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環(huán)境保護(hù)部公布2014年12月重點(diǎn)環(huán)境案件處理情況

時(shí)間:2015-01-28 14:29

來(lái)源:環(huán)境保護(hù)部

2014年10月30日,邢臺(tái)市環(huán)保局會(huì)同大曹莊管理區(qū)環(huán)保局檢查發(fā)現(xiàn)該公司正常生產(chǎn),污染防治設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常,無(wú)明顯異味;生產(chǎn)廢水處理設(shè)施升級(jí)改造項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收擅自投入使用。大曹莊環(huán)保局對(duì)該公司下達(dá)《改正環(huán)境違法行為通知書(shū)》,責(zé)令該項(xiàng)目停止使用,經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格后方可投入使用。

2014年7月,河北潤(rùn)峰環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)有限公司對(duì)該公司污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),各項(xiàng)污染物均達(dá)標(biāo)排放。2014年11月10日,該公司委托寧晉縣疾病防御控制中心對(duì)其周邊地下水進(jìn)行了監(jiān)測(cè),未發(fā)現(xiàn)有異常情況。委托河北潤(rùn)峰環(huán)境檢測(cè)服務(wù)有限公司進(jìn)行土壤檢測(cè),結(jié)果待出。

上述情況已在邢臺(tái)市環(huán)保局網(wǎng)站進(jìn)行公布,接受媒體及群眾監(jiān)督。

2014年11月4日,廣靈縣環(huán)保局對(duì)該企業(yè)下達(dá)了《責(zé)令改正環(huán)境違法行為決定書(shū)》(廣環(huán)改字[2014]07號(hào)),要求立即停止使用煤矸石。該企業(yè)立即清理了留存的煤矸石并將廠區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了整治。11月8日、18日廣靈縣環(huán)保局、大同市環(huán)保局執(zhí)法人員分別對(duì)該企業(yè)整改落實(shí)情況進(jìn)行了檢查,未發(fā)現(xiàn)存放煤矸石以及利用原煤和煤矸石做原料現(xiàn)象。

2014年11月27日,廣靈縣環(huán)保局執(zhí)法人員再次對(duì)該企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查,鍋爐及除塵、脫硫設(shè)施運(yùn)行正常,生產(chǎn)廢水閉路循環(huán)不外排,脫硫渣用于制磚并綜合利用。廠區(qū)范圍內(nèi)秸稈、玉米芯、雜木原料堆場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)原煤,上料口、輸送皮帶、除塵設(shè)施的出料口也未發(fā)現(xiàn)煤和秸稈摻燒的跡象。

1、原有200萬(wàn)噸產(chǎn)能生產(chǎn)設(shè)備,未按照環(huán)評(píng)要求于2011年前進(jìn)行淘汰。

2、2008年后建設(shè)的生產(chǎn)設(shè)備均未履行環(huán)評(píng)審批手續(xù)。

3、90平方米燒結(jié)機(jī)和200萬(wàn)噸鏈蓖機(jī)回轉(zhuǎn)窯尚未建設(shè)脫硫設(shè)施,所有轉(zhuǎn)爐也未按要求安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備,廠區(qū)部分料場(chǎng)無(wú)防風(fēng)抑塵措施,粉塵基本處于無(wú)組織排放狀態(tài)。

4、大氣污染物個(gè)別時(shí)段有超標(biāo)排放現(xiàn)象,200萬(wàn)噸鏈蓖機(jī)回轉(zhuǎn)窯出現(xiàn)過(guò)二氧化硫超標(biāo)排放的現(xiàn)象,累積超標(biāo)時(shí)長(zhǎng)41小時(shí)。

2014年8月,朝陽(yáng)市環(huán)保局對(duì)該公司在線(xiàn)及自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行不正常問(wèn)題,下達(dá)了《環(huán)境監(jiān)察意見(jiàn)書(shū)》,要求企業(yè)限期整改;對(duì)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)顯示的鏈蓖機(jī)回轉(zhuǎn)窯二氧化硫超標(biāo)排放問(wèn)題,下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》,處以10萬(wàn)元罰款,已收繳到位。

