91日韩亚洲永久免|成人字幕AV|亚洲高清无A一区二区三区|97国产在线

首頁 > 新聞 > 正文

鍋爐、有色、生活垃圾焚燒、非道路移動(dòng)機(jī)械等四項(xiàng)污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)解讀

時(shí)間:2014-05-30 23:10

來源: 環(huán)境保護(hù)部

環(huán)境保護(hù)部會(huì)同國(guó)家質(zhì)檢總局日前發(fā)布了《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 13271—2014)、《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18485—2014)、《錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 30770 —2014)和《非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第三、四階段)》(GB 20891—2014)等四項(xiàng)國(guó)家大氣污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)。就此四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容,環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司有關(guān)負(fù)責(zé)人回答了記者的提問。

  

一、關(guān)于《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

  

問:標(biāo)準(zhǔn)修訂的必要性和背景是什么?

  

答:《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 13271-2001)發(fā)布實(shí)施以來,在控制煙塵、酸雨和二氧化硫污染等方面發(fā)揮了重要作用。隨著我國(guó)煙氣治理技術(shù)的成熟,鍋爐單臺(tái)容量的快速增大,現(xiàn)有的鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已顯得較為寬松。同時(shí),我國(guó)燃煤量持續(xù)增加,單臺(tái)容量較小的鍋爐數(shù)量比例高,寬松的排放標(biāo)準(zhǔn)不利于提高污染治理設(shè)施效率、提升設(shè)施的運(yùn)行水平。在當(dāng)前能源結(jié)構(gòu)尚處于以燃煤為主的情況下,鍋爐大氣污染物排放量大,直接影響環(huán)境空氣質(zhì)量。因此,為滿足我國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量改善和污染物總量減排的目標(biāo)而進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的修訂顯得尤為迫切。

  

問:新標(biāo)準(zhǔn)的制定思路是如何確定的?

  

答:鑒于我國(guó)鍋爐爐型眾多、量大面廣,制定一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)可操作性不強(qiáng),新標(biāo)準(zhǔn)綜合考慮環(huán)境管理需求和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),確定基于成熟的最佳可行污染防治技術(shù)制訂較為嚴(yán)格的國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),還考慮各地對(duì)地方環(huán)境質(zhì)量管理的需求,在標(biāo)準(zhǔn)中明確地方省級(jí)人民政府根據(jù)各自情況可依法制定更嚴(yán)格的地方排放標(biāo)準(zhǔn)。兩級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)體系將共同構(gòu)成我國(guó)鍋爐行業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)體系。

  

排放限值確定采用如下的原則:(1)嚴(yán)格控制燃煤鍋爐新增量,加速淘汰燃煤小鍋爐,降低燃煤鍋爐大氣污染物排放量;推動(dòng)清潔能源的使用。(2)一般地區(qū)向現(xiàn)行的地標(biāo)排放限值看齊;重點(diǎn)地區(qū)實(shí)施特別排放限值,采用最先進(jìn)的技術(shù)和措施滿足達(dá)標(biāo)排放。(3)重點(diǎn)解決顆粒物排放的問題,推廣使用先進(jìn)的布袋除塵和靜電除塵技術(shù);兼顧二氧化硫治理,采用高效的濕法脫硫技術(shù);促進(jìn)低氮燃燒技術(shù)發(fā)展;將汞污染物控制逐步納入排放管理。

  

問:與2001年標(biāo)準(zhǔn)相比,新標(biāo)準(zhǔn)主要在哪些方面做了修改?

  

答:新標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)了燃煤鍋爐氮氧化物和汞及其化合物的排放限值,規(guī)定了大氣污染物特別排放限值,取消了按功能區(qū)和鍋爐容量執(zhí)行不同排放限值的規(guī)定,取消了燃煤鍋爐煙塵初始排放濃度限值;提高了各項(xiàng)污染物排放控制要求,同時(shí)規(guī)定環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件要求嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí),按照批復(fù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件執(zhí)行。

  

問:新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)成本如何?

