。

　　用戶新裝內(nèi)部用水管道竣工后，必須進(jìn)行沖刷消毒，經(jīng)城市供水單位進(jìn)行工程質(zhì)量、水質(zhì)檢驗(yàn)合格，方能聯(lián)網(wǎng)供水。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)，用戶內(nèi)部用水管道不得穿越城市道路。

　　第二十五條　二次供水設(shè)施，不得與城市供水管道直接連通。

　　安裝二次供水設(shè)施，必須報(bào)經(jīng)城市供水單位審查同意。

　　第二十六條　自備供水設(shè)施不得擅自與城市供水管道連通，確需連通的，必須經(jīng)城市供水單位審查同意。

　　自來(lái)水用戶衛(wèi)生設(shè)施和使用、生產(chǎn)有毒、有害物質(zhì)的單位內(nèi)部用水管道，應(yīng)當(dāng)采用間接方式取用自來(lái)水，不得與城市供水管道直接連通。

　　第二十七條　城市供水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)所有者負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)，確保完好、安全運(yùn)行。城市供水行政主管部門及其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

　　城市供水設(shè)施發(fā)生故障，城市供水單位應(yīng)及時(shí)搶修，在修復(fù)后二十四小時(shí)內(nèi)恢復(fù)正常供水。

　　第二十八條　城市供水單位對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行施工、維修、檢查時(shí)，應(yīng)采取安全和防護(hù)措施，一般采用不停水作業(yè)。確需停水作業(yè)的，應(yīng)提前二十四小時(shí)把停水的起止時(shí)間通知用戶。

　　因緊急搶修故障，可以先搶修再補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

　　城市供水單位對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行施工、維修、檢查時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)給予配合，不得干擾、刁難。

　　第二十九條　在城市供水管道及其附屬設(shè)施的地面兩側(cè)規(guī)定距離內(nèi)，禁止修建建筑物、堆放物料、植樹和其他危害供水管道及其附屬設(shè)施安全的行為。

　　新建其他地下管線與已建成的供水管道并行或垂直交叉時(shí)，應(yīng)符合城市規(guī)劃和有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范?？赡苡绊懝┧艿腊踩蛘咝枰苿?dòng)供水管道的，應(yīng)征得城市供水單位的同意。

　　因城市建設(shè)需要拆除或報(bào)廢城市供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

　　第三十條　嚴(yán)禁損壞、盜竊和擅自啟閉、移動(dòng)城市供水設(shè)施。

　　任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市供水設(shè)施的責(zé)任，對(duì)破壞、損壞城市供水設(shè)施的行為有權(quán)制止和檢舉。

　　第四章　供水和用水

　　第三十一條　城市供水由城市供水單位經(jīng)營(yíng)。有自建供水設(shè)施的單位，其供水自用有余的，由城市供水行政主管部門統(tǒng)一安排，有償調(diào)用，不得自行對(duì)外銷售。

　　第三十二條　新增自來(lái)水用戶和需要過(guò)戶、銷戶或者改變用水性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向城市供水單位申請(qǐng)辦理有關(guān)手續(xù)。

　　未經(jīng)城市供水單位同意，自來(lái)水用戶不得對(duì)外轉(zhuǎn)讓供水。

　　第三十三條　城市供水單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)檢測(cè)規(guī)范，做好水質(zhì)檢測(cè)工作，保證供水水質(zhì)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。

　　自來(lái)水用戶使用的二次供水設(shè)施，應(yīng)定期進(jìn)行清洗消毒。對(duì)水質(zhì)不符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其限期清洗消毒。城市供水單位應(yīng)為用戶提供清洗消毒服務(wù)。

　　第三十四條　城市供水單位應(yīng)當(dāng)保證供水管網(wǎng)達(dá)到經(jīng)濟(jì)合理的壓力，壓力合格率達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十五條　所有城市用水必須安裝水表計(jì)量用水。不同性質(zhì)的用水應(yīng)當(dāng)分別安表計(jì)量。