該公司對(duì)存在的環(huán)境問(wèn)題采取了積極的整改措施。2012年11月,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,該公司將未履行環(huán)評(píng)及驗(yàn)收手續(xù)的違法項(xiàng)目進(jìn)行了申報(bào)。2013年3月,工信部對(duì)其所申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行了公示備案。2014年初,該公司根據(jù)我部《關(guān)于在化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾過(guò)程中加強(qiáng)環(huán)保管理的通知》要求,向省環(huán)保廳報(bào)送了《建成違規(guī)項(xiàng)目備案環(huán)保條件符合性報(bào)告》。同時(shí),該公司還積極推進(jìn)污染治理設(shè)施的建設(shè)改造,目前90平方米燒結(jié)機(jī)和200萬(wàn)噸鏈蓖機(jī)回轉(zhuǎn)窯煙氣脫硫工程及部分料場(chǎng)防風(fēng)抑塵設(shè)施已開(kāi)工建設(shè),轉(zhuǎn)爐煙氣在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)備已納入工作計(jì)劃。為能按期達(dá)到新的《鋼鐵行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求,該公司開(kāi)展了對(duì)豎爐等設(shè)備的煙氣脫硫、除塵提標(biāo)改造工作。該公司定期通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)排污費(fèi)繳納、環(huán)保投資、主要污染物排放及清潔生產(chǎn)審核等相關(guān)環(huán)境信息。

1、年產(chǎn)300噸蝶啶谷氨酸(葉酸)項(xiàng)目未重新報(bào)批環(huán)評(píng),擅自變更生產(chǎn)工藝。

2、污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常。10月24日,常州市環(huán)保局組織對(duì)該公司接管口采樣監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示接管口廢水pH值為2.16,不符合接管標(biāo)準(zhǔn)。未按環(huán)評(píng)批復(fù)要求安裝流量計(jì),COD在線(xiàn)儀損壞停用。

3、廠區(qū)內(nèi)暫存廢酸量較大,使用生產(chǎn)貯罐貯存廢酸,存在較大環(huán)境安全隱患。因廢酸處置協(xié)議單位2014年8月后不具備相關(guān)處置資質(zhì),該公司今年7月份以來(lái)產(chǎn)生的廢酸暫存于公司儲(chǔ)罐內(nèi)。現(xiàn)貯存約394噸廢酸,其中危廢貯存場(chǎng)所內(nèi)2個(gè)儲(chǔ)罐已貯存滿(mǎn),其余大量廢酸臨時(shí)貯存于生產(chǎn)區(qū)域的生產(chǎn)用貯罐內(nèi),未設(shè)置圍堰等應(yīng)急設(shè)施。

2014年10月24日,常州市環(huán)保局組織監(jiān)測(cè)人員對(duì)該公司雨水排放口積存水、地下水水質(zhì)情況分別進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,該公司雨水排放口積存水、地下水水質(zhì)指標(biāo)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

11月13日,常州濱江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保和安監(jiān)局下達(dá)限期整改通知,責(zé)令該公司整改COD在線(xiàn)儀停用、積存大量廢酸、污水處理站不正常運(yùn)行等環(huán)境問(wèn)題。11月14日,常州市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)致函常州市新北區(qū)環(huán)保局,要求該公司恢復(fù)經(jīng)環(huán)保部門(mén)審批的生產(chǎn)工藝,將暫存廠內(nèi)的廢酸委托有資質(zhì)的單位處置。目前,常州市環(huán)保局已啟動(dòng)立案調(diào)查程序。

1、實(shí)際產(chǎn)能超出環(huán)評(píng)批復(fù)(2014年稀土分離700余噸,超出環(huán)評(píng)批復(fù)中500噸的年產(chǎn)量)。

2、生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的放射性廢渣(約160噸酸溶渣、500噸中和渣)、水處理污泥、廢活性炭等危險(xiǎn)廢物超期存放,存在環(huán)境安全隱患。

3、廠區(qū)內(nèi)部分原輔料、萃取原液、燃煤露天堆放,存在跑冒滴漏現(xiàn)象,廠界西圍墻外水溝積存污水。

4.萃取車(chē)間內(nèi)有機(jī)廢氣未有效收集處理。 2014年11月7日,江蘇省環(huán)保廳下發(fā)《環(huán)境監(jiān)察通知書(shū)》,要求阜寧縣環(huán)保局督促該公司:嚴(yán)格控制產(chǎn)能,落實(shí)環(huán)評(píng)批復(fù)中關(guān)于產(chǎn)能規(guī)模的要求;盡快將暫存的酸溶渣等放射性廢渣委托有資質(zhì)的單位處置;加強(qiáng)環(huán)境管理,原輔材料、萃取原液、燃煤等規(guī)范存放;做好萃取車(chē)間等無(wú)組織廢氣的收集、處理工作。11月14日,阜寧縣環(huán)保局下發(fā)《限期改正通知書(shū)》,責(zé)令該公司立即停產(chǎn),并對(duì)存在的環(huán)境問(wèn)題限期整改。該公司現(xiàn)已停產(chǎn),并按要求進(jìn)行整改。2014年9月24日,阜寧縣環(huán)境監(jiān)察人員檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該公司下料過(guò)程中萃取一車(chē)間廢氣處理設(shè)施未正常運(yùn)行,廠區(qū)東側(cè)有酸霧排放。9月26日,阜寧縣環(huán)保局下發(fā)環(huán)境違法行為限期整改通知書(shū),要求阜寧稀土停產(chǎn)整改。