  

答:執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)后,10t/h以下的燃煤鍋爐需要進(jìn)行燃油和燃?xì)忮仩t改造、集中供熱或并網(wǎng)、替代優(yōu)質(zhì)型煤鍋爐和生物質(zhì)成型燃料鍋爐等措施,10t/h以上燃煤鍋爐需要安裝機(jī)械除塵+濕法脫硫或電除塵+濕法脫硫裝置,這些措施的應(yīng)可帶來鍋爐煙塵煙塵削減66萬噸,二氧化硫削減314萬噸。

  

為滿足排放標(biāo)準(zhǔn)的要求,大部分在用鍋爐需要進(jìn)行污染治理設(shè)施的新投入,根據(jù)不同的改造方案選擇,10t/h以下小鍋爐改造總成本在1600億元-2000億元,10t/h以上燃煤鍋爐,改造總投資在1608億元-2067億元。

  

根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,預(yù)測(cè)每年還將新增鍋爐8-10萬t,其中燃煤鍋爐占80%,采取電除塵+濕法脫硫、袋除塵+濕法脫硫或電袋復(fù)合除塵+濕法脫硫的治理措施,其總環(huán)保投資約80億元。

  

問:量大面廣的小型鍋爐需要采用哪些技術(shù)路線來達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)的控制要求?

  

答:在用鍋爐中10t以下鍋爐27.6萬臺(tái)(60MW),占全國(guó)燃煤鍋爐總數(shù)的70%,耗煤1.7億噸。小型鍋爐主要集中在人口密集地區(qū),燃燒效率低,污染治理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行水平都很低,煙囪高度低,排放濃度高,對(duì)局地環(huán)境空氣質(zhì)量影響大,因此改善環(huán)境空氣質(zhì)量需要對(duì)小鍋爐采取有效的控制措施。

  

標(biāo)準(zhǔn)制定過程中主要是依據(jù)國(guó)家的相關(guān)文件要求,綜合考慮工業(yè)鍋爐實(shí)際情況,嚴(yán)格落實(shí)加速淘汰燃煤小鍋爐的政策,制定較為嚴(yán)格的排放限值。小鍋爐改造可選用以下方案:(1)改用燃?xì)?、燃油鍋爐。(2)拆除小型燃煤鍋爐,實(shí)施區(qū)域集中供熱或并網(wǎng)。(3)在廣大農(nóng)村地區(qū)、小城鎮(zhèn)地區(qū),鼓勵(lì)使用生物質(zhì)成型燃料。(4)使用低硫優(yōu)質(zhì)潔凈煤。(5)實(shí)施尾端治理。

  

二、關(guān)于《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》

  

問:我國(guó)采用焚燒技術(shù)處理生活垃圾的必要性以及焚燒技術(shù)的發(fā)展情況如何?

  

答:目前,生活垃圾處理方式主要有:資源化、填埋和焚燒三種,不同的處理方式適用條件不同。其中資源化技術(shù)(包括堆肥),可以充分利用垃圾中的可用物質(zhì),但是只能處理一部分垃圾,而且這種技術(shù)的發(fā)展也受到資源化產(chǎn)品的市場(chǎng)約束,因此不能用來解決大量生活垃圾的問題;填埋技術(shù)對(duì)所處理的垃圾成分不加限制,技術(shù)和操作相對(duì)簡(jiǎn)單,運(yùn)行費(fèi)用相對(duì)較低,但是會(huì)占用大量土地,包括填埋場(chǎng)地和場(chǎng)地周邊的土地,所產(chǎn)生的填埋氣、滲濾液和惡臭等污染物也難以控制,主要是因?yàn)樘盥袷且环N敞開作業(yè)、而且垃圾中的有機(jī)物在不停發(fā)生反應(yīng);焚燒技術(shù)可以解決填埋技術(shù)中存在的問題。焚燒是工廠化作業(yè),環(huán)境污染相對(duì)容易控制,但是建設(shè)和運(yùn)行成本都很高,因此更適用于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密度大的地區(qū)。

  

隨著我國(guó)城市土地的日趨緊張和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,焚燒將成為城市生活垃圾處理的主要方式。我國(guó)的生活垃圾焚燒率近年來不斷增加,現(xiàn)有生活垃圾焚燒設(shè)施主要集中在上海、江蘇、浙江和廣東等人口密度大、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)。

  

與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)生活垃圾焚燒技術(shù)發(fā)展有以下兩個(gè)特點(diǎn):一是起步晚、發(fā)展迅猛,實(shí)現(xiàn)了跳躍式發(fā)展、基本達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。二是具有國(guó)際水平的現(xiàn)代化焚燒技術(shù)和簡(jiǎn)易焚燒技術(shù)并存發(fā)展。

  

問:現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況如何?存在哪些問題?