　　用戶入戶水表必須進(jìn)行周期檢定。水表快慢誤差率不得超過(guò)百分之三。

　　第三十六條　城市供水單位應(yīng)當(dāng)按月抄表，并按水表行度向用戶計(jì)收水費(fèi)；用戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)間、方式交納水費(fèi)。

　　生產(chǎn)、生活等混合用水的，按其中的最高水價(jià)計(jì)收水費(fèi)。

　　第三十七條　因水表發(fā)生故障或者由于其他原因無(wú)法抄表計(jì)量的，按前三個(gè)月平均用水量或水表額定流量計(jì)收水費(fèi)。

　　由于用戶的責(zé)任造成無(wú)法抄表計(jì)量的，除要求其限期糾正外，按水表額定流量計(jì)收水費(fèi)。在限期內(nèi)不糾正的，按水表額定流量二倍計(jì)收水費(fèi)。

　　第三十八條　城市無(wú)表消火栓由消防單位專用，城市供水單位負(fù)責(zé)維修，非火警不得動(dòng)用。維修費(fèi)按市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

　　劃定的消防演習(xí)用水，不得轉(zhuǎn)讓使用。消防單位每年應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向城市供水單位交納水費(fèi)。

　　因火警動(dòng)用城市無(wú)表消火栓，應(yīng)當(dāng)按實(shí)際啟用時(shí)間及管徑流量向城市供水單位交納水費(fèi)。

　　第三十九條　自來(lái)水價(jià)格應(yīng)當(dāng)按制水成本、用水性質(zhì)分類定價(jià)。

　　城市自來(lái)水價(jià)格，應(yīng)當(dāng)根據(jù)居民生活用水保本微利、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用水合理計(jì)價(jià)的原則，由市城市供水行政主管部門提出意見，經(jīng)市物價(jià)部門核定，報(bào)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

　　第五章　計(jì)劃用水與節(jié)約用水

　　第四十條　城市用水實(shí)行計(jì)劃管理。用水量大的單位屬計(jì)劃管理用戶。

　　第四十一條　城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市人民政府確定的水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水長(zhǎng)期供求計(jì)劃，制定用水和節(jié)水年度計(jì)劃。并根據(jù)年度計(jì)劃、用水定額或者實(shí)際需要量核定計(jì)劃管理用戶的用水指標(biāo)。

　　第四十二條　城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定行業(yè)綜合用水定額和單項(xiàng)用水定額。

　　第四十三條　應(yīng)當(dāng)納入計(jì)劃管理的自來(lái)水用戶和已納入計(jì)劃管理的用戶，需新增自來(lái)水用水量，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水單位簽署意見后，報(bào)城市供水行政主管部門核定用水指標(biāo)。

　　第四十四條　計(jì)劃管理用戶超計(jì)劃用水的，對(duì)超出部分，按省人民政府規(guī)定征收加價(jià)水費(fèi)。

　　第四十五條　用戶應(yīng)當(dāng)改進(jìn)生產(chǎn)用水工藝，推廣使用先進(jìn)的用水設(shè)備。耗水量大和浪費(fèi)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)對(duì)用水設(shè)備進(jìn)行更新改造。

　　新建、改建、擴(kuò)建工程應(yīng)當(dāng)選用節(jié)水型生產(chǎn)工藝和節(jié)水設(shè)施。

　　第四十六條　用戶應(yīng)當(dāng)采用循環(huán)用水、一水多用、廢水處理回用等措施，提高水的重復(fù)利用率。用水單耗高于用水定額的，應(yīng)當(dāng)采取措施降低用水單耗。

　　第四十七條　用戶應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)自管的用水設(shè)施、設(shè)備、器具進(jìn)行檢修、保養(yǎng)，減少水的漏損量。

　　第四十八條　居民生活用水應(yīng)當(dāng)安裝分戶表，計(jì)量收費(fèi)。禁止用水包費(fèi)制。

　　第四十九條　基建、綠化、環(huán)衛(wèi)、市政等非生活用水，應(yīng)當(dāng)盡量少用或不用自來(lái)水。凡使用自來(lái)水的，必須裝表計(jì)量并交納水費(fèi)。