2014年5月25日,阜寧縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)該公司東側(cè)中心河排污口上游500米、下游100米、下游1000米處水體采樣監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果表明中心河水體水質(zhì)為Ⅳ類(lèi),符合農(nóng)業(yè)用水要求。2014年11月5日對(duì)廢水總排口、污水處理站進(jìn)口、萃取3車(chē)間、廠界東側(cè)中心河、廠界西圍墻外水溝進(jìn)行了采樣監(jiān)測(cè),氨氮、化學(xué)需氧量、總磷三項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)標(biāo)。

2014年11月6日,江蘇省環(huán)保廳與信訪(fǎng)人取得聯(lián)系,將處理結(jié)果進(jìn)行反饋,信訪(fǎng)人表示已知悉。莘縣環(huán)保局于2013年12月會(huì)同古云鎮(zhèn)政府對(duì)該公司進(jìn)行了取締拆除,目前已不具備生產(chǎn)條件。2014年10月,聊城市莘縣環(huán)保局現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)該公司生產(chǎn)設(shè)備已拆除。

莘縣環(huán)保局取樣監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,該公司周邊地下水氨0.402mg/l,COD為1.60mg/l,氯化物為261 mg/l,潘莊地下水氨氮為0.035mg/l,COD為0.80mg/l,氯化物為14.0mg/l,未見(jiàn)明顯異常。 11月3日,聊城市環(huán)保局監(jiān)測(cè)人員對(duì)廠周邊等處地下水再次取樣監(jiān)測(cè),該公司原廠西50米處pH值為7.80,氨氮為0.404mg/l,COD為1.60mg/l,溶解性總固體為950mg/l,氯化物為446mg/l;潘莊地下水pH值為7.95,氨氮為0.026mg/l,COD為0.80mg/l,溶解性總固體為352mg/l,氯化物為36mg/l,未見(jiàn)明顯異常。

2014年11月9日,莘縣環(huán)保局在莘縣政府網(wǎng)站對(duì)查處情況進(jìn)行了信息公開(kāi)。

2014年10月,莘縣環(huán)保局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)該廠未生產(chǎn),但生產(chǎn)設(shè)備已進(jìn)行調(diào)試。執(zhí)法人員對(duì)廠區(qū)及周邊環(huán)境進(jìn)行了實(shí)地勘查,未發(fā)現(xiàn)污水直排痕跡。2014年8月下旬至10月初期間,該廠將生產(chǎn)廢水注入到明一污水處理站。聊南公安分局實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)未造成后果,對(duì)其提出警告并沒(méi)收了排水管道及泵設(shè)備。

2014年10月11日,莘縣環(huán)保局對(duì)該廠下達(dá)了《限期拆除通知書(shū)》,并協(xié)同古云鎮(zhèn)政府采取了斷電措施。2014年10月23日聊城市環(huán)保局、莘縣環(huán)保局會(huì)同聊城市公安局食藥環(huán)偵查支隊(duì)、古云鎮(zhèn)政府,對(duì)該廠進(jìn)行了強(qiáng)制拆除。2014年11月3日,聊城市環(huán)保局、公安局食藥環(huán)偵查支隊(duì)及莘縣環(huán)保局再次對(duì)該廠拆除情況進(jìn)行后督察,現(xiàn)場(chǎng)查實(shí)已徹底拆除。