  

答:我國(guó)首個(gè)《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布于2000年,2001年第一次修訂,此次為第二次修訂。2001年版標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布實(shí)施以來,對(duì)加強(qiáng)污染控制,防治二次污染,促進(jìn)生活垃圾焚燒設(shè)施技術(shù)進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。

  

近年來,我國(guó)垃圾焚燒處理規(guī)模發(fā)展迅速,垃圾焚燒廠數(shù)量和處理能力日益增加,焚燒處理技術(shù)已有較大進(jìn)步。同時(shí),我國(guó)的環(huán)境管理要求逐步提高,人民群眾的環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)已不能完全適應(yīng)環(huán)境保護(hù)的要求,主要存在以下問題:一是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)二噁英類等污染控制指標(biāo)要求偏松,與現(xiàn)有技術(shù)水平和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)要求不匹配。二是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)采用的是監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的手段,難以對(duì)焚燒廠的運(yùn)行工況和煙氣排放進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè),導(dǎo)致焚燒工況不穩(wěn)定和煙氣排放超標(biāo)時(shí)采取的應(yīng)急措施滯后,瞬時(shí)煙氣排放指標(biāo)超標(biāo)嚴(yán)重。鑒于上述問題,環(huán)境保護(hù)部及時(shí)開展了對(duì)《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的修訂工作。

  

問:本次標(biāo)準(zhǔn)修訂主要做了哪些修改?

  

答:修訂工作堅(jiān)持以下三個(gè)原則:一是以保護(hù)公眾健康為最主要目標(biāo),嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放,二噁英類控制限值采用國(guó)際上最嚴(yán)格的控制限值。二是綜合考慮我國(guó)環(huán)境管理的目標(biāo)要求。三是充分考慮我國(guó)生活垃圾焚燒設(shè)施的技術(shù)發(fā)展水平。

  

與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比,新標(biāo)準(zhǔn)主要修訂了以下五方面內(nèi)容:一是擴(kuò)大了標(biāo)準(zhǔn)適用范圍。生活污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥和一般工業(yè)固體廢物專用焚燒設(shè)施的污染控制參照該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;若工業(yè)窯爐協(xié)同處置生活垃圾,摻加生活垃圾的質(zhì)量超過入爐(窯)物料總質(zhì)量30%時(shí),其污染控制按照該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是將一氧化碳既作為運(yùn)行工況指標(biāo)也作為污染控制指標(biāo)。根據(jù)國(guó)內(nèi)外的研究結(jié)果,一氧化碳與二噁英類的排放濃度具有統(tǒng)計(jì)相關(guān)性。目前,二噁英類不能達(dá)到在線監(jiān)測(cè)的技術(shù)水平,因此通過對(duì)運(yùn)行工況進(jìn)行在線監(jiān)控,間接控制二噁英類排放水平。三是明確煙氣排放在線監(jiān)控要求。檢測(cè)數(shù)據(jù)在廠區(qū)外的公示牌中顯示,以接受公眾的監(jiān)督;同時(shí)該系統(tǒng)應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政主管部門監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),接受執(zhí)法部門的監(jiān)督和管理。四是進(jìn)一步提高了污染控制要求。二噁英類控制限值采用國(guó)際上最嚴(yán)格的控制限值0.1ng TEQ/m3,重金屬及其他限值均有不同程度收嚴(yán)。五是明確了焚燒爐啟、停爐和事故排放要求。焚燒系統(tǒng)啟動(dòng)、關(guān)閉和故障時(shí)污染物的產(chǎn)生量顯著增大。因此,焚燒系統(tǒng)盡可能減少啟動(dòng)、關(guān)閉的次數(shù),保持長(zhǎng)年連續(xù)運(yùn)行。

  

問:新標(biāo)準(zhǔn)中污染物控制項(xiàng)目和限值確定的依據(jù)是什么?

