東北監(jiān)管局強化措施推進黑龍江省大氣污染防治工作

時間：2014-07-24 11:51

日前，從國家能源局東北監(jiān)管局獲悉：東北監(jiān)管局按照國家能源局和黑龍江省政府有關(guān)要求，結(jié)合黑龍江省能源產(chǎn)業(yè)特征，強化監(jiān)管措施，開展專項檢查，積極推進黑龍江省電力行業(yè)節(jié)能減排監(jiān)管工作。

一是開展黑龍江省電力行業(yè)節(jié)能減排大檢查。6月份東北監(jiān)管局對黑龍江省電力企業(yè)進行了以節(jié)能減排為核心的大檢查，重點是哈爾濱市區(qū)電力企業(yè)。核查內(nèi)容一是排放情況，包括二氧化硫、氮氧化物和煙塵排放;二是環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運行情況，包括環(huán)保設(shè)施建設(shè)進度、環(huán)保設(shè)施運行效率曲線真實性;三是催化劑(石灰、尿素、液氨)采購、使用、庫存平衡情況;四是采購的煤質(zhì)、煤種、含硫量;五是煙氣排放在線監(jiān)測系統(tǒng)運行情況。檢查報告形成后將向黑龍江省節(jié)能減排領(lǐng)導小組匯報。

二是以電力業(yè)務(wù)許可為抓手，強監(jiān)管、嚴把關(guān)。按照能源監(jiān)管職能，東北監(jiān)管局將黑龍江省環(huán)保部門的環(huán)評批復、試生產(chǎn)批復、驗收批復作為申請電力業(yè)務(wù)許可證和試運行轉(zhuǎn)商業(yè)運行的前置要件。沒有環(huán)評批復和試生產(chǎn)批復的不予以電力業(yè)務(wù)許可，不準并網(wǎng)運行;沒有環(huán)保驗收批復的，不準許轉(zhuǎn)入商業(yè)運行，也不能按商業(yè)運行電價結(jié)算。東北監(jiān)管局將黑龍江省126家火電企業(yè)全部納入監(jiān)控范圍。目前有105家企業(yè)已取得電力業(yè)務(wù)許可證，正在調(diào)試期或正在申辦許可的有21家。

三是建立市場運行機制，以市場手段切實促進節(jié)能減排。2013年以來，東北監(jiān)管局采取發(fā)電權(quán)交易方式，優(yōu)化黑龍江省發(fā)電機組運行，優(yōu)化減排電量。以高效大容量機組代替低參數(shù)機組、以風電機組代替火電機組，對小火電供熱機組采取最小運行方式運行，取得顯著效果，僅2013年發(fā)電權(quán)交易電量約20億千瓦時，節(jié)約標準煤25萬噸，減排二氧化硫0.6萬噸。

四是采取有力措施配合黑龍江省環(huán)保部門，促進黑龍江省電力行業(yè)節(jié)能減排。東北監(jiān)管局還將密切配合省環(huán)保廳，根據(jù)黑龍江省關(guān)停小火電機組的關(guān)停計劃和時間安排，對到達關(guān)停時限的機組按程序注銷發(fā)電業(yè)務(wù)許可證，令其解網(wǎng)停運;對列入脫硫脫硝、除塵改造計劃的發(fā)電機組，在其許可證中標注改造期限，督促企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)完成改造，未按期完成改造的機組通知調(diào)度機構(gòu)采取措施;對因環(huán)保問題被環(huán)保機構(gòu)責令關(guān)停的機組，依法撤消其電力業(yè)務(wù)許可證，明確不得繼續(xù)并網(wǎng)發(fā)電。

黑龍江省政府充分肯定了東北監(jiān)管局在防治大氣污染、推動電力行業(yè)節(jié)能減排方面所做的工作：“國家能源局東北監(jiān)管局積極推進電力行業(yè)大氣污染防治工作，督促列入脫硫脫硝、除塵改造計劃的發(fā)電企業(yè)按期完成任務(wù)?！庇谏喔笔￠L表示，要請東北監(jiān)管局共同研究促進黑龍江省電力行業(yè)減排的措施，解決目前全省電力行業(yè)減排設(shè)施建設(shè)滯后，影響全省減排進度的問題。

環(huán)保部污染減排核查組在聽取了東北監(jiān)管局近期開展黑龍江省電力行業(yè)節(jié)能減排監(jiān)管工作情況的匯報后，對東北監(jiān)管局的工作成果給予了充分的肯定：東北監(jiān)管局匯報的很好，掌握的情況準確，和核查組檢查的情況基本一致，工作思路清晰，以后要加強聯(lián)系，共同做好電力行業(yè)節(jié)能減排工作。

編輯：李晨

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