2014年11月9日,莘縣環(huán)保局在莘縣政府網(wǎng)站對(duì)查處情況進(jìn)行了信息公開(kāi)。

2014年3月17日,菏澤市環(huán)保局牡丹區(qū)分局發(fā)現(xiàn)該公司擅自試生產(chǎn),當(dāng)場(chǎng)要求該公司立即停止生產(chǎn)。3月26日,牡丹區(qū)分局下達(dá)《環(huán)境違法行為限期改正通知書(shū)》。4月4日該公司向牡丹區(qū)分局提交試生產(chǎn)申請(qǐng),牡丹區(qū)分局未受理,并將案件移交菏澤市環(huán)保局。此后,市、區(qū)環(huán)保部門(mén)獨(dú)立或聯(lián)合其它部門(mén)對(duì)該公司進(jìn)行了十多次現(xiàn)場(chǎng)檢查,先后下達(dá)了三次《環(huán)境違法行為限期改正通知書(shū)》。8月11日菏澤市環(huán)保局下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》,責(zé)令該公司立即停止試生產(chǎn),依法進(jìn)行后評(píng)價(jià);不履行停產(chǎn)決定的,將申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。8月20日牡丹區(qū)分局現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)其仍在試生產(chǎn),下達(dá)了《環(huán)境違法行為限期整改書(shū)》,責(zé)令該公司立即停止試生產(chǎn)。9月12日-13日市、區(qū)環(huán)保部門(mén)配合菏澤市監(jiān)察局再次對(duì)該公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,檢查時(shí)企業(yè)已停產(chǎn)。9月22日市、區(qū)環(huán)保部門(mén)聯(lián)合皇鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府對(duì)該公司進(jìn)行了暗管探測(cè),在其廠區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)暗管。10月8日,菏澤市環(huán)保局向牡丹區(qū)政府致函,建議對(duì)該公司采取斷電措施,牡丹區(qū)政府當(dāng)天即對(duì)該公司進(jìn)行了斷電。10月16日,菏澤市環(huán)保局下發(fā)通知,暫停受理園區(qū)所有新改擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件。11月20日,牡丹區(qū)分局現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),各項(xiàng)環(huán)保措施按照環(huán)評(píng)批復(fù)的要求基本落實(shí)。牡丹區(qū)分局批復(fù)了該企業(yè)的試生產(chǎn)申請(qǐng),期限為三個(gè)月。目前該企業(yè)正在試生產(chǎn)。

山東省環(huán)保廳督促當(dāng)?shù)卣匾晥@區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問(wèn)題,進(jìn)一步加大政策支持和資金投入力度,推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題盡快解決;督促當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為依法處理處罰到位并執(zhí)行到位,督促整改到位;繼續(xù)加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行,污染物達(dá)標(biāo)排放;向社會(huì)公開(kāi)案件情況。

2014年9月12日,汝陽(yáng)縣環(huán)保局對(duì)涉事企業(yè)立案調(diào)查,決定對(duì)其處10萬(wàn)元罰款并責(zé)令其承擔(dān)整治污染的全部費(fèi)用。同時(shí),汝陽(yáng)縣環(huán)保局已將案件移交汝陽(yáng)縣公安局。

在洛陽(yáng)市環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)指導(dǎo)下,汝陽(yáng)縣政府組織對(duì)馬蘭河河水和下游上河村水井水質(zhì)進(jìn)行持續(xù)性監(jiān)測(cè),密切掌握水質(zhì)狀況。9月21日,水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,色度為33(地表水無(wú)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)),PH值為7.88,COD為7.16,鉛、鎘、汞、砷均不超標(biāo)(馬蘭河屬于Ⅲ類(lèi)地表水體),源頭紅水基本得到控制。

河南省張維寧副省長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)作出批示,要求進(jìn)行嚴(yán)肅查處。河南省環(huán)保廳成立調(diào)查組會(huì)同洛陽(yáng)市環(huán)保局對(duì)汝陽(yáng)縣馬蘭河污染事件進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督查,并印發(fā)《關(guān)于做好汝陽(yáng)縣三里屯鎮(zhèn)廟灣染料廠環(huán)境污染事件有關(guān)工作的通知》(豫環(huán)辦函〔2014〕112號(hào)),對(duì)馬蘭河污染問(wèn)題后續(xù)處置工作提出了具體要求。2014年10月初,汝陽(yáng)縣政府按照河南省環(huán)保廳督查反饋意見(jiàn),組織相關(guān)部門(mén)對(duì)三屯鎮(zhèn)廟灣染料廠進(jìn)行了徹底取締,清除所有生產(chǎn)原料,拆除所有生產(chǎn)設(shè)施。同時(shí),汝陽(yáng)縣政府按照專(zhuān)家的論證意見(jiàn),對(duì)受污染的6000立方山坡土壤進(jìn)行了徹底清除,并運(yùn)送至柏樹(shù)磚廠和劉店磚廠,進(jìn)行后續(xù)燒磚處置。

1.未經(jīng)環(huán)保部門(mén)環(huán)評(píng)審批新建一條鉛蓄電池塑殼生產(chǎn)線(xiàn),新增1臺(tái)鉛粉機(jī)、3臺(tái)球磨機(jī)等設(shè)備。

2.硫酸貯罐事故應(yīng)急池、初期雨水收集池和廢水處理站等設(shè)施未嚴(yán)格按環(huán)評(píng)要求建設(shè)。

3.廢水處理系統(tǒng)、除鉛塵系統(tǒng)、酸霧凈化系統(tǒng)、危廢貯存設(shè)施未按照河南省重金屬污染防治“十二五”規(guī)劃要求完成驗(yàn)收。