　　禁止用自來(lái)水進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)灌溉。

　　第五十條　對(duì)節(jié)約用水成效突出的用戶，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市人民政府制定。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第五十一條　有下列行為之一的，城市供水行政主管部門除責(zé)令糾正或者向城市供水單位賠償損失外，并可處以賠償費(fèi)用二倍以下或者五百元以上、五千元以下罰款，拒不改正的停止供水：

　?。ㄒ唬┥米栽诔鞘泄┧艿郎辖庸苡盟?；

　?。ǘ┥米赞D(zhuǎn)讓供水的；

　?。ㄈ┥米愿难b、移動(dòng)城市供水設(shè)施的；

　?。ㄋ模┥米詫⒆詡渌艿琅c城市供水管道連通的；

　?。ㄎ澹┥米园惭b二次供水設(shè)施的；

　?。┓腔鹁瘑?dòng)消火栓的；

　?。ㄆ撸┬藿ńㄖ?、進(jìn)行地下施工、堆放物料等危害城市供水設(shè)施安全的；

　?。ò耍┥米詥㈤]城市供水閥門的；

　?。ň牛p壞城市供水設(shè)施的。

　　第五十二條　城市供水單位或其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，市城市供水行政主管部門應(yīng)予以警告，責(zé)令限期糾正；對(duì)直接責(zé)任人員，視情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┥米酝Ｋ?，給他人造成損失的；

　?。ǘ┕┧O(shè)施檢修或施工，未按規(guī)定設(shè)置標(biāo)志和采取安全措施，造成他人損害的；

　?。ㄈ┕┧|(zhì)不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；

　?。ㄋ模┏鞘泄┧O(shè)施發(fā)生故障，未及時(shí)搶修的；

　?。ㄎ澹┏鞘泄┧O(shè)施故障修復(fù)后，未按規(guī)定恢復(fù)供水的；

　　（六）其他違反法律、法規(guī)和本條例的行為。

　　有前款（一）（二）（五）項(xiàng)行為之一，給他人造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第五十三條　自建供水設(shè)施的單位擅自對(duì)外供水的，城市供水行政主管部門責(zé)令其限期改正，沒收非法所得，并可處以非法所得百分之五十以下罰款。

　　第五十四條　有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門視其情節(jié)輕重，分別給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期糾正、核減用水指標(biāo)，并可處以一百元以上、三千元以下罰款：

　?。ㄒ唬┯?jì)劃管理單位未經(jīng)核定用水指標(biāo)擅自用水的；

　?。ǘ┦褂米詠?lái)水進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)灌溉的；

　?。ㄈ┻x用或未按規(guī)定更換國(guó)家、省、市明令淘汰的用水設(shè)備、器具的；

　?。ㄋ模├鋬鰴C(jī)及其他制冷設(shè)備的冷卻水，未經(jīng)重復(fù)使用而直接排放的；

　　（五）對(duì)居民生活用水實(shí)行包費(fèi)制的；

　　（六）因管理不善造成用水設(shè)施跑水、漏水的。

　　第五十五條　對(duì)違反本條例第十條、第十三條規(guī)定的，由有關(guān)主管部門或其委托的管理單位按照有關(guān)規(guī)定處罰。

　　第五十六條　違反本條例的行為，觸犯治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十七條　當(dāng)事人對(duì)城市供水行政主管部門的具體行政行為不服的，可以自接到處理決定書之日起十五日內(nèi)向作出處理決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。

　　當(dāng)事人不申請(qǐng)復(fù)議又不起訴，拒不執(zhí)行處理決定的，由作出處理決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第五十八條　城市供水或者節(jié)約用水管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章　附則

　　第五十九條　市人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

　　第六十條　本條例具體應(yīng)用問題由市城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第六十一條　本條例自公布之日起施行。