  

答:在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以保護(hù)人體健康為首要目標(biāo),選取排放量相對(duì)較大、且可實(shí)施控制和監(jiān)測(cè)的污染物。新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫等常規(guī)污染物的排放要求,也規(guī)定了致癌物二噁英類的排放要求;考慮到一氧化碳與二噁英類的排放濃度具有統(tǒng)計(jì)相關(guān)性,新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了一氧化碳的排放控制要求;生活垃圾焚燒排放的廢氣中會(huì)有重金屬排放,根據(jù)揮發(fā)特性,分三組分別規(guī)定了易揮發(fā)(汞及其化合物)、半揮發(fā)(鎘、鉈及其化合物)、難揮發(fā)重金屬(銻、砷、鉛、鉻、鈷、銅、錳、鎳及其化合物)的排放要求。

  

綜合考慮污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、處理技術(shù)工藝及達(dá)標(biāo)成本確定污染物的限值,與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比有了較大幅度的加嚴(yán)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目采用了世界上最嚴(yán)格的限值。二噁英類排放限值與歐盟標(biāo)準(zhǔn)一致,都為0.1 ngTEQ/m3。

  

問:新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)成本如何?

  

答:新標(biāo)準(zhǔn)的限值大多比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)了30%,可較大幅度降低污染物排放量。通過實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn),生活垃圾焚燒產(chǎn)生的氮氧化物可減排25%,二氧化硫可減排62%,二噁英類可減排90%。

  

實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)需要增加脫硝設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用和監(jiān)測(cè)費(fèi)用。脫硝設(shè)備建設(shè)投資成本每條生產(chǎn)線300-600萬元,運(yùn)行費(fèi)用相當(dāng)于每噸垃圾增加近10元。部分地區(qū)小型焚燒設(shè)施往往沒有完善的煙氣處理系統(tǒng),需要增加建設(shè)煙氣處理系統(tǒng),每家焚燒廠煙氣處理系統(tǒng)的建設(shè)成本大約1500萬元。一套煙氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)需要增加投資700萬元,增加運(yùn)行費(fèi)用10萬元/年。

  

問:新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生活垃圾焚燒廠選址的要求是什么?為何沒有規(guī)定具體的環(huán)境防護(hù)距離?

  

答:新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生活垃圾焚燒廠的選址提出了如下要求:選址應(yīng)符合當(dāng)?shù)氐某青l(xiāng)總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃,并符合當(dāng)?shù)氐拇髿馕廴痉乐巍⑺Y源保護(hù)、自然生態(tài)保護(hù)等要求。應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論確定生活垃圾焚燒廠廠址的位置及其與周圍人群的距離,經(jīng)具有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),可作為規(guī)劃控制的依據(jù)。在對(duì)生活垃圾焚燒廠廠址進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)重點(diǎn)考慮生活垃圾廠內(nèi)各設(shè)施可能產(chǎn)生的有害物質(zhì)泄漏、大氣污染物(含惡臭物質(zhì))的產(chǎn)生與擴(kuò)散以及可能的事故風(fēng)險(xiǎn)等因素,根據(jù)其所在地區(qū)的環(huán)境功能區(qū)類別,綜合評(píng)價(jià)其對(duì)周圍環(huán)境、居住人群的身體健康、日常生活和生產(chǎn)活動(dòng)的影響,確定生活垃圾焚燒廠與常住居民居住場(chǎng)所、農(nóng)用地、地表水體以及其他敏感對(duì)象之間合理的位置關(guān)系。

  

新標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定具體的環(huán)境防護(hù)距離,主要是因?yàn)榇髿馕廴疚锏沫h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受地形、氣象、周圍敏感對(duì)象等多種因素影響,無法給出統(tǒng)一規(guī)定,應(yīng)通過環(huán)境影響評(píng)價(jià),確定具體選址與周圍敏感對(duì)象之間的距離。新標(biāo)準(zhǔn)給出了環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮的主要因素。

  

三、關(guān)于《錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

  

問:標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性和背景是什么?