羅山縣委、縣政府成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)牽頭,有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志參加的處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排部署相關(guān)工作:責(zé)令該公司立即停止生產(chǎn);指定具有血鉛檢測(cè)資質(zhì)的縣中醫(yī)院作為村民排鉛治療定點(diǎn)醫(yī)院(村民也可以自愿選擇其它醫(yī)院進(jìn)行治療),開(kāi)通血鉛檢查綠色通道,隨到隨檢;請(qǐng)市級(jí)以上有資質(zhì)的環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu),按照群眾指定樣本地點(diǎn),對(duì)該公司附近的水、土壤進(jìn)行取樣檢測(cè);抽調(diào)衛(wèi)生、疾控、環(huán)保等部門(mén)人員組成工作組進(jìn)村入戶(hù),召開(kāi)群眾會(huì)議,宣傳血鉛防護(hù)知識(shí)和有關(guān)衛(wèi)生知識(shí),動(dòng)員該公司周邊村民到市疾病預(yù)防控制中心及市中心醫(yī)院進(jìn)行血鉛含量檢測(cè)治療(村民進(jìn)行血鉛檢查、治療產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由縣處置機(jī)構(gòu)統(tǒng)一承擔(dān))。

截止調(diào)查時(shí),羅山縣政府已組織該公司員工及周邊田堰村村民進(jìn)行血鉛檢測(cè)1279人,共查出鉛超標(biāo)143人。其中成人檢測(cè)765人,超標(biāo)96人(全部是該公司職工),兒童檢測(cè)514人,超標(biāo)47人(其中45人是該公司職工子女)。經(jīng)羅山縣政府組織有關(guān)專(zhuān)家綜合分析:因該公司安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、職工安全防護(hù)措施落實(shí)不到位導(dǎo)致血鉛超標(biāo)。該公司職工經(jīng)常不戴口罩操作生產(chǎn),下班后直接穿著工作服回家,且將工作服隨意放置家中,家人間接受到鉛污染。目前,血鉛超標(biāo)的成年人及兒童已全部接受治療,有4名超標(biāo)兒童由該公司送往上海新華醫(yī)院接受治療后返回。

湖北省環(huán)保廳向武漢市環(huán)保局下達(dá)監(jiān)察通知,要求對(duì)該公司立案查處并責(zé)令立即停止生產(chǎn),限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù);督促經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保局加強(qiáng)日常監(jiān)管,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。

目前,該公司已報(bào)送了環(huán)評(píng)文件。武漢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保局已環(huán)評(píng)批復(fù)并同意其試生產(chǎn)至2015年2月26日,經(jīng)竣工環(huán)保驗(yàn)收合格方可正式生產(chǎn)。

經(jīng)武漢市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)該公司車(chē)間及周邊實(shí)地監(jiān)測(cè),顆粒物濃度達(dá)標(biāo)。

2014年11月26日,湖北省環(huán)保廳對(duì)該公司突擊檢查發(fā)現(xiàn),老廠區(qū)1條?;撬嵘a(chǎn)線(xiàn)和新廠區(qū)3條牛磺酸生產(chǎn)線(xiàn)正常生產(chǎn)。老廠區(qū)生產(chǎn)廢水和無(wú)法循環(huán)使用的?;撬崮敢壕占笥貌酃捃?chē)運(yùn)往新廠區(qū)處置。新廠區(qū)牛磺酸生產(chǎn)廢水處理站和環(huán)氧乙烷生產(chǎn)廢水處理站運(yùn)行正常,處理達(dá)標(biāo)后通過(guò)管網(wǎng)進(jìn)入城北開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠二次處理,最終排入漢南河。產(chǎn)生的?;撬崮敢?,由該公司兩臺(tái)循環(huán)流化床鍋爐焚燒處理。未發(fā)現(xiàn)舉報(bào)信反映的設(shè)置暗管偷排問(wèn)題。

湖北省環(huán)保廳在漢南河潛江和仙桃交界斷面建有水質(zhì)自動(dòng)站,漢南河由漢南閘從漢江引水。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,漢南河水質(zhì)受漢南閘入水流量影響,漢南閘來(lái)水水量較小時(shí),漢南河水質(zhì)無(wú)法穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

因漢南河污染問(wèn)題,近年來(lái),湖北省環(huán)保廳對(duì)潛江市澤口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷工作進(jìn)行了督辦。2011年湖北省環(huán)保廳對(duì)潛江市進(jìn)行了區(qū)域限批,并對(duì)該公司等企業(yè)依法進(jìn)行了行政處罰。2008年,潛江市環(huán)保局成立了開(kāi)發(fā)區(qū)分局,強(qiáng)化了開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,并在企業(yè)污水處理站和污水排放口安裝了在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)施和視頻監(jiān)控設(shè)施。

