時(shí)間:2014-02-18 11:34
來源:中國水網(wǎng)
作者:李曉佳
近日,國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》,再次取消和下放64項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和18個(gè)子項(xiàng)。其中,環(huán)保部將取消“環(huán)境保護(hù)(污染治理)設(shè)施運(yùn)營單位甲級資質(zhì)認(rèn)定”的行政審批。
據(jù)悉,取消環(huán)保部“環(huán)境保護(hù)(污染治理)設(shè)施運(yùn)營單位甲級資質(zhì)認(rèn)定”行政審批的設(shè)定依據(jù)包括:《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號(hào))、《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)許可管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令2012年第20號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(國發(fā)〔2012〕52號(hào))。
此外,國務(wù)院本次取消和下放的行政審批事項(xiàng)共涉及24個(gè)部門,其中涉及項(xiàng)目較多的有工業(yè)和信息化部、國土資源部和民航局等部門。本次取消和下放行政審批事項(xiàng)有兩個(gè)特點(diǎn):一是突出生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域這個(gè)重點(diǎn)。把企業(yè)主體設(shè)立、生產(chǎn)許可、經(jīng)營范圍、資本和資產(chǎn)處置等與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的審批事項(xiàng)作為取消和下放的重點(diǎn),占這次取消和下放總量的1/2多。其他涉及社會(huì)組織、事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的和涉及個(gè)人各類從業(yè)資格的占近1/2。二是受益面進(jìn)一步擴(kuò)大。比如:取消基礎(chǔ)電信和跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證備案核準(zhǔn)、取消國內(nèi)通用航空企業(yè)承擔(dān)境外通用航空業(yè)務(wù)審批、取消保險(xiǎn)公估從業(yè)人員資格核準(zhǔn),將交通運(yùn)輸部的省際普通貨物水路運(yùn)輸許可下放至省級人民政府交通運(yùn)輸主管部門等。這些事項(xiàng),社會(huì)關(guān)注度高,申報(bào)量和審批量大,取消和下放后受益面較廣。
《決定》要求,各地區(qū)、各部門要抓緊做好取消和下放管理層級行政審批項(xiàng)目的落實(shí)和銜接工作,并切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。要繼續(xù)大力推進(jìn)行政審批制度改革,使簡政放權(quán)成為持續(xù)的改革行動(dòng)。要健全監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對行政審批權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督,不斷提高政府管理科學(xué)化規(guī)范化水平。
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編輯:李曉佳
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