  

答:我國(guó)是錫、銻、汞生產(chǎn)大國(guó),錫、銻產(chǎn)量均居世界首位,錫、銻、汞工業(yè)屬于“兩高一資”有色冶金行業(yè),不但排放常規(guī)環(huán)境污染物,還排放重金屬等有毒有害污染物,危害人體健康和環(huán)境安全?!吨亟饘傥廴揪C合防治規(guī)劃》已經(jīng)明確列出該行業(yè)是我國(guó)重點(diǎn)控制的涉重金屬排放行業(yè)之一。2013年,我國(guó)簽署了《關(guān)于汞的水俁公約》,承諾與國(guó)際社會(huì)共同努力,采取更加嚴(yán)格有效的控制措施和手段,減少汞的生產(chǎn)、使用和排放。

  

目前,我國(guó)錫、銻、汞工業(yè)污染物排放管理執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 9078-1996)、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16297-1996)和《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978-1996)等綜合類排放標(biāo)準(zhǔn)。上述標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)性不強(qiáng),且污染物項(xiàng)目存在缺失,污染物排放濃度限值已經(jīng)明顯落后于當(dāng)前生產(chǎn)工藝和污染防治技術(shù)水平。開展制訂該標(biāo)準(zhǔn),對(duì)錫、銻、汞工業(yè)各種污染物排放進(jìn)行有效控制、促進(jìn)污染防治技術(shù)進(jìn)步,可引導(dǎo)錫、銻、汞工業(yè)向清潔、健康的方向發(fā)展。

  

問:標(biāo)準(zhǔn)限值確定的依據(jù)是什么?

  

答:標(biāo)準(zhǔn)限值是綜合考慮國(guó)內(nèi)錫、銻、汞工業(yè)行業(yè)生產(chǎn)和排放控制現(xiàn)狀、生產(chǎn)工藝和污染物排放治理技術(shù)發(fā)展情況以及達(dá)標(biāo)的經(jīng)濟(jì)成本等因素而制訂的。其中水污染物控制項(xiàng)目選擇了包括pH、化學(xué)需氧量、懸浮物、石油類、氨氮、總氮、總磷、硫化物、氟化物、銅、鋅、錫、銻、鉛、鎘、汞、砷、六價(jià)鉻等18項(xiàng);大氣污染物控制項(xiàng)目選擇了顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、硫酸霧、氟化物、錫、銻、鉛、汞、鎘、砷共11項(xiàng)。為防止稀釋排放,標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了單位產(chǎn)品的基準(zhǔn)排水量和基準(zhǔn)排氣量。為了推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域污染防治工作,規(guī)定了適用于重點(diǎn)區(qū)域的水和大氣污染物特別排放限值。新標(biāo)準(zhǔn)中,新建企業(yè)污染物排放限值接近發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)要求,特別排放限值達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先或先進(jìn)水平。

  

問:標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)成本如何?

  

答:與執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比,現(xiàn)有企業(yè)實(shí)施并達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)中的新建企業(yè)限值后,SO2、COD、NH3-N年排放量將分別削減41%、47%和57%,廢氣中各類重金屬的削減率均在65%以上。

  

實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)需要增加新建或改進(jìn)一些設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用,還有環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。目前,全國(guó)40%以上的現(xiàn)有企業(yè)由于建設(shè)時(shí)間較早,環(huán)保設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋,工藝落后,要達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)中新建企業(yè)的排放控制要求,以年產(chǎn)1.5萬噸銻冶煉企業(yè)為例,大氣和廢水治理改造環(huán)保設(shè)施投資約800萬元,占總投資9%,運(yùn)行費(fèi)用每年約350萬元,全國(guó)錫銻汞企業(yè)全部改造完成約20億元左右,每年運(yùn)行費(fèi)用約5億元左右。對(duì)于新建企業(yè),以年產(chǎn)5.7萬噸錫冶煉企業(yè)為例,達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求,采用廢氣、廢水的污染控制措施,環(huán)保投資費(fèi)用約1.0億元,占總投資18%,運(yùn)行費(fèi)用每年約0.4億元/年。

  

問:有色金屬行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)情況如何?

  

答:為了加強(qiáng)有色金屬行業(yè)污染防治工作,環(huán)境保護(hù)部大力推進(jìn)有色金屬工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。在2010、2011年先后發(fā)布了《鋁工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 25465-2010)、《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 25466-2010)、《銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 25467-2010)、《鎂、鈦工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 25468-2010)、《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 26451-2011)、《釩工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 26452-2011)等6項(xiàng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。為了落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求,推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域污染防治工作,2013年發(fā)布了上述六項(xiàng)有色行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的修改單,增設(shè)了大氣污染物特別排放限值。目前,環(huán)境保護(hù)部正在抓緊制定《再生有色金屬工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,力爭(zhēng)年內(nèi)發(fā)布。

  

四、關(guān)于《非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第三、四階段)》

  

問:制定非道路國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)的必要性和背景是什么?