2014年11月24日,湖北省環(huán)保廳對(duì)該公司沿江排污口進(jìn)行了暗查,未發(fā)現(xiàn)舉報(bào)信反映的向長(zhǎng)江偷排問(wèn)題。11月25日,進(jìn)廠檢查發(fā)現(xiàn),該公司母液離心、壓濾、脫鹽等工段未運(yùn)行,生產(chǎn)廢水收集后用管道送到武漢武藥制藥有限公司污水處理站處理后排入長(zhǎng)江。危險(xiǎn)廢物為廢棄的母液約3000噸/年,該公司未能提供危廢轉(zhuǎn)移協(xié)議和臺(tái)賬。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示,該公司通過(guò)技術(shù)革新,?;撬崮敢喝垦h(huán)使用,已通過(guò)陽(yáng)新縣環(huán)保局的竣工環(huán)保驗(yàn)收的初審。該公司所在的遠(yuǎn)大醫(yī)藥富池工業(yè)園未按規(guī)劃建設(shè)集中式污水處理站和沿江圍堰,該園區(qū)部分企業(yè)存在未落實(shí)環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度、污水收集不完善等問(wèn)題。

2014年7月1日,湖北省環(huán)保廳發(fā)現(xiàn)該公司生產(chǎn)廢水通過(guò)廠區(qū)排水溝排入長(zhǎng)江,立即責(zé)成陽(yáng)新縣環(huán)保局對(duì)該公司進(jìn)行了行政處罰,并督促企業(yè)進(jìn)行整改。湖北省環(huán)保廳督促當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)對(duì)企業(yè)的環(huán)境違法行為依法處理處罰到位并執(zhí)行到位,督促整改到位;及時(shí)向社會(huì)公布查處情況;對(duì)遠(yuǎn)大醫(yī)藥富池工業(yè)園及企業(yè)進(jìn)行全面檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為依法處理并督促整改到位;加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管,確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行,污染物達(dá)標(biāo)排放。 2014年6月14日,益陽(yáng)市政府印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)益陽(yáng)市2014年兩河綜合治理目標(biāo)任務(wù)的通知》(益政辦函[2014]36號(hào))對(duì)各單位的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行明確分工,并簽訂了責(zé)任狀。由益陽(yáng)市林業(yè)局牽頭竹涼席污染整治工作,環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)蘭溪河和志溪河治理工作的環(huán)境監(jiān)管和隱患排查,定期開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè),為綜治工作提供數(shù)據(jù)支撐。

2014年9月,益陽(yáng)市環(huán)保局對(duì)涼席行業(yè)進(jìn)行摸排,并制定《志溪河綜合治理方案》,重點(diǎn)對(duì)傳統(tǒng)竹產(chǎn)業(yè)污染進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,由益陽(yáng)市人民政府印發(fā),各有關(guān)部門(mén)分解落實(shí)。

2014年10月27日,湖南省環(huán)保廳向益陽(yáng)市人民政府印發(fā)《關(guān)于妥善解決益陽(yáng)市涼席企業(yè)及塑料筋生產(chǎn)作坊環(huán)境污染問(wèn)題的函》(湘環(huán)函[2014]528號(hào)),督促地方政府依法對(duì)涼席生產(chǎn)企業(yè)及塑料筋企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。

2014年11月20日,益陽(yáng)市志溪河蘭溪河流域綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《志溪河蘭溪河流域竹涼席及塑料筋生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境污染綜合整治方案》的通知(益“兩河”辦字[2014]6號(hào)),重點(diǎn)對(duì)志溪河蘭溪河流域范圍內(nèi)的竹涼席及塑料筋生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行整治,取締關(guān)閉未入工業(yè)園區(qū),具有拋光、浸泡、蒸煮等6個(gè)環(huán)節(jié)的竹涼席生產(chǎn)企業(yè)和沿街門(mén)店的塑料筋生產(chǎn)企業(yè)。計(jì)劃從2015年1月1日起全面進(jìn)行清理整頓,6月30日前完成桃江縣、赫山區(qū)和高新區(qū)管委會(huì)轄區(qū)內(nèi)竹涼席及塑料筋生產(chǎn)企業(yè)的取締關(guān)閉和停產(chǎn)整治工作。

炎陵縣環(huán)保局按照湖南省計(jì)劃執(zhí)法檢查要求,將兩家企業(yè)列為一般污染源B類(lèi)監(jiān)管企業(yè),按照每季度現(xiàn)場(chǎng)檢查1次頻次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。針對(duì)兩家企業(yè)沒(méi)有建設(shè)配套污染防治設(shè)施、未經(jīng)環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收的問(wèn)題,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)其實(shí)施限期整改。2014年7月18日,炎陵縣人民政府以《關(guān)于對(duì)3家鐵合金企業(yè)下達(dá)環(huán)境污染限期治理決定的通知》責(zé)令兩家企業(yè)于2014年12月30日前完成治理任務(wù)。

