十二五戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃正式發(fā)布

時間：2012-07-24 09:07

來源：中國水網(wǎng)

作者：成楊

據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務院近日印發(fā)《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，確定“十二五”發(fā)展目標：產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升；創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)環(huán)境更加完善；國際分工地位穩(wěn)步提高；引領帶動作用顯著增強。到2015年，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值要占國內生產(chǎn)總值比重達到8%左右，對產(chǎn)業(yè)結構升級、節(jié)能減排、提高人民健康水平、增加就業(yè)等的帶動作用明顯提高。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖

《規(guī)劃》明確指出，發(fā)展先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以解決危害人民群眾身體健康的突出環(huán)境問題為重點，加大技術創(chuàng)新和集成應用力度，推動水污染防治、大氣污染防治、土壤污染防治、重金屬污染防治、有毒有害污染物防控、垃圾和危險廢物處理處置、減震降噪設備、環(huán)境監(jiān)測儀器設備的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；推進高效膜材料及組件、生物環(huán)保技術工藝、控制溫室氣體排放技術及相關新材料和藥劑的創(chuàng)新發(fā)展，提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體技術裝備水平和成套能力，提升污染防治水平；大力推進環(huán)保服務業(yè)發(fā)展，促進環(huán)境保護設施建設運營專業(yè)化、市場化、社會化，探索新型環(huán)保服務模式。

先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖

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預計創(chuàng)建10-15個產(chǎn)業(yè)化基地

“重大環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術裝備及產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化示范工程”同樣是《規(guī)劃》的重點內容之一，“以煙氣脫硫脫硝、機動車尾氣高效凈化等大氣污染治理裝備，城鎮(zhèn)生活污水脫氮除磷深度處理、新型反硝化反應器等水污染治理成套裝備，高效垃圾焚燒和煙氣處理、污泥處理處置等固體廢物處理裝備，重金屬、氨氮在線監(jiān)測等環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表，環(huán)境應急監(jiān)測車、阻截式油水分離及回收設備等環(huán)境應急裝備為重點，實施一批產(chǎn)業(yè)化示范工程。”并提出到2015年，培育一批在行業(yè)具有領軍作用的環(huán)保企業(yè)集團及一批“專、精、特、新”的環(huán)保配套生產(chǎn)企業(yè)，創(chuàng)建10-15個區(qū)位優(yōu)勢突出、集中度高的環(huán)保技術及裝備產(chǎn)業(yè)化基地。

引導民營企業(yè)和民間資本投資新興產(chǎn)業(yè)

根據(jù)《規(guī)劃》，“十二五”期間，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增長率將保持在20%以上，形成一批具有較強自主創(chuàng)新能力和技術引領作用的骨干企業(yè)，一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。為保障目標的實現(xiàn)，《規(guī)劃》還明確了一攬子保障政策，其中包括引導民營企業(yè)和民間資本投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

《規(guī)劃》提出，完善相關市場開放機制，深化民間投資準入改革，鼓勵各類企業(yè)投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推行能效“領跑者”制度，建立健全排污權、節(jié)能量和碳排放交易制度，推進環(huán)保和資源稅費、價格改革。進一步完善創(chuàng)業(yè)板市場制度，支持符合條件的企業(yè)上市融資。推進場外證券交易市場建設，滿足處于不同發(fā)展階段創(chuàng)業(yè)企業(yè)的需求。扶持發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，發(fā)揮政府新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資資金的引導作用，擴大資金規(guī)模，推動設立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金，充分運用市場機制，帶動社會資金投向處于創(chuàng)業(yè)早中期階段的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)。

編輯：成楊

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