  

答:非道路移動(dòng)機(jī)械指的是以內(nèi)燃機(jī)為動(dòng)力的各種移動(dòng)式機(jī)械設(shè)備,如工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、發(fā)電機(jī)組等,與道路車輛同屬移動(dòng)污染源范疇。隨著各類非道路移動(dòng)機(jī)械在生產(chǎn)、生活中的應(yīng)用越來越廣泛,對(duì)其進(jìn)行污染物排放控制的需要也越來越迫切。我國(guó)非道路用柴油機(jī)每年新增約200萬臺(tái)左右,全國(guó)每年超過1億噸的柴油消耗總量中,約有20%用于各類非道路移動(dòng)機(jī)械。這些非道路移動(dòng)機(jī)械是氮氧化物的重要排放源,初步估算每年約排放氮氧化物200萬噸以上。由于非道路發(fā)動(dòng)機(jī)污染物排放控制技術(shù)相對(duì)落后,相對(duì)于排放控制已較為嚴(yán)格的汽車而言,具有更大減排潛力。

  

我國(guó)于2007年發(fā)布了非道路第一階段和第二階段排放標(biāo)準(zhǔn),其中國(guó)一標(biāo)準(zhǔn)2007年10月1日開始實(shí)施,國(guó)二標(biāo)準(zhǔn)2009年10月1日開始實(shí)施,大致相當(dāng)于車用柴油機(jī)國(guó)二排放標(biāo)準(zhǔn)的控制水平。在道路機(jī)動(dòng)車收緊控制的同時(shí),非道路移動(dòng)源的污染日益凸顯,因此有必要進(jìn)一步提高非道路移動(dòng)機(jī)械的污染物排放控制水平,以進(jìn)一步減輕由于此類機(jī)械設(shè)備保有量和使用量的不斷增長(zhǎng)給環(huán)境帶來的壓力,早日實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。

  

問:新標(biāo)準(zhǔn)主要修訂內(nèi)容有哪些?

  

答:收嚴(yán)了污染物的排放限值。從國(guó)二標(biāo)準(zhǔn)到國(guó)三標(biāo)準(zhǔn),主要降低氮氧化合物(NOx)和碳?xì)浠衔?THC),根據(jù)發(fā)動(dòng)機(jī)功率段的不同,降低幅度約30%-45%。從國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)到國(guó)四標(biāo)準(zhǔn),主要降低顆粒物(PM),根據(jù)發(fā)動(dòng)機(jī)功率段不同,降低幅度約為50%-94%。

  

檢測(cè)方法進(jìn)一步完善。國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)二標(biāo)準(zhǔn)的污染物排放檢測(cè)方法相同,國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)增加瞬態(tài)試驗(yàn)循環(huán)進(jìn)行檢測(cè),該試驗(yàn)循環(huán)能更好地反映柴油機(jī)污染物排放的真實(shí)情況。

  

增加了560kW以上柴油機(jī)的控制要求。560kW以上的柴油機(jī)主要應(yīng)用于大型的礦山機(jī)械、發(fā)電機(jī)組等。雖然數(shù)量較小,但考慮到污染物總量減排的需要,也應(yīng)對(duì)其進(jìn)行控制。

  

增加了耐久性的要求。與國(guó)二標(biāo)準(zhǔn)相比,國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)新增了排放控制耐久性要求。

  

增加了后處理系統(tǒng)的貴金屬檢測(cè)要求。催化轉(zhuǎn)化器的貴金屬含量與柴油機(jī)污染物的排放密切相關(guān),對(duì)其加強(qiáng)檢查,有利于柴油機(jī)污染物排放控制。

  

修訂了檢測(cè)用基準(zhǔn)柴油的技術(shù)要求。第三階段的基準(zhǔn)燃油硫含量要求在350ppm以下,第四階段的基準(zhǔn)燃油硫含量要求在10ppm以下。

  

問:新標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的比較情況如何?