2014年10月22日,株洲市環(huán)保委員會(huì)以《關(guān)于印發(fā)<株洲市落實(shí)省大大氣污染防治法執(zhí)法檢查反饋意見(jiàn)整改工作實(shí)施方案>的通知》要求炎陵縣人民政府于11月15日前對(duì)全縣所有鐵合金企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治。

2014年12月22日,我廳組織株洲市環(huán)境保護(hù)局、炎陵縣人民政府、炎陵縣紀(jì)檢、宣傳、環(huán)保、經(jīng)信、電力等部門(mén)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),要求炎陵縣人民政府立即責(zé)令炎陵縣華苑鐵合金廠、炎陵縣航凱冶煉有限公司停止生產(chǎn),經(jīng)信、電力部門(mén)停止2家企業(yè)生產(chǎn)供電,宣傳部門(mén)及時(shí)公布事件的處理情況;紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)調(diào)查相關(guān)職能部門(mén)的履職情況,依法追究相關(guān)部門(mén)行政責(zé)任;舉一反三,在全縣范圍內(nèi)加大污染隱患排查力度,對(duì)類(lèi)似企業(yè)依法采取嚴(yán)厲處理措施。

炎陵縣人民政府于12月22日連夜召開(kāi)常委擴(kuò)大會(huì)議,研究環(huán)境污染治理工作,決定依法對(duì)2家涉事企業(yè)予以停產(chǎn)整治,成立調(diào)查組對(duì)污染問(wèn)題進(jìn)行全面調(diào)查。目前,電力部門(mén)已經(jīng)對(duì)2家涉事企業(yè)停止生產(chǎn)用電,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)、經(jīng)信部門(mén)對(duì)2家企業(yè)張貼封條。

湖南省環(huán)保廳督促當(dāng)?shù)卣畬?duì)污染問(wèn)題進(jìn)行全面調(diào)查,依法責(zé)令相關(guān)企業(yè)停業(yè)關(guān)閉,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任,適時(shí)向社會(huì)公開(kāi)案件最新進(jìn)展情況,并向央視反饋;督促當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為依法處理處罰到位并執(zhí)行到位,督促整改到位;繼續(xù)加強(qiáng)日常監(jiān)管,防止企業(yè)在整改完成前擅自生產(chǎn)。

炎陵縣環(huán)保局對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)開(kāi)展環(huán)境隱患大排查,同時(shí),根據(jù)株洲市環(huán)保委員會(huì)《關(guān)于對(duì)全市污染企業(yè)立即實(shí)施停產(chǎn)整治的緊急通知》(株環(huán)委[2014]3號(hào))要求,對(duì)全縣所有鐵合金企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治。截至目前,其中10家屬于淘汰落后產(chǎn)能的鐵合金企業(yè)已關(guān)停到位,并拆除了主要生產(chǎn)設(shè)備。12月24日,炎陵縣環(huán)保局對(duì)2家涉事企業(yè)環(huán)境違法行為進(jìn)行調(diào)查取證后,下達(dá)《行政處罰事先(聽(tīng)證)告知書(shū)》,擬罰款10萬(wàn)元,處罰程序進(jìn)行中。

12月30日,炎陵縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站在2家企業(yè)辦公室前坪位置布點(diǎn)監(jiān)測(cè),數(shù)據(jù)顯示炎陵縣華苑鐵合金廠辦公室前坪位置SO2 、NO2濃度小時(shí)均值分別為0.005mg/m3和0.025mg/m3,TSP日均值為0.016mg/m3,炎陵縣航凱冶煉有限責(zé)任公司辦公室前坪位置SO2 、NO2濃度小時(shí)均值分別為0.006mg/m3和0.065mg/m3,TSP日均值為0.016mg/m3。參照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),以上2個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位SO2 、NO2濃度小時(shí)均值、TSP日均值沒(méi)有超過(guò)限值。

12月23日,炎陵縣縣委召開(kāi)會(huì)議,決定對(duì)縣環(huán)保局局長(zhǎng)予以免職,對(duì)縣環(huán)保局分管副局長(zhǎng)予以停職檢查。12月25日,湖南省委督查室、省環(huán)保廳會(huì)同株洲市委督查室和株洲市環(huán)保局赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,縣紀(jì)委開(kāi)始對(duì)相關(guān)職能部門(mén)履職情況進(jìn)行調(diào)查。

12月23日,株洲新聞網(wǎng)對(duì)外公布了事件初步處理情況。12月24日,湖南省環(huán)境保護(hù)廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站分別以《環(huán)境保護(hù)部通報(bào)湖南省炎陵縣兩家企業(yè)環(huán)境問(wèn)題初步查處結(jié)果》和《炎陵縣依法對(duì)兩污染企業(yè)予以停產(chǎn)整治》為題,向社會(huì)公布調(diào)查處理情況。

2014年上半年,河池市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站對(duì)拉么鋅礦外排水進(jìn)行了3次監(jiān)測(cè),未發(fā)現(xiàn)重金屬排放超標(biāo)。8月13日,河池市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站報(bào)告,拉么鋅礦金竹坳尾礦庫(kù)外排廢水7月15日、30日鎘和鋅濃度超標(biāo)。河池市環(huán)保局發(fā)現(xiàn)拉么鋅礦超標(biāo)排污后,立即組織監(jiān)察、監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行調(diào)查,督促指導(dǎo)南丹縣環(huán)保局責(zé)成該公司進(jìn)行整改,同時(shí)對(duì)外排廢水加密監(jiān)測(cè),8月14日至17日連續(xù)4天監(jiān)測(cè)結(jié)果均達(dá)標(biāo)。2014年10月22日,河池市環(huán)保局下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》,對(duì)拉么鋅礦水污染防治設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收即投入生產(chǎn)的違法行為處以30萬(wàn)元罰款,對(duì)無(wú)證排放污染物的行為處以5萬(wàn)元罰款。該企業(yè)尚未履行處罰決定。河池市環(huán)保局已致函南丹縣人民政府,建議責(zé)令該企業(yè)停止生產(chǎn),并正在收集相關(guān)證據(jù),擬按涉嫌環(huán)境污染犯罪移交司法機(jī)關(guān)查處。

南丹縣環(huán)保局2014年2月發(fā)現(xiàn)拉么鋅礦在未取得排污許可證的情況下向590礦窿采空區(qū)排放尾礦膏體,對(duì)其下達(dá)《關(guān)于立即停止向590礦窿采空區(qū)排放尾礦膏體的通知書(shū)》,責(zé)令其立即停止違法行為。發(fā)現(xiàn)該公司超標(biāo)排污后,南丹縣環(huán)保局立即要求企業(yè)進(jìn)行整改,并對(duì)外排廢水加密監(jiān)測(cè)。

按《刁江河水質(zhì)預(yù)警監(jiān)控監(jiān)測(cè)方案》的工作要求,河池市環(huán)境監(jiān)測(cè)站每月兩次對(duì)拉么鋅礦下游監(jiān)控?cái)嗝妗蠼咏鸪菂^(qū)那浪橋斷面進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為鉛、鎘、砷等。2014年監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,該監(jiān)測(cè)斷面1—11月份各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),刁江水質(zhì)未超標(biāo)。

廣西自治區(qū)環(huán)保廳督促當(dāng)?shù)貙⒂猩饘倨髽I(yè)集中進(jìn)入工業(yè)園區(qū),加強(qiáng)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防范,消除環(huán)境安全隱患;督促當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為依法處理處罰到位并執(zhí)行到位,督促整改到位;配合司法機(jī)關(guān)做好刑事責(zé)任的追究工作;繼續(xù)加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)后污染治理設(shè)施正常運(yùn)行和污染物達(dá)標(biāo)排放;向社會(huì)公開(kāi)并向報(bào)道媒體反饋案件情況。

賀蘭縣環(huán)保局已責(zé)令該公司立即停止試生產(chǎn),重新報(bào)批環(huán)評(píng)文件,待批復(fù)同意后進(jìn)行整改,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入試生產(chǎn)。

2014年11月7日,寧夏自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站人員對(duì)該公司工業(yè)廢水進(jìn)行采樣,監(jiān)測(cè)結(jié)果表明化學(xué)需氧量、氨氮均符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

該公司有四個(gè)廢氣排放口,生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的有機(jī)廢氣和酸霧經(jīng)凈化塔處理后排放,未發(fā)現(xiàn)舉報(bào)信反映的“廢氣不經(jīng)處理通過(guò)大大小小的煙囪肆無(wú)忌憚地直接排放”現(xiàn)象。但因未達(dá)到滿(mǎn)負(fù)荷,試生產(chǎn)期間有刺鼻的氣味。因?qū)幭淖灾螀^(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站沒(méi)有能力,未對(duì)有機(jī)廢氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)。該公司廠區(qū)植被生長(zhǎng)正常,未發(fā)現(xiàn)舉報(bào)信反映的“公司內(nèi)樹(shù)木死的死、枯的枯、有的樹(shù)干變成黑色”現(xiàn)象。

2014年12月15日,寧夏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法局執(zhí)法人員將查處情況反饋舉報(bào)人,舉報(bào)人表示將繼續(xù)關(guān)注該公司的整改情況。


編輯:陳丹丹

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