  

答:目前,在非道路移動(dòng)機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)方面,美國(guó)和歐盟處于領(lǐng)先水平,且每一階段所采用的限值和測(cè)量方法基本一致,主要是實(shí)施時(shí)間和實(shí)施管理方式上有所差別。新標(biāo)準(zhǔn)的第三階段要求與歐盟的IIIA階段和美國(guó)的第三階段控制水平相當(dāng);第四階段要求與歐盟的IIIB階段和美國(guó)的第四階段過渡階段的控制水平相當(dāng)。另外,對(duì)于在我國(guó)數(shù)量較大且排放控制相對(duì)落后的小功率發(fā)動(dòng)機(jī),新標(biāo)準(zhǔn)提出了比國(guó)外更嚴(yán)格的要求。

  

問:新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)成本如何?

  

答:新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)的污染物排放量進(jìn)一步減少,第三階段單機(jī)NOx減排量在30%-45%左右,第四階段單機(jī)PM減排50%-94%。第三階段標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,每年新增的非道路移動(dòng)機(jī)械在其有效壽命(5年)內(nèi)NOx將減排40萬噸左右;如果第三階段實(shí)施3年,則3年內(nèi)生產(chǎn)的所有非道路移動(dòng)機(jī)械,在其有效壽命內(nèi),NOx將減排120萬噸左右。

  

不同功率段的發(fā)動(dòng)機(jī)滿足國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)要求需要改進(jìn)的技術(shù)略有差異,較大的發(fā)動(dòng)機(jī)可采用共軌、增壓中冷、廢氣再循環(huán)(EGR)等技術(shù);小型發(fā)動(dòng)機(jī)可采用提高油泵、油嘴噴油壓力,渦流室、增壓中冷等技術(shù)。對(duì)于19kW以下的發(fā)動(dòng)機(jī),則要進(jìn)行較大的技術(shù)升級(jí)和改進(jìn),比如重新設(shè)計(jì)新機(jī)型、提高油泵、油嘴噴油壓力、渦流室、氧化性催化器(DOC)等。大部分功率段發(fā)動(dòng)機(jī)的達(dá)標(biāo)成本約占整機(jī)成本的10%-15%左右,單缸機(jī)成本則需增加一倍左右。

  

問:新標(biāo)準(zhǔn)什么時(shí)候開始實(shí)施?

  

答:自新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起,即可依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行型式核準(zhǔn)。自2014年10月1日起,凡進(jìn)行排氣污染物排放型式核準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)都必須符合該標(biāo)準(zhǔn)第三階段要求。對(duì)于按該標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)型式核準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī),其生產(chǎn)一致性檢查,自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。

  

自2015年10月1日起,停止制造和銷售第二階段非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī),所有制造和銷售的非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī),其排氣污染物排放必須符合該標(biāo)準(zhǔn)第三階段要求。自2016年4月1日起,停止制造、進(jìn)口和銷售裝用第二階段柴油機(jī)的非道路移動(dòng)機(jī)械,所有制造、進(jìn)口和銷售的非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)裝用符合該標(biāo)準(zhǔn)第三階段要求的柴油機(jī)。

  

從全國(guó)范圍來看,符合該標(biāo)準(zhǔn)第四階段標(biāo)準(zhǔn)的柴油供應(yīng)時(shí)間尚不能確定,因此標(biāo)準(zhǔn)中無法規(guī)定第四階段全國(guó)實(shí)施的時(shí)間,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)提前實(shí)施。 


編輯:李晨

  • 微信
  • QQ
  • 騰訊微博
  • 新浪微博

相關(guān)新聞

網(wǎng)友評(píng)論 人參與 | 條評(píng)論

版權(quán)聲明: 凡注明來源為“中國(guó)水網(wǎng)/中國(guó)固廢網(wǎng)/中國(guó)大氣網(wǎng)“的所有內(nèi)容,包括但不限于文字、圖表、音頻視頻等,版權(quán)均屬E20環(huán)境平臺(tái)所有,如有轉(zhuǎn)載,請(qǐng)注明來源和作者。E20環(huán)境平臺(tái)保留責(zé)任追究的權(quán)利。
媒體合作請(qǐng)聯(lián)系:李女士 010-88480317

010-88480329

news@e20.com.cn

Copyright ? 2000-2020 http://www.hncyyoule.com All rights reserved.

中國(guó)大氣網(wǎng) 版權(